大學評鑑 6校27系所未通過
【聯合晚報/記者邱瓊平/台北報導】
稻江管理學院 5系所待觀察 8系所未通過 只有3系所通過。(報系資料照片)
高等教育評鑑中心今天上午公布96學年度大學系所評鑑結果,這次共有10所學校接受評鑑,結果顯示,中華大學、致遠管理學院、真理大學、高雄大學、稻江科技管理學院與興國管理學院等6所學校共27個系所,被評鑑為「未通過」。

 

此一結果可能會對招生原就困難的「後段班」大學,帶來不小的衝擊。

 

教育部高教司長何卓飛指出,評鑑「未通過」的27個系所,97 學年度學雜費要調降1%,且98學年度系所減招一半名額,明年還要接受再評鑑,如仍未通過,99學年度系所停招。屆時老師也會飯碗不保。

 

這次評鑑結果中,真理大學共有34個系所受評,有10個「未通過」,稻江管理學院受評的16個系所中,未通過占了一半,共有8個;致遠管理學院15個系所中有3個未通過,興國管理學院有15個系校有3個未通過。中華大學和國立高雄大學則各有1個,其中高雄大學的民族藝術學系未通過。

 

高教評鑑中心執行長吳清山表示,被評為未通過的系所都是「情節嚴重者」,像是有一所學校的管理學院竟沒有管理專業師資,有的更要求電腦老師教管理,也有系所沒有提供教師研究室。還有系所講師以上資格的老師少,但多是兼任老師,形同多數課程都是兼任老師教授。

 

這項大學系所評鑑是教部委託高等教育評鑑中心辦理,受評學校包括宜蘭大學、嘉義大學、高雄大學、中山醫學大學、中華大學、真理大學、義守大學、致遠管理學院、稻江管理學院和興國管理學院等10所學校,共242個系所。

 

結果顯示,受評的242個系所中,共有159個系所「通過」,比率約6成6,55個系所為「待觀察」,比率約2成3,另有27 個系所「未通過」,比率為1成1,另有1個系所申請延後認可。

 

系所被評鑑未通過的主要原因是辦學目標籠統不明確、專任教師人力不足、學生學習空間及資源不足、課程設計無法反映系所目標與沒有建立畢業生聯繫管道。

 

高教評鑑中心表示,系所評鑑結果今天起公布在評鑑中心網站:http://www.heeact.edu.tw

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評鑑不佳學校 教育部:應改進辦學方針
2007/12/24 20:39:24
(中央社記者周永捷台北二十四日電)財團法人高等教育評鑑中心今天公佈96年度上半年大學系所評鑑結果,計有一百五十九個系所「通過」、五十五個系所「待觀察」、二十七個系所「未通過」。教育部表示,評價結果不佳的學校應改進辦學方針、投入資源、師資規劃等面向,彰顯教學成果。

教育部委託財團法人高等教育評鑑中心辦理96年度上半年大學系所評鑑。評鑑中心表示,這次評鑑結果是根據受評系所教學品質進行整體評估,評鑑結果分為「通過」、「待觀察」及「未通過」,共有一百五十九個系所「通過」評鑑;五十五個系所評鑑為「待觀察」;二十七個系所評鑑為「未通過」。

教育部高教司長何卓飛表示,根據大學法規定,教育部得根據評鑑結果,作為核定調整大學發展規模、學雜費、經費獎助及補助的參據。何卓飛說,「待觀查」系所不得擴增招生名額及增設研究所;「未通過」系所將自九十八學年度扣減百分之五十的招生名額,若連續兩年評鑑都為「未通過」,系所須停止招生。

何卓飛說,這次評鑑結果不佳的學校及系所應重新改進辦學方針、投入資源、師資規劃等面向;比例過高的「待觀察」及「未通過」系所評鑑比例對學生也不公平。

另外,何卓飛呼籲,學校經營應考慮經濟規模,不要無謂擴張學校規模、設置分校校區,以免影響學校資源統合運用。961224

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愛情契約 報備辦公室戀情

聯合 更新日期:2007/12/24 07:20 編譯陳宜君/報導

隨著辦公室戀情日益普及,越來越多企業以要求員工簽署「愛情契約」因應,言明一旦捲入辦公室戀情得向公司報備,以免兩人將來鬧翻時讓公司受害。

 

英國星期電訊報廿三日報導,英國有百分之七十的上班族在辦公室發展親密感情關係,每三人中就有一人與同事同居。現在約有四分之一英國企業要求員工簽署報備辦公室戀情的「愛情契約」,承諾不會讓私人感情干擾工作表現。

 

