今年大學錄取率高達9成7創新高，缺額6802人也刷新紀錄，可能原因是部分學校的招生門檻太高，難招到學生。因此，99學年度取消各校系自訂的「最低入 學標準」，由大學考試入學分發委員會統一訂定「最低登記標準」，考生成績未達採計組合成績的後3%時，無法參與登記，希望同步杜絕低分入大學與缺額情形。

99學年度大考分發共65校、1601個系組參與招生，簡章也從今日起發售。分發會主任郭堃煌表示，今年大學入學考試，採計6科成績的校系大幅減少，由254個系組減少為104個系組，主要是傳統的三類組醫學系，採計組合數增加為58個，共有156校系採計公民與社會。

另外，今年8月大學放榜，興國管理學院錄取僅14人，錄取率不到1%；立德大學錄取49人，錄取率只有3.77%，招生缺額很高，因此兩所學校99學年度將自行辦理招生，若加上已實施單招的致遠管理學院和稻江管理學院，共有四所學校將要單獨招生。

大學缺額問題引發社會關心，今天公布的99學年度大學招生簡章中，大考分發取消各校自訂的「最低入學標準」，改由分發會自訂「最低登記標準」，即採計科目成績的後5%改為後3%。

此外，往年大考分發放榜日多排定在8月8日，今年碰到周六，於是提前到8月7日放榜。郭堃煌表示，放榜日若遇假日，各高中、大學都必須加班處理，因此，99學年度的大學分發放榜日期提前至8月6日。

分發會也發現，各考區多設置服務學校，提供電腦，但僅都會區學生使用較普遍，今年東華大學服務五天，僅一名學生使用。從99學年度開始，不再設置服務學校，改設單一窗口，服務專線為：06-2362755。考生也可至分發會網站(http://www.uac.edu.tw/)查詢。

立法院10月通過特殊教育法修訂案，決議國中小藝術資優班皆改分散式資源班，不再集中上課，相關老師、家長發起萬人抗議，兩天已逾400人連署。

藝教親師聯盟發起人鄭吉良指出，修法後，藝術資優班由「得採集中式特殊教育班」改為「分散式資源班」，對音樂學生受教權影響特鉅，因音樂須從小學、採一對一上課，分散到普通班上課後，專業課程一周只有6小時，還得一對多上課，教育品質驟降，屆時學生只好另謀他路。

他認為，新法剝奪全國76班國小藝術才能班逾萬名學童的受教權，許多學童拚命練習，就為考國中音樂班，卻碰上立院倉促修法，習樂孩童心碎，一位詹媽媽就說，「為何要讓我女兒變成白老鼠？」

鄭吉良說，立院修此法是受教育部特教小組引導，但小組4位成員全是學心智障礙等特教或行政出身，沒人熟悉藝術教育，立院也未徵詢藝術界就修法，匪夷所思。

東吳大學音樂學系教授彭廣林表示，他這兩天才聽說此事，感覺「很錯愕」。樂界認為，教部之所以想廢音樂班，應是想整頓部分學校宣稱「非資優音樂班」、實則 升學班等「掛羊頭賣狗肉」現象，但特教小組昨天又說，未來「藝術才能班」可集中上課，「資優藝術才能班」就得分散上課，如此豈不鼓勵非專業、打壓資優生？

台北愛樂文教基金會藝術總監杜黑認為，國內音樂班實在太氾濫，遠遠供過於求，導致眾多音樂班出身的學生後來找不到工作，近3年尤其惡化。

在音樂系任教近40年的杜黑說，念音樂班的學生，無非為了繼續深造，但全球競爭激烈，能出頭的沒幾個，若未走上演奏路，就是當老師，但國內樂團及學校職缺都極有限，即使念國外名校博士，也可能沒頭路。

他指出，音樂班較強調術科，有些學生也乾脆不念學科，導致念大學後，想轉系都沒法轉。他看過許多學生入學時心高氣傲，大二後越來越認清現實，變得垂頭喪氣，雖想轉系，卻因學科底子太差而無望，就連出國也因英文太差，得折磨多年。

杜黑認為，音樂班雖不該廢除，但應設3所菁英學校就好，像美國寇帝斯音樂院般從小訓練；至於一般對音樂感興趣的學生，則可仿美國部分學校，周間念學科、周末學音樂。他呼籲家長要看遠，不能只拚短期，要看市場機制能不能提供孩子的未來。

台南藝術大學校長李肇修認為，政府應保障音樂老師的工作權，「他們受專業訓練這麼久，因為修法就大半失業，很不公平」，他建議政府若有心推廣藝術教育，應讓音樂老師到社區大學任教，老師、民眾、政府三贏。

南台科技大學因校名與台南科技大學相似，向行政院要求台南科大改校名，台南科大便提行政訴訟，經最高行政法院判決須改校名。台南科大師生皆對此判決表達不滿，於三日進行連署示威。

據《專科學校法施行細則》第二條指出，校名相同、近似或有其他足以使一般民眾誤認者，應另加足區別之文字。

台南科大學生會會長洪瑜涵表示，這一次的判決對台南科大不公平，五年前台南科大便是透過正式程序，從「台南女子技術學院」更名為「台南科技大學」，但現在卻又要改名，讓就讀台南科大的七技生畢業前就經歷三次改校名，質疑教育部處理不當。

台南科大秘書室公關組職員林文玲表示，校方對此結果表達反對，暫無更改名稱的決定，為捍衛學校權益，於三日集合全校說明，且學生會於二日便開始進行連署活動，保衛學校招牌，更改校名不僅影響學生的權益，也傷害學校名譽。

