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中國時報    A6/焦點新聞           2007/10/30
公民課不是教育配角

【韓國棟／特稿】
　　什麼是國民所得？什麼是通貨膨脹？失業率是怎麼計算的？歐盟是怎樣的組織？經濟和永續發展的關係如何？這些都是現代公民應該具備的基本知識能力。可惜長期以來，大學指考未將公民納入考科，公民課淪為「配課」，學生、老師都不重視，公民的素質如何提升？
　　有好的教材，還要有好的師資，更重要的是，必須有引導學生學習的動力。台灣的高中教育，實在說，是考試引導教學，學測和大考不考的學科，就不受重視。
　　九十五學年開始逐年實施的新高中課程綱要（九五課綱），將過去的「三民主義」、「公民與道德」及「社會科學概論」整合為「公民與社會」，而且內容鎖定社會、心理、教育、法律、政治、經濟，皆是現代公民應該具有的基本知識能力。
　　現在已實施到第三冊（高二上學期），課程內容是政治學，公民投票、單一選區兩票制、統獨、兩岸關係等當前台灣社會的熱門話題，都編入教材。
　　重視公民教育，絕對有助於台灣公民的素質。很多大學教授都發現這個重點，所以中研院社科所研究員張茂桂願意挪出部分研究學術的時間，擔任公民與社會教科書審定委員會的召集人。台大經濟系教授熊秉元、以及其他學有專攻的學者願意投入編書的工作，熊秉元還想盡辦法，要將課文內容編得活潑有趣，CoCo漫畫都變成教材了，無非就是吸引學生認真學好這門課。
　　公民的基本素養不足，很容易被政治人物牽著鼻子走。民主社會發展的良窳，和人民的素質極有關係，公民教育就扮演著重要的角色。