愛情契約其實源自美國。美國訴訟風氣盛行,當地企業每年為了應付員工提出的不公平解雇指控,總得付出數億美元代價。美國的訴訟風氣近來橫越大西洋,抵達英國。一家英國法律業者最近向五千名主管進行問卷調查,發現每四名受訪者中就有三人表示,有員工為了辦公室戀情問題揚言控告公司。

 

電訊報報導,英國勞資關係法院今年接獲兩萬八千件控告老闆性歧視的官司,是前一年的兩倍。英國企業為了處理員工提出的歧視、騷擾和不當開除等指控,一年花費高達三億六千萬英鎊(約新台幣兩百卅二億美元)。因此越來越多企業尋求透過合約和聘用政策的管道,要求員工如果和同事拍拖,必須主動報備。

 

不過英國組織心理學家布里納認為,即使企業要求員工簽署愛情合約,何時是公布辦公室戀情的適當時機仍令人困惑。

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撤哨 封園 兩蔣陵寢熄燈
自由 2007年12月24日 星期一

兩蔣陵寢封園前最後一天吸引大批民眾湧入參觀。(記者朱沛雄攝)
王姓男子現身慈湖陵寢,自稱他穿的軍服是當年死守四行倉庫一役的中校參謀所留下來的。(記者周敏鴻攝)
空軍儀隊在傍晚五點進行最後一次交接儀式後撤哨,工作人員也隨即將陵寢大門關閉。(記者朱沛雄攝)

〔記者周敏鴻/大溪報導〕兩蔣陵寢昨天下午五時最後一班儀隊交接後,同步在五時十分關門暫時封園,封園前最後一天吸引超過七萬遊客,儀隊衛兵交接儀式等場景都突然爆紅,遊客爭相參觀留影。

昨天上午九時起,就有大批遊客湧入兩蔣陵寢園區,排隊人龍甚至長達數十公尺,蔣家媳婦蔣方智怡中午時刻也前來謁陵。

人群中還有一名穿著國民革命軍服的王姓男子,因為服裝特殊成為鋒頭人物,他聲稱軍服是他的收藏品,原是當年死守四行倉庫一位中校參謀的軍服,他昨天刻意穿到現場是為了憑弔歷史。他認為,歷史人物的功與過,應該留給未來的歷史學家評斷,政府壓縮兩蔣陵寢的做法實在太過粗糙。

另外,愛國同心會成員發起的世界守護陵寢行動聯盟則先在慈湖停車場拉起白布條,宣示「保護蔣氏陵寢、捍衛中華民族尊嚴」後,警方前來關心,場面有些混亂。

除了小插曲外,多數遊客還是為了觀賞即將絕跡的陵寢衛兵交接儀式而來,不過現場細雨紛飛,影響儀隊表演,慈湖陵寢衛兵下午二時換班交接時,有一名儀隊隊員因槍滑而失手掉槍。

不過小瑕疵卻絲毫不影響遊客參觀的熱情,每班衛兵操槍交接儀式完成後,都贏得滿堂彩的掌聲,下午五時最後一班衛兵交接完成,還有圍觀的遊客激動地熱淚盈眶。

過了下午五時,已經超過陵寢開放時間,許多遊客仍在內流連參觀,陵管處人員一一勸請遊客離開後,下午五時十分兩蔣陵寢同步關門,兩園區的入口處則分別架設拒馬、關上入口鐵門,全面封園,不過有激動的支持者在慈湖陵寢封園後,還想進入而與管理人員發生推擠,還好衝突沒有擴大。

桃縣府接管前 陵管處負責維安

陵管處長張東榮說,兩蔣陵寢暫時封園後,駐守的憲兵部隊、擔任衛兵勤務的國軍儀隊就會撤離,但陵寢管理處卅五人的編制還沒解散,等到國防部與桃園縣政府協調達成共識,由縣府接管之前,陵管處人員將負擔兩蔣陵寢園區的維安工作。

目前大溪警分局尚未增加兩蔣陵寢周邊派出所警力,警方強調,將配合縣府政策執行警力維安,但縣府尚未具體指示前,警方只會先加強兩蔣陵寢園區的警力巡邏班次。

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關懷目睹家暴兒童 婦援會提供國小教案

教育廣播 更新日期:2007/12/17 17:16

為了讓社會有更大力量協助目睹家庭暴力兒童走出陰影。婦女救援基金會推出魔法學園網站,提供認識目睹家暴兒童的8堂課,讓民眾了解家庭暴力對兒童的影響。另外婦女救援基金會也為國小學童開發輔助教案,提供給老師配合融入式教學,培養全班營造安心安全的環境,適時為目睹家暴兒童伸出援手。