洪瑜涵指出，二日開始進行學生連署，將連署布條張貼在各處，未來會上呈請願書給教育部，三日讓男同學裸上身，在身體寫上自製標語抗議示威，校長陳鴻助上台和學生一同宣誓愛校宣言，也會聯合友校中華醫事科技大學和遠東科技大學一同反對。

台南科大商品設計系學生陳瑞庭表示，南台科大是因為當初申請「台南」這個名字失敗，才會對台南科大的名字不滿，容易混淆只是藉口。

台南科大多媒體動畫系學生鄭雅文指出，現在改名字對師生不公平，絕對會反對到底。

南台科大主任秘書高文民則表示，對於台南科大的示威行動不表達意見，強調尊重最高行政法院的判決，但他也指出，過去南台科大也曾經使用「台南」這個名稱申 請校名，但卻被駁回，五年前台南女院改名時，也向教育部提出意見，但是仍舊通過，現在只是希望能夠以相同的標準審視校名。

教育部技職司第一科科長謝淑貞表示，大學校名的命名大多是由一年一聘的大學校名變更審議委員會處理，和教育部其實無直接關係，未來若需改名也會交由新任的委員會，現在教育部獲得的資料大多是由網路或是報章，但教育部承諾，未來若收到台南科大申訴文件，也會進行處理。

南台科大多媒體與娛樂電腦科學系學生羅偉誠表示，知道台南科大即將改名，此事對台南科大的確不公平，但二校校名過於相近，導致常常將二校混淆，過去有例子發生，在台南科大舉辦的多益（TOEIC）考試，卻有學生跑到南台科大，因此錯過考試。

【聯合晚報╱記者王彩鸝、嚴文廷/台北報導】

圖為台大校園上午學生上課狀況。記者趙文彬／攝影

中央大學認知神經科學研究所所長洪蘭批評台大醫學生「不敬業」，台大表示「虛心受教」，下學期開始要為台大人開「禮儀課」，教學生職場、情場及家庭禮儀，懂得如何應對進退、穿著打扮，成為令人喜歡又受敬重的台大人。

說「崇尚自由」 理由荒繆

台大中文系教授何寄澎說，問題的根本不在「禮儀」，而是「教養」，有學生在課堂上吃泡麵、啃雞腿，台大學生指洪蘭的批評「以偏概全」、教育部官員認可這是 「崇尚自由」，讓他感到很荒謬，因為有自省能力的人，應該抱著「有則改之、無則嘉勉」，學習虛心受教，不該再為不對的行為找理由。

身為台大校園中的一份子，何寄澎看到校園到處可看到亂丟的飲料盒、亂停的腳踏車，「這不是優質的校園！」他指出，美國哈佛大學的學生，上一堂課還沒下課，下一堂課的學生提早到，都先在走廊靜靜的等待，這就是哈佛人表現的教養。

何寄澎透露，有台大醫學系教授反應，有學生輪流上課、共用筆記，這種行為繼續放任下去，老師也要檢討。他表示，台大學生的本質不壞，但老師要教，他的課就不許學生一邊上課一邊吃東西，學生也能遵守。

上課態度不佳，但除了學生的問題之外，老師在上課的過程中是否有阻止學生繼續吃泡麵、啃雞腿？元智大學校長彭宗平表示，很多大學教授拿到博士就當老師，沒有人教過他們怎麼班級經營，沒有適時阻止學生，會讓情況更加嚴重。

年輕教授 應修班級經營

彭宗平表示，年輕教授沒受過教學的訓練，遇到學生上課秩序不佳，確實會發生手忙腳亂，過去自己剛回國擔任教授時，也是觀察資深教授如何上課，慢慢摸索，他看到學生上課吃東西，會立即制止，或請他到外面把東西吃完再進教室，不要影響到同學與老師上課。

大學生自由 老師應守底線

擔任元智大學校長後，彭宗平會到新進老師課堂上旁聽，並觀察老師上課的狀況，並在事後提醒新進老師可以針對班級經營稍做調整。他進一步表示，大學生上課比較自由，但老師仍必須「守住底線」，否則上課秩序不佳，會影響老師上課情緒，學習情形也會大打折扣。

政大法律系教授黃源聖曾拿過三次政大教學績優教師，他也建議年輕老師，去旁聽觀摩五位教授上課內容，就會有體悟，他自己就是透過這樣的方式一步步調整教學方式。

【2009/11/10 聯合晚報】

中央大學認知神經科學研究所所長洪蘭。圖片來源／聯合報系資料照

不警覺國際競爭激烈 上課睡覺的一堆「陣亡」

2009年醫評會 (TMAC)醫學院評鑑10月上旬展開，19至22日訪視台大醫學院，擔任評鑑委員的洪蘭親眼看到學生上課百態後，在最新一期天下雜誌發表「不想讀，就讓 給別人吧？」一文，直指學生應「敬業」、好好學習，因為父母出錢讀書、國家出錢蓋了教室、買了儀器栽培，就要好好學習，「這不是八股」。「如果不想讀，何 不把機會讓給想讀的人呢？尸位素餐是最可恥的」。

洪蘭說，看到香港城市大學來台灣招募好學生並提供10萬港幣的獎學金，真是心裡一驚，「十年河東轉河西，莫笑窮人穿破衣」，以前是香港學生來台灣讀書，現在是我們去香港讀書了。

洪蘭憂心，當國外大學派出「學探」到全球網羅人才，國際競爭如此激烈，我們的大學生卻沒有感受到這股壓力。

她文章中描繪台大醫學系學生的上課百態包括：「已經打鐘了，學生才姍姍來遲，進來後，有人吃泡麵、有人啃雞腿、有人打開電腦看連續劇、有人趴在桌上睡大 覺。打手機、傳簡訊的就更不用說了…」她看不下去，起身離開，後來好奇再回去看，發現不但原先睡的沒醒來，而且「陣亡」更多。

