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台北市建築外牆常有各種附掛物,影響建築物外觀和市容,台北市政府正研擬「台北市景觀自治條例」,除將這些附掛物納入新建物建管審查外,未來經認定外牆附掛物有危險之虞、有礙市容者,將提高房屋稅金額,自治條例草案年底前將送市議會審議。 「台北市景觀自治條例」草案將冷氣機、廣告物招牌、陽台鐵窗及屋頂鐵皮屋納入規範,日後新蓋建物必須先行送審,通過後才能設置;草案也納入建築綠美化,增加建築綠意,改善都市景觀。 草案規定,日後廣告物補助將從舊有的突出招牌改成平面招牌;至於陽台、鐵窗現實上有設置的必要,但須經該棟公寓大廈召開會議,一致通過後才准設置,舊有建物則將制定輔導辦法。 台北市長郝龍斌昨天在市議會市政總質詢時,坦言北市景觀應改善,一旦自治條例通過實施後,北市將針對建物外牆附掛物雜亂、有礙市容,影響建物安全者,課以較高房屋稅。 至於稅額如何計算,市府表示還在研議,初步將結合之前「豪宅稅」一併研究。冷氣亂裝將課較重稅額外,若公寓大廈外牆景觀良好,維護得宜,市府則考慮降低房屋稅基,以鼓勵民眾。 草案召集人台北市副市長林建元表示,要讓北市更好看,就要解決過去不好看的地方。 林建元說,北市地小,住宅集中且樓層高,裝設冷氣機現況過於雜亂,滴水、鏽蝕等問題層出不窮,確實是「景觀殺手」。 此外,現行外牆廣告物招牌也常出現亂掛情形,鐵架鏽蝕,影響其他樓層住戶權益。從高空往下看,北市屋頂加蓋、鐵皮屋高低參差,顏色也不同,真的不好看。 自治條例通過後,除民眾可檢舉外,建管處將負責稽查任務主動查察。 |
【聯合報╱記者錢震宇、黃驛淵/台北報導】2009.11.07
台北市基隆路二段一棟民宅外牆,吊滿分離式冷氣室外機,有如「景觀殺手」,引發討論。
記者陳瑞源/攝影
國民黨台北市議員陳孋輝昨天前往基隆路一處公寓會勘,她指著公寓外牆附掛的廿四台冷氣室外機說,「不只難看,外牆也恐難負荷重達五、六十公斤的重量,影響建築安全」。
針對北市將制定景觀自治條例,陳孋輝表示,年底議會將審議預算,市府要送審恐怕不太容易,最快解決方式就是市府制定管理規則,不需送議會,直接就可處理現況。
陳孋輝質疑,自治條例只針對新蓋建物,之前既存建物怎麼辦。再者,市府有足夠人力可去做稽查嗎?現有法令難道就無法可管嗎?到時恐怕又變成只有法條,無力執行。
民進黨市議員劉耀仁則直呼天方夜譚,他說,中正、萬華區不少窳陋地區,很多都是貧苦人家,非不得已裝設鐵窗、冷氣及鐵皮屋,市府課重稅,豈不雪上加霜。他認為,草案過關可能性不大。
市府都發局正參考日本景觀條例,未來包括都市景觀區的設置、街道巷弄的風格,以及建物擴建、翻修、搬遷等,希望都研擬納入景觀自治條例中。
台北市政府建管處主任秘書高文婷說,建物外懸掛物、構造、顏色、廣告物及鐵鋁窗的設置,目前主要由公寓大廈「自治」,由公寓大廈自行訂定規約,再報請建管處列管。
高文婷說,若住戶無法達成共識、形成規約,在沒有違反建築法以及相關消防規定下,市府也無法強制規範;尤其是舊公寓大樓,因沒有管理委員會,更是無法可管。