 

根據內政部統計,去年每月通報的家庭暴力平均高達5550件,每天相當於183件。以每個家庭有1.2名子女,推估2001年到2005年總計有13萬5千多件家暴開案數,整體社會有16萬名目睹家暴兒童。國內外研究都指出,兒童目睹家庭暴力,不僅身心受創,後續還會出現情緒和行為問題,甚至會學習使用暴力、或是順從暴力。但是另一方面目睹家暴兒童又因為擔心被施暴者發現、害怕他人異樣眼光、或是沒有足夠的詞彙表達、不知如何求助等,不會說出家庭的狀況。婦女救援基金會為協助目睹家暴兒童可以接受心理諮商、以及法律和生活保護,除了宣導113婦幼保護專線和(02)2397-9095的諮詢專線,並且希望社會大眾多了解目睹家暴兒童的處境。基金會執行長高小帆表示,魔法學園網站提供一般民眾認識目睹家暴兒童的八堂課,另外基金會也有國小教案,讓小學老師可以配合不同領域採用,同時擔任第一線的守護者。

 

保護目睹家暴兒童,婦女救援基金會邀請刑事鑑定專家李昌鈺、和人氣歌手楊宗緯擔任代言。希望李昌鈺代表的智慧和勇氣,以及楊宗緯的廣大歌迷,一起推動。

 

圖為活動代言人 楊宗緯

 

(2007/12/17 下午 05:16:15 趙經邦)

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與少女嘿咻 娶她仍挨告

自由 更新日期:2007/12/21 04:09

與15歲女 奉子成婚

 

〔記者傅潮標/苗栗報導〕與少女嘿咻,不要以為娶她就沒事!

 

苗栗縣21歲陳姓女子,15歲國中畢業那年,酒後與徐姓男子在半推半就下發生性關係,事後並懷孕,奉兒女之命結婚,最近因不甘徐某經常打她,萌生離婚念頭,並向苗栗地檢署指控徐在婚前與她發生性關係時,她未滿16歲,觸犯刑法中的姦淫幼女罪。

 

苗栗地檢署檢察官黃智勇認為,不管陳女當年是否自願,但確實未滿16歲,徐某與她嘿咻已經違法,昨天將他起訴。

 

據了解,兩人是在民國90年夏天認識交往後成為男、女朋友,先後嘿咻多次,陳女因此懷孕,在91年10月產下一子,並在兒子滿月前結婚,後來又生育一女。

 

黃智勇調查發現,5月11日晚間9點,陳女與朋友去逛夜市,徐某要她回家被拒,懷疑她有外遇,事後要求檢查手機,想看來電號碼,陳女不願配合,徐某強行自陳女手提包內取出手機查看,雙方拉扯間,導致陳女跌倒,頸、肩、腹、臀等多處紅腫受傷。

 

莽夫家暴 妻翻舊帳

 

6月11日下午1點,兩人在苗栗市百分百KTV前,又因細故爭吵,徐某憤而打了陳女一巴掌,使她左耳瘀青。陳女忍無可忍,向苗栗地檢署提出告訴,指控6年前初次與徐某發生性關係時,她才15歲,徐某則是21歲,徐某行為已違法。

 

陳女指控,那天晚上與朋友到徐某家玩牌、喝酒後,跟朋友一起睡,徐某卻進房,將她抱到房間,昏昏沉沉之際發生性關係,91年1月發現懷孕2個月,才勉強跟他在一起。

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加拿大通過修法 簡化外國兒童歸化手續

AFP 更新日期:2007/12/24 10:05 張仲琬

(法新社渥太華二十三日電) 加拿大公民及移民部宣佈,一項簡化領養兒童歸化過程的新法今天生效,往後領養外國兒童要歸化為加拿大公民將更為容易。

 

  過去外國兒童若要入籍加拿大,領養夫婦必須資助兒童前來加拿大,並為他取得永久居留身分後,才能申請成為公民,整個過程可能長達十八個月。

 

  現在,欲領養孩童的夫婦,因為新法將可以省略前兩項步驟,直接為外國兒童申請加拿大公民身分,而孩童甚至在入境加拿大前就可以獲得加國護照。

 

  公民及移民部於網站公佈聲明表示:「加拿大人現在將可以在國外為領養兒童申請公民身分,而不用再提出資助及申請永久居留身分。歸化過程簡化成一個步驟之後,領養夫婦將節省時間,處理較少文書作業。」

 