不尊重同學的上課權 遲到了還大剌剌進出

洪蘭看到遲到的同學不是悄悄在後面找位子坐，而是「大剌剌」叫坐在外面的同學起來讓他進去，「絲毫不尊重同學的上課權」。

她今天告訴本報記者，她也是台大畢業的，了解台大醫學系學生上課有固定座位，但她認為到音樂廳、戲劇院看表演，觀眾也有固定位子，但表演一開始就不准進 場，因為怕侵害到觀眾和表演者的權益。她認為，知識殿堂更不該如此隨便，遲到了還自由進出，「好像菜市場」，既不尊重老師，也不尊重其他同學的受教權，更 是不尊重自己學生應有的本分。

不僅台大醫學系學生上課不敬業，洪蘭文章中，更指醫生也一樣不敬業，早上8時開晨會，評鑑委員卻發現「醫生們不但遲到，連白袍都沒穿，當然也還沒去巡病房，紀律的鬆散令人咋舌」。

她強調，敬業是最基本的做事態度和操守，不敬業的人，能力再好也不會成功，醫生不敬業，還會害死人。

洪蘭文章只提到最近去一所「台灣最頂尖的醫學院」做評鑑，今天接受本報記者專訪時證實，文中指的是台大醫學系，她寫了文章後就關掉手機，也不收email，並做好「不要去台大看病了」的心理準備，更自我解嘲說，「以後要做好保健，不要生病」。

她沈痛的說，台大是她的母校，但她堅持「知識分子要說真話」，看到不對的事不說出來，就變成「共犯」。

學生上課吃東西、打瞌睡，難道教授都不管？洪蘭指出，這是「制度」的問題，大學教師的升等評鑑，有一部分是讓學生來打分數，造成年輕老師不敢得罪學生。

最令她憂心的是，政府花五年五百億拚卓越大學，台大不能只拚世界百大，學生品德卻沒教好，這樣的教育「走偏了」、「很危險」。

【聯合晚報╱記者嚴文廷/台北報導】

洪蘭批台大學生不敬業，引發網友激烈討論，更有網友把問題指向醫學系學生行之有年的「共同筆記文化」，「既然有分工整理的上課筆記，何必認真聽課？」台大醫學系學會會長也坦誠，每一屆學生都會分工製作共同筆記，不只台大這麼做，共同筆記幾乎所有醫學系都有的文化。

台大批踢踢上還有醫學系學生開闢的「共筆版」，裡頭有詳細的分工，以及各種共同筆記該到哪裡索取等資訊。只要是台大醫學系學生都知道這是代代相傳的「共 筆」，台大醫學系為了避免學生光靠共筆生存而不上課，還曾要求老師出題時，上課內容只能占80%，其餘20%是課外題，避免學生取巧過關。

台大醫學系學會會長鄭喬峯對此回應表示，醫學院每學期有大量課程，教授上課速度快，因此設計出分工製作筆記的模式，作為複習的重要資料，但 他強調，共同筆記以專業科目為主，但是光靠筆記想要矇混過關，在台大應該相當稀少，而且老師授課內容不盡相同，每一屆學生都是自己分工製作新的共同筆記， 而不是光靠一種版本代代相傳。

台大醫學系系學會副會長劉子弘也表示，不只是台大這樣做，幾乎所有醫學系學生都有類似的共同筆記。但他強調，中央大學認知神經科學研究所所長洪蘭所看到的是通識課程，並非專業科目，網友把兩件事牽扯在一起並不公平。

【2009/11/10 聯合晚報】

【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】

被批上課秩序「極不好」的台大人，也要上「禮儀課」了。台大學務長馮燕與該校職涯中心規畫從下學期開始，在台大男、女生宿舍各設一間禮儀教室，教學生職場、情場及家庭禮儀，「希望他們都能成為令人喜歡、又受敬重的人。」

為了鼓勵台大人參加禮儀課，馮燕說，希望能請到吸引學生的夢幻講師團隊，一期約十八小時的課程上滿後，學生還能得到一張證書，證明已從「台大禮儀課」畢業。

馮燕說，台大學生花很多時間研究專業，卻忽略了應對進退、情感表達、生活方式也該花時間學習，因此將在宿舍的讀書室、聯誼室開辦禮儀課，除了聽講，還要討論與角色扮演。

馮燕表示，很多人其實不相信台大人普遍有兩個特質，就是不夠自信及害怕犯錯、失敗；看似沒有反應或傲慢的背後，其實只是害羞與太過謹慎。有些人看台大bbs站討論的用語過於粗鄙，以為台大人講話就是這樣，也不公平。

在職場禮儀上，馮燕希望上過禮儀課的學生，都能學到好的應對進退，穿著打扮，給雇主良好第一印象，「還有學生字寫得亂七八糟，雖說履歷都用電腦打字了，還是該把一筆字練好。」

除了職場禮儀，為何還要教「情場」與「家庭」禮儀？馮燕說，從她擔任心理輔導工作的經驗，台大學生在與父母、手足、男女朋友相處上的煩惱，甚至多於課業。

對於洪蘭的批評，馮燕表示，她也要為學生說句話，因被批上課秩序不好的是十一點多的一堂「醫療與社會」通識課，授課的年輕女老師來自校外，安排先看電影、再做討論，有些學生解釋因已看過電影才遲到或趴著休息。

【2009/11/10 聯合報】

【聯合報╱記者施靜茹／台北報導】

醫學院授課老師指出，醫學生太聰明，加上專業課程繁重，把通識教育課程當成營養學分的情形，可能較其他系學生來得嚴重。

某醫學院上午十時通識課程「醫學史」，授課老師設計不同主題，請中研院學者演講，但幾周下來，包括醫學系在內半數學生打瞌睡。老師看不下去，要學生「要睡乾脆待在宿舍或家裡睡」，但所有人一律到研究室個別考試。

針對洪蘭批評，台大醫學院長楊泮池昨天語帶無奈說：「有點嚴厲了！」他說，洪蘭看到的「應是個案」，當天選課也不只是醫學生，還有其他系學生，以他自己授課經驗，絕大多數醫學生上課都很認真。

楊泮池指出，醫評會委員那天看到的狀況，是上通識教育課程「醫療與社會」，因老師上課時間拉得比較長，學生下午還有課，來不及吃午飯，才會帶食物進教室吃。

洪蘭也提到，醫師開晨會遲到、不著白袍。楊泮池解釋，醫院要求醫師以病人為優先，可先巡房照顧病人，晨會遲到沒關係，也允許醫師不穿白袍開晨會，外界不瞭解情形，就指責醫界紀律鬆散，有失公允。

醫學生上專業科目，就比通識教育用功？台北醫學大學醫學院長曾啟瑞說，醫學生都是學測考試篩選出的頂尖學生，「的確會聰明到對一些課不在意」，被視為營養學分的通識教育課程，在醫學生眼裡或許沒挑戰性。

曾啟瑞也慨歎，國內醫學教育缺乏退場機制，醫學生在師長期望下選讀醫學系，醫學系當人比例又不高，即使到醫院實習，也大多會過關，即使有人缺乏行醫熱忱，也能當醫師。

不過，曾啟瑞說：「老師也可以把通識教育上得有趣」，有些大學，如成大通識教育，是理、醫、文等學院可跨學院選修，如醫學生也可選文學院的課。

【2009/11/10 聯合報】

【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】

上課不能吃東西，那穿短得不能再短的熱褲、夾腳拖鞋可以嗎？台大校園甚至有老師本身就穿短褲、拖鞋。不少教職員認為，不同老師有不同風格，學生的態度也會相應調整，說學生不敬業有點「太沈重」。

台大職業醫學與工業衛生研究所教授詹長權說，他也教通識課，但從來沒有學生在課堂上吃東西，因他學期開始就會與學生約法三章，要求學公衛的學生要改掉邊走邊吃，或拿塑膠袋裝熱茶熱湯的壞習慣，「一頓飯就要坐在餐桌上好好地吃。」

但台大社工系教授馮燕對待學生的態度就較寬鬆，碰到早上八點的課，她會主動提醒學生，「有帶早餐的可以拿出來吃，沒吃又沒帶的人，請同學好心分他們一點，不然趕快跑出去買，吃完才有精神上課。」但她也會要求學生九點以前要吃完。

馮燕說，台大有兩千位教授，其實人人風格不同，有些老師覺得上課可以輕鬆點，只要學生把書念好、作業寫好、考試考好，其他都不是問題；但也有老師對穿著不夠整齊的學生都會提點。

台大教職員也分析，校內社會科學、人文科系的老師穿著大多較輕鬆，學生也就跟著「隨便」；但醫學院的教授多穿有領襯衫並打領帶，「你看他們上楊泮池院長的課絕對不敢隨便。」

詹長權認為，上課秩序不好，與老師管理班級的能力也有關係，「不是念到博士，就會教書。」

他說他當年從哈佛畢業後，還當了一段時間助教，但剛回台灣教書時也還是不懂得如何帶一個班的學生，年輕老師恐怕也要多學習如何教學。

以先看電影再討論的課程安排方式，詹長權覺得就不盡理想，看電影應在課前先看，學生來上課就能討論，就不會覺得浪費時間，課程品質比較高。

【2009/11/10 聯合報】

臺大醫學院院長楊泮池。圖片來源／聯合報系資料照

當天學生來不及吃午餐

楊泮池解釋，醫評會至校內評鑑時目睹的上課情況，是當天11點多的一堂通識課程「醫療與社會」，由於上一堂課比較晚結束，下午又有課，許多學生來不及吃午餐，所以才會有人帶著雞排、泡麵等食物進入教室。

因為是通識課程，授課的年輕女老師來自校外，而非台大醫學院教授，授課方式比較「仁慈」。但楊泮池還是相當自責。他認為，這些都不是讓學生懶散的理由。

「校方一定會改，積極要求學生！」楊泮池說，校方得知此事之後，已經跟老師談過，希望老師可以嚴格管教，不要再讓這類場面出現。

另外，台大醫學院也正著手檢討學生上課態度，打算嚴格執行規範，未來如果上課到了一半，遲到的學生就不能進入教室，以免影響到其他學生。上課中，學生也不能吃東西。

大部分醫學系學生都認真

「現在年輕人自主性相當高！」楊泮池坦承，現在的學生比較不好管，台大校方並不會用點名來強制約束學生的上課態度，但會請助教協助上課秩序。

楊泮池強調，自己在台大醫學系也教了好幾堂課，但都不曾遇過這麼懶散的學生，所以這應該只是個案，絕大部分醫學系學生都很認真。

台大醫科一名學生說，校方上周已把這篇文章寄給學生，但學生多覺得洪蘭的用詞「太誇張」，像她就從來沒有看過學生在課堂上吃泡麵，只有吃麵包等早餐。洪蘭 的文章已在「批踢踢」上引起極多討論，有的覺得洪蘭看到的「可能是別的科系來選修的學生」，而且就算有類似情事，不能單單指責台大醫科生，這是整體社會問 題。

向來是天之驕子的台大醫學系學生，被批判上課不認真如同「尸位素餐」，台大醫學系助教把洪蘭的文章寄給系上學生，林同學坦誠說，洪蘭教授說的是「事實」，但有必要檢討，文章寫得太過嚴厲，看了「真的很不好受」。