  移民與公民部部長芬利表示:「加拿大的家庭敞開心胸領養外國孩童,我們希望藉由簡化歸化手續來協助他們。」

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快來包養我 開玩笑照移送

自由 更新日期:2007/12/24

〔記者陳曉宜/台北報導〕拚績效拚過頭?蔡姓大學生在部落格抱怨學生拍片缺錢,開玩笑要有錢人包養,不料被警方移送法辦,檢察官調查後認定蔡生純屬開玩笑,獲不起訴處分。立委林郁方昨天痛批警方為績效小題大作,刑事局強調是依法移送,有無犯罪意圖須交由檢方及法院認定。

 

蔡生昨天由林郁方陪同舉行記者會。蔡生表示,為凸顯學生獨立製片的艱辛,今年6月,他在自己的部落格中寫著「為了拍攝自己第一部影片,已經花了快4萬元,原來這就是學生製片的痛苦,誰是有錢人?快來快來,不論一百一千一萬,快來包養我吧。I need y ~~~」的文章,之後一位同學留言說:「好啦!我1塊包養你。」連他親姊姊都上網留言說:「姊養你啦!」

 

蔡生說,他在2天之內就留言說:「終於感受患難見真情,哈哈哈,我是開玩笑的啦!」沒想到,警方突然在8月時打電話告訴已觸法,他在電話中向警方表明是開玩笑的,但警方還是叫他到警局作筆錄,並被移送法辦。

 

林郁方表示,警方在電話中還謊稱該案已經移送,叫他到警局作筆錄,事實上是要取得蔡生的自白作為證據,無範圍、無標準且牽涉誤用法條,已形成文字獄,他將要求警政署重新檢討辦案方式。

 

刑事警察局預防科組長韋愛梅則解釋表示,網路援交、賣淫經常使用同音字或暗示用語,例如「月援人團援」等,但警方對於是否開玩笑並無裁量權,只要符合犯罪構成要件就必須移送。

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慈湖封園 蔣方智怡:兩蔣不葬台,移回浙江奉化

東森 更新日期:2007/12/23 14:51 記者黃郁茗、李孟唐/桃園報導

慈湖陵寢就要關閉,蔣方智怡也在23日接近中午的時候,到慈湖陵寢謁靈,她對於慈湖和大溪陵寢要關閉,覺得相當遺憾;另外,她也首度明確表示,不會將兩蔣遺體移到五指山,將會遵照蔣經國遺願,將兩蔣遺體移到浙江奉化安葬。

 

穿著黑色條紋T恤、黃色外套,蔣家媳婦蔣方智怡趕在最後時刻來到的慈湖陵寢,和大批民眾一起為蔣中正謁靈,想起慈湖和大溪陵寢就要關閉,蔣方智怡也不免露出無奈。

 

蔣方智怡表示:「以一個後代來講,我是很心疼,我們被質疑說浪費公帑,這事情我覺得非常不公平,其實兩位老人家給這個地方,並沒有強迫所有朋友來朝拜或是強迫,他們都是自動自發來的。」

 

陵寢關閉後,兩蔣遺體該怎麼辦?政府要求遷往五指山公墓,但這次蔣方智怡代表蔣家做出了明確的決定,將遵循蔣經國曾經在日記上寫下的遺願,希望能回到故鄉浙江奉化安葬。

 

蔣方智怡表示:「我們遵照老人家意願,他們希望能夠平安、非常安靜的回到故鄉,這並不是說他們不愛這塊土地,不愛這個國家,但是我覺得兩位老人家對這個土地、國家,他們已經盡了一生全力奉獻,現在如果國家不願意再繼續……,變成……,告訴我們這是家事的話,那就讓我們家人來接手吧。」

 

這也是蔣家首度表示,要將兩蔣遺體帶回故鄉。只是要運遺體,需要經過和大陸的協調溝通,目前還沒有確切的時程表,但陵寢關閉在即,未來該如何加速處理,恐怕是家屬馬上就得要面對難題。

 

慈湖陵寢撤哨在即 交接不明唱空城2007/12/23 13:11

 

記者方思危、郭淑靜/桃園報導

 

慈湖陵寢就要撤哨,但兩位蔣總統的遺體,和陵寢建築到底要由誰來負責?到目前為止還沒個譜。桃園縣警局表示,完全依照桃園縣政府指示,但目前縣府完全沒指示,而轄區分局──大溪分局則坦言,只會加強巡邏和負責交通疏導。換句話說,只要憲兵撤哨,慈湖陵寢就會唱空城計。

 

一到整點時間,憲兵忙著交接,只是這樣的站崗任務,只到23日的下午5點而已,但兩位蔣總統的靈柩安全和建物保管,到底要由誰來負責?警察局從上到下全部霧煞煞。

 