台大學務長馮燕說，洪蘭教授入班觀察的是「醫療與社會」通識課，授課老師還被學生票選為「優良教師」。她表示，台大校園很多元，不能把所有學生框在同一個框架裡，上課打瞌睡的學生，可能有他生理時鐘或作息上的問題，不能直接推論說他的品格有問題。

馮燕說，很感謝洪蘭教授寫文章提醒台大還有努力的空間，她強調「敦品勵學」是台大校訓，校長在很多場合一再提醒學生要早睡早起；但她也坦承台大在推動品格教育時遭到挑戰，有些老師有不同意見，主張多元發展，不應權威、壓抑學生。

台大主秘廖咸浩表示，台大通識教育的評鑑全國排名第一，但理工醫農的學生上通識課的態度確實較不認真，他認為這不只是台大的問題，更反映國內教育的普遍問題，包括高中太早專業化分流，很多學生到高二就不接觸人文社會科學，對國民素質有很大影響。

【記者王彩鸝/台北報導】

台大醫學系助教把洪蘭的文章轉寄給系上學生看，有學生抱怨她的文章用字遣詞很「尖酸刻薄」，一位醫學系大二學生說，「系上教授常提醒我們以後當醫師要兢兢業業、要有良心道德」，洪蘭教授「尸位素餐」的批評有點太嚴厲了。

一位醫學系學生反應說，他上課會想吃巧克力，只是因為嘴饞，並非不尊重老師。

也有學生認為，一直以來大學對於秩序管理沒有那麼嚴謹，這不是台大的問題，應該全國的大學都是這樣。

洪蘭文章中批評遲到學生還「大剌剌」請同學站起來讓他過，這句批評也有醫學系學生不太服氣。因為醫學系學生上課時，每個人的坐位是照坐號牌的，如果沒按照坐位，就會被記缺席，所以就算遲到，還是要坐自己的位子才行。

彰化地方法院一名女法官，一身辣妹裝扮，開BMW轎車上路，被交通警察攔下，表明她的轎車逾期未驗車，已被註銷車牌，當場開單告發並拆牌。事後，警方才知道「大水沖倒龍王廟」，幸好女法官表明員警沒錯，是她個人疏忽，受罰是應該的，警方才如釋重負。

本月11日上午，這名住台中市的女法官開BMW轎車到彰化地方法院上班時，被執勤的警察攔下，女法官一頭霧水，但照警員指示在路邊停車，還問「我有違規嗎？」警察告訴她：「妳的車子未定期驗車，已超過半年，車牌已被監理站註銷了!」

女法官雖然出示駕照，但沒透露身分，只表示，車子是她媽媽的，她不知道已逾期未驗車。

警員依規定開單告發，女法官簽名收下告發單後，一臉無辜地站在車邊，看著警員拿螺絲起子拆下車牌，警員告訴她，「今天還能再開車回家，明天起就不能開上路，否則再被查獲，就要扣車了。」

女法官的家境富裕，媽媽的事業做得不小，出入都是名車代步，因女法官每天要往返台中市和彰化縣員林鎮，她媽媽才把安全性較高的BMW車讓她開。

事後，警員得知被他開單的是轄區女法官，他和長官都很緊張，趕緊向女法官道歉；幸好女法官很明理，表明是她個人的疏忽，警員沒錯，一切依法處理。

法院錄事可說是書記官的行政助理，幫書記官寄發傳票、判決書等，法院開庭時還需書寫傳票通知、收取書狀或提示證據等，主要以處理行政、文書業務為主，屬司法行政職，非法律系的學生也可報考。

若在正式招考錄事之前，法院或地檢署因為錄事員額有缺額，可招考錄事職務代理人，但這只是臨時性的工作，一旦正式人員報到補實，就必須要離職。

屏東地方法院出現「假法官」？屏東地方法院一名女錄事職務代理人，與同法院的男法官交往後，日前在無名小站貼出自己身穿法袍、手拿法槌，笑容可掬坐在審判長席的照片，引起屏東地方法院震驚，日前緊急約談這名女子與其男友法官調查。

這件「真法官、假法官」疑雲已經在屏東地院傳得沸沸揚揚，上個月底女錄事職務代理人遭約談後，除了將這套「真假法官」照片撤掉外，網站也緊急關閉，知悉內情的法院職員透露，男法官今年才剛分發到屏東地院，與這名女錄事的感情進展迅速，法院大家都知道。

法界人士則指出，從照片看來，兩人拍照應該不是在開庭期間，原本無傷大雅，但這些照片竟然被貼在網路上，照片密碼女錄事還給了「分機」的提示，擺明就是要讓法院的人看，而且女錄事坐在審判長席，照片連審判長的名字都拍進去，此舉顯然不妥。

據悉，這名女錄事今年七月才考上屏東地院的錄事職務代理人，而這名男法官則是在九月初才剛分發到屏東地院，兩人在九月間開始交往，消息傳開，有些法院女職員相當羨慕這名女錄事交了法官男友。

不過到了十月間，有法院員工在網路無名小站瀏覽時，竟然看到一套「真法官、假法官」的照片，一名女子身穿法袍、手拿法槌，大剌剌坐在潘姓審判長的審判席，還手比勝利姿勢裝可愛，但在他印象中，潘姓審判長是男的，因此主動向法院檢舉。

法院十月底約談這名男法官與假扮法官的女錄事職務代理人，當天晚間這套「真假法官」的照片就被撤除，後來乾脆連網站也關閉。

法界人士指出，法官地位崇高，代表司法公正，萬一這些照片流傳出去，可能會使司法形象受損，雖然女錄事假冒法官可能只是年輕人開玩笑，但對司法而言總是一種傷害，應該依行政規定懲處。

屏東地院傳出法官將法袍借給林姓女代理錄事，讓林女坐上法官席敲槌比Ｖ手勢，並上傳網路，屏東地院發言人潘正屏昨天說，這名法官九月才報到，「新手上任」予以口頭告誡，並先要求林女寫報告，是否議處還待研究。

兼任庭長的潘正屏表示，許姓法官目前已入伍，辦理留職停薪。林姓女錄士代理人大學畢業，因法院有位錄士請假兩年，地院依規定辦理職務代理人甄試，林女雖不 是法律相關科系，但打字每分鐘一百廿字，獲得第一名錄取，到院上班還不到半年。她得知上網引來法院困擾，相當後悔。至於兩人是否為男友朋友？院方人員都表 示不知情。

潘正屏說，此事發生在一個多月前，當時有法官在網站上，看到林姓錄士代理人穿著法袍、拿著法槌坐在法庭法官席上比出Ｖ手勢，覺得不妥，向院長惠光霞反映。

院長隨即找來許姓法官了解，許姓法官坦承當時已開完庭，法庭內沒有其他人且即將下班，才將法袍借給對方，並讓她拿著法槌坐在法官席拍照，不知她將照片上傳。

潘正屏表示，屏東地院平常均有法治教育，安排學校或民眾參觀法庭，讓民眾穿上法袍、拿著法槌、坐上法官席，體會法官角色，許姓法官可能因此被誤導，同意借袍給對方。

地院女錄事竟然坐上法官席，穿法袍把玩法槌，有資深法官聽到後不可思議，這種作法萬一影響「籤運」，以後可能大案子「審都審不完」。

據了解，法官開庭的主要配備就是法袍、法槌，資深法官指出，一般來說，法官若能穿自己的法袍，就不會去穿別人的，而且法袍有「鎮煞」功能，法官都相當珍惜，盡量不給別人穿。

另一個考量就是「籤運」，目前一些重大社會矚目案件，法院都會公開抽籤，抽籤前法官們都盡量低調，生活或公事上不做特別改變，以免運勢改變抽到大案，這在北部地區法院更為明顯，因為北部大案多，「稍有差池」大案就會從天而降。

這也是有些法官的法官席，不隨便讓別人坐的原因，萬一被「帶賽」，怕因此影響籤運。

至於法槌，雖然法庭上已經配置十多年，但資深法官認為，法槌就跟警槍一樣，能不要動就不要動，甚至還有法官把法槌推得老遠，伸手都摸不到，因為法界相信，只要敲下法槌，可能會引來旁聽民眾批評。

過去法庭上擺的不是法槌，而是「驚堂木」，但因為驚堂木會給人封建思想，後來司法院把驚堂木撤掉，但有法官為維持秩序拍桌，被民眾陳情指責，司法院才比照國外法庭，在法庭上擺上法槌，但使用機會非常少。

社會秩序維護法「罰娼不罰嫖」的規定，大法官會議昨天作出六六六號解釋，認為這種處罰標準違反憲法的平等原則，最遲兩年內失效。

至於娼妓、嫖客是否都該罰或者都不用罰，大法官沒有特定立場。但大法官特別點出，賣淫的大都是女性，社維法對「意圖得利與人姦宿者處以罰鍰」，等於在處罰從事性交易的女性；這些人往往迫於經濟壓力，再被處罰，會陷入更窘困的處境。

宜蘭地院法官林俊廷審理社會秩序維護法的案件，認為社維法第八十條第一項第一款規定，意圖得利與人姦宿者，處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰，與憲法的「男女平等權」相違，於是裁定停止訴訟，聲請釋憲。

大法官作出解釋指出，憲法第七條所揭示的平等原則，是無分男女、宗教、種族、階級和黨派，不是形式上的平等，而是要保障人民在法律地位的實質平等，不能有差別待遇。

解釋理由指出，社維法的立法目的在維護國民健康與善良風俗，明文禁止性交易；而性交易是娼妓、嫖客共同完成，雙方在法律上的地位應該一致，但社維法卻以有沒有意圖得利，作為處罰標準。

大法官認為，社維法只處罰意圖得利的一方（賣淫者），卻不處罰支付對價的另一方（買春者），這種標準已經違反憲法的平等原則，「罰娼不罰嫖」的規定，明顯違憲。

對於性產業應該開放或限制，大法官未明確表態，只表示，性交易如何管制及應否處罰，是立法裁量的範圍。

解釋文最後指出，行政機關可以對從娼者實施健康檢查、職業訓練等管理或輔導措施，提升娼妓的工作能力及經濟狀況，不必再以性交易謀生；如果有限制性交易的必要時，政府得以法律或授權訂定法規命令，作合理明確的管制或處罰規定。

大法官會議宣告「罰娼不罰嫖」現行法令違憲，雖然未明言「娼、嫖該不該罰」，但多位大法官在協同意見書都認為，性交易產業是職業的一種，應受保障，甚至還有大法官提及性自主權，娼妓除罪化已是趨勢。

大法官解釋理由強調，行政機關對從事性交易營利者可依法實施健康檢查，或職業訓練、輔導就業，無須以性交易為謀生手段，或採取有效管理措施。換句話說，此號解釋未明確指出，娼、嫖究竟該不該處罰。

不過，多位大法官以德國的作法為例，認為「性販售」只要未跟犯罪聯結，應該和其他職業一樣，受到憲法的保障。還有大法官在協同意見書中直言：「公序良俗的概念，已嫌落伍僵化。」

陳新民大法官指出，德國原本與我國民法傳統見解一樣，將娼妓視為違反公序良俗的行業，但在西元二○○一年通過「娼妓法律關係規範法」，正式立法承認娼妓服務所得有合法請求權。