桃園縣警局公關主任沈能成表示:「慈湖的部份,我們警察局是配合縣政府,他的政策來執行,那現在目前縣政府,大概都還沒有給我們一個比較明確的一個(指示)。」

 

桃園縣政府沒指示,縣警局沒人敢下命令,但總不能任由兩蔣陵寢遭人入侵破壞,只好把這個責任交付到下級單位。

 

桃園縣大溪分局副分局長吳正德表示:「因應晚上,或是說白天巡邏班次增加,因為我們警力還是有限,尤其那幾天,選舉造勢活動又多,所以大概只有增加巡邏班次而已啦。」

 

縣警局說,警方的行動必須靠縣府的指示,但目前沒有指示;而大溪分局則說,得聽縣警局的命令,現在只負責外圍巡邏。但問題是,如果憲兵撤哨,就撒手不管,而警方又只能處於被動狀態,聽命於縣長朱立倫,最後兩蔣陵寢唱空城計,歷史古蹟遭到破壞,又有誰能來負責?

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看不下去! 政大教師勸莊國榮別被糟蹋了

中廣 更新日期:2007/12/23 19:00

教育部主任秘書莊國榮因為強硬主導中正紀念堂更名、拆字,追討救國團產權,引發社會兩極評價。政治大學教育系教授周祝瑛,就以政大教師會會長名義發出公開信提出質疑,勸莊國榮別讓選舉給糟蹋了!。莊國榮則是駁斥,政大教師會沒幾個人參加,周祝瑛身為教育學者,卻滿腦子權威思想,缺乏批判力。

 

(陳映竹報導)

 

政治大學教育系教授周祝瑛以政大教師會長個人的名義,發出「給莊國榮的公開信」,強調教育部官員的一言一行是全國學生的榜樣,但近日他充滿挑釁、有為學術尺度的政治語言,都讓大多數校內同仁感到憂心。

 

看到莊國榮大陣仗追討救國團產權,周祝瑛質疑,莊國榮難道沒有參加過救國團的活動,在營火晚會中高唱「偶然」嗎?身為教育部的大管家,追討黨產不應該是當務之急,並且奉勸莊國榮見好就收, 好好一個人才,別讓選舉給糟蹋。

 

對於這封公開信,莊國榮不以為然。他不客氣地指出,政大教師會沒幾個人參加,並且反批周祝瑛身為教育學者,卻滿腦子權威思想,缺乏批判力。

 

對於周祝瑛和莊國榮的爭峰相對,政大校方表示,除非政大教師有明確的違法,否則對於周祝瑛的公開信還是莊國榮的言論,政大都予以尊重、包容。

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尼泊爾同意廢除君主政體
2007年12月23日
賈南德拉國王與民眾
賈南德拉國王在大權獨攬后支持率直線下挫。

尼泊爾政府周日(12月23日)與毛派反政府組織達成協議,同意廢除持續了240年之久的君主政體。

毛派和其它六個執政聯盟政黨共同發表的一份聲明說:“尼泊爾將成為一個聯邦民主共和國,這一決定將在第一次代表大會後執行。”

根據協議,尼泊爾君主將於明年春季制憲選舉後即被廢除。

 

三個月前,反對君主政體的尼泊爾共產黨(毛派)退出聯合政府,導致尼泊爾陷入新的政治危機。

毛派要求立即建立尼泊爾共和國,而其它執政聯盟政黨則希望先舉行制憲選舉,然後再由新政府來決定是採取君主制還是共和制。

由於雙方分歧,這一決定尼泊爾政治前途和王室未來的選舉從11月推遲至明年舉行。

根據雙方達成的協議,“如果國王給制憲選舉製造嚴重障礙,臨時議會可在選舉之前以三分之二的多數廢除君主制。”

協議還規定,新政府將啟動納入毛派前武裝人員的進程,包括定期給他們發工資,毛派武裝則交還在暴力衝突中奪取的土地和房屋。

毛派成員抗議
毛派成員要求立即廢除君主制。

王室衰微

尼泊爾國王賈南德拉的支持率在2005年解散政府、獨掌大權後直線下挫,最終在民眾舉行數周的抗議後屈服。

尼泊爾君主傳統上只具象徵意義,是保護神毗濕奴的化身。

去年6月,尼泊爾議會一致投票通過解除國王賈南德拉的立法否決權。這意味著這位尼泊爾國王徹底成為了名義上的君主,不再享有任何實權。

2001年6月,尼泊爾王室突發血案,比蘭德拉國王等10位王室成員遇害。

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包養玩笑話 男大學生遭法辦

2