許宗力大法官更指出，我國實際執法經驗，顯示對性工作者的查緝及處罰，帶有階級歧視色彩，警方經常對小旅館臨檢，少在幾星級以上的觀光飯店取締。

對於在街頭「站壁」拉客、從事性交易的流鶯，這些人大都是中高齡的婦女，公權力不僅未提供應有的安全與保護，反而加劇她們為生計掙扎的苦楚。

許宗力大法官認為，廉價的娼嫖皆罰，絕不該是選項，更語重心長表示，「這種不正義該是停止的時候」。

有大法官在解釋文中指出，性工作者可分為專職或兼職，有人涉及生存權、工作權，即使是拜金性質的援交，也可援引性自主權，雖然現代社會風氣多半譴責，但最多只需予以道德責難，對社會公益侵害不大，無庸動用法律予以制裁。

「只罰女人、不罰男人，真的很不公平啊！」阿嬤級的流鶯「葉姐」，十分不滿政府長久以來罰娼不罰嫖的政策，她認為流鶯已經在社會的低階層，沒想到連處罰都有區別，她希望「男女都罰」，至少維持一種公平。

台北市艋舺地區是私娼聚集之地，俗稱「站壁仔」的流鶯，就在康定路一帶的街廓拉客。才五十多歲的葉姐，已經有五個孫子，但自己的兒女都沒有謀生能力，只能靠她賣皮肉錢討生活。

葉姐說，流鶯生活不易，加上警方經常掃蕩，一天能拉到一個客人「就偷笑了」。她抱怨說，流鶯也是人，但有些警察看到她們就像看到眼中釘，要求她們不要站到大街上，甚至嘲諷「每天給人騎」，讓她滿腹委屈。

葉姐認為，要「娼嫖都不罰」是不可能的事情，但她希望訂出遊戲規則或劃定紅燈區，不要歧視性工作者。

當私娼已經七年的「小茜」則盼望地說：「都不要處罰啦！」她覺得男生有需求，娼妓也是辛苦掙錢，何苦處罰她們？小茜與丈夫離異，前夫留下五個孩子，她每天都瞞著小孩說「媽媽去幫人家洗碗」，實際外出拉客。

小茜曾遇到惡劣男客，辦完事後不願付一千元費用，仗著自己頂多當社會秩序維護法的證人，竟威脅「我要報警檢舉妳」；面對這種情況，她只好自認倒楣，由人白嫖，否則裁罰損失更重。

台北市警萬華分局指出，雖然許多私娼從事這一行都有苦衷，但事實上有些私娼是因為缺錢吸毒或愛賭博而拉客，她們寧願被處以拘留也不願被裁罰鍰，「可憐的身世每個人都會講」，政府應該認真思考如何管理。

【記者黃驛淵／台北報導】大法官昨天作出解釋，認為「罰娼不罰嫖」違反憲法平等原則，日日春關懷互助協會執行長鍾君竺表示，很高興大法官終於正視「罰娼不罰嫖」問題，但仍希望性交易能全面「除罰化」。

提出社維法「罰娼不罰嫖」違憲，並聲請釋憲的法官楊坤樵說，大法官釋憲結果只是起步，希望促使立法機關儘速修法，讓性工作婦女早日擁有平等工作權。

楊坤樵是宜蘭地院羅東簡易庭法官，與他一起聲請釋憲的，還有林俊廷法官。他說，來到宜蘭當法官後，發現有些因性交易被移送的婦女，年紀都很大，「為何她們年紀這麼大，還做這樣工作？」背後一定有不為人知辛酸的一面。

因為這種想法，促使他一再思考，「社會秩序維護法罰娼不罰嫖是不是合理？是不是有辦法幫助這些人在經濟、生活或法律、地位上更平等」，他參考一些文獻及前輩的見解，才提出釋憲聲請。

楊坤樵表示，希望透過釋憲，促成立法單位正視從事性工作婦女的工作權、平等權。「嫖妓是千古難解的問題，既然難解，乾脆就開放」，他認為可比照國外設色情專區，做好管制與約束，如果逾越就處罰。

至於社維法第八十條第一項第二款規定，在公共場所拉客者，處罰三日拘留或罰鍰；但聲請人並未就此款聲請，有人認為大法官的解釋只能達半套效果。

宜蘭地院院長黃瑞華說，第一款規定涉及憲法平等權有無違背問題，且相當明顯，因此聲請釋憲；第二款規定未涉及平等權，卻涉及社會要不要禁止或處罰性交易行為，禁止或處罰的範圍與密度要多大？涉及政策及社會共識。

她說，若連第二款一併聲請釋憲，將牽涉會不會違反職業自由、程度又如何等議題，問題非常大，她認為暫不去碰，先解決平等權問題。

司法院大法官會議昨天做出第六六六號釋憲案，內政部次長簡太郎昨天回應表示，內政部未來會朝「性工作除罪化、除罰化方向」研究辦理。

簡太郎表示，社會秩序維護法第八十條第一項第一款，「罰娼不罰嫖」既經大法官會議解釋違憲，內政部將遵照大法官會議解釋，依兩年的期限儘速研議辦理。

簡太郎說，行政院前院長劉兆玄曾在今年六月廿四日召開行政院人權小組會議，除朝性工作除罪化、除罰化的方向研究辦理，也研究是否設立紅燈區。

簡太郎說，依人權小組結論，對成年性工作者未除罰化前，建議司法院轉知各地方法院簡易庭，考量對違反處以罰鍰，而非拘留，而罰鍰裁定宜符合比例原則。此外，內政部還將強化對助長成人性交易及人口販運行為的取締。

他也說，內政部長江宜樺曾在十一月五日部務會議指示，內政部法令，凡不符合「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約施行法」規定，包括社會秩序維護法在內的相關規定，應儘速完成修法。

警政署昨天表示，娼、嫖議題牽涉性交易是否除罪化的政策，目前內政部社會司正在研究相關法律問題，政策明朗後，警政署會立即修法。

據了解，當年警政署擬定的社會秩序維護法草案，對娼嫖原本都有處罰規定，不過送交立法院一讀時，罰嫖部分被刪除；二讀時雖有部分女性立委企圖翻案，最後表決仍遭否決。

警政署部分官警認為，不罰嫖客是立委的決議，並非當初立法疏漏。

警政署強調，就社會治安考量，還是希望有效管理「性產業」；一旦除罪化，希望能設立專區、禁止公開拉客等，保障其他民眾權益。

社會秩序維護法第八十條第一項第二款規定，在公共場所拉客者，處拘留或罰鍰；雖然也是「罰娼不罰嫖」，但由於大法官六六六號解釋的聲請人未就此聲請釋憲，該款條文未被宣告違憲，未來除非全面修法，否則本號解釋只有「半套」效果。

大法官昨天是針對社維法第八十條第一項第一款規定，意圖得利與人姦宿者，處拘留或罰鍰，作出違憲的解釋；第一款和第二款規定，都是「罰娼不罰嫖」。

解釋文當中，大法官雖然沒有明指社維法對於性交易的營利行為，是該全罰、全不罰或全面解除禁娼；但在解釋理由中，大法官指從娼者多為社會經濟弱勢女子，若再處罰，並不合理，處處留有對從娼者的同情與不忍。

有的大法官認為，娼妓為了生存付出靈肉掙扎，必須給予尊重，主張應該督促立法機關建立更符合人性的娼妓法制。

大法官陳新民甚至引用德國作家布萊希特的劇作「勇氣媽媽與其子女」的唱詞：「冬天已經走了，雪也融了，死者也已入土為安；你們這些還活著的人，爬下床來，抖擻精神。」布萊希特稱呼這些女人為「勇敢媽媽」，悲天憫人情懷，躍然紙上。

大法官解釋既已彰顯出對性產業弱勢女子的尊重與同情，也明確指出社維法的罰娼不罰嫖的規定必須在兩年內失效，行政機關何不順水推舟，全面檢討性產業的存在價值與妥適性。

台北市建築外牆常有各種附掛物，影響建築物外觀和市容，台北市政府正研擬「台北市景觀自治條例」，除將這些附掛物納入新建物建管審查外，未來經認定外牆附掛物有危險之虞、有礙市容者，將提高房屋稅金額，自治條例草案年底前將送市議會審議。

「台北市景觀自治條例」草案將冷氣機、廣告物招牌、陽台鐵窗及屋頂鐵皮屋納入規範，日後新蓋建物必須先行送審，通過後才能設置；草案也納入建築綠美化，增加建築綠意，改善都市景觀。

草案規定，日後廣告物補助將從舊有的突出招牌改成平面招牌；至於陽台、鐵窗現實上有設置的必要，但須經該棟公寓大廈召開會議，一致通過後才准設置，舊有建物則將制定輔導辦法。

台北市長郝龍斌昨天在市議會市政總質詢時，坦言北市景觀應改善，一旦自治條例通過實施後，北市將針對建物外牆附掛物雜亂、有礙市容，影響建物安全者，課以較高房屋稅。

至於稅額如何計算，市府表示還在研議，初步將結合之前「豪宅稅」一併研究。冷氣亂裝將課較重稅額外，若公寓大廈外牆景觀良好，維護得宜，市府則考慮降低房屋稅基，以鼓勵民眾。

草案召集人台北市副市長林建元表示，要讓北市更好看，就要解決過去不好看的地方。

林建元說，北市地小，住宅集中且樓層高，裝設冷氣機現況過於雜亂，滴水、鏽蝕等問題層出不窮，確實是「景觀殺手」。

此外，現行外牆廣告物招牌也常出現亂掛情形，鐵架鏽蝕，影響其他樓層住戶權益。從高空往下看，北市屋頂加蓋、鐵皮屋高低參差，顏色也不同，真的不好看。

自治條例通過後，除民眾可檢舉外，建管處將負責稽查任務主動查察。

行政院會通過的「教育人員任用條例」修正草案，賦予大專院校教師借調法源，並且讓專科以上學校教師，只要在產學合作的前提下，可以到民間企業擔任專職。這項修正草案，昨天遭到立委批評。

立委質疑會將學校的研究成果利益輸送給廠商，甚至保障教授在外面賺錢，對學生的受教權，反而會有害。

教育部長吳清基解釋，鬆綁兼職的目的是促進廠業和學校間的產學合作，而且教師到營利事業兼職，必須和專長有關，希望能以非營利組織為主。他說，很多大學都設立創新育成中心，希望能藉由法令鬆綁，促使業界回饋學校。

現行「教育人員任用條例」規定專任教育人員不得在外兼職，行政院提出部分條文修正草案，想要改成可以在服務學校、機構以外地點，每周可以在外兼職4小時； 另外，專科以上學校裡沒有兼任行政職務的專任教師，只要學校同意，就可以到營利事業兼職，包括年資、回任、退休比敘都可採計

立委高志鵬批評，這是另一種「肥貓條款」，變相鼓勵大學教授在外兼職，「不兼好像顯得沒行情！」他質疑，某些教授有可能會把研究的成果拿到外面營利，賣專利賺錢。

立委陳亭妃則指出，鬆綁兼職規定的配套不足，兼職範圍也沒有界定清楚，學校拿了國家的專案研究經費，研究成果可能被轉移到外面廠商，反而幫助廠商申請私人專利。教育部應該思考如何建構好的產學合作空間，讓政府花的經費可以真正用在學校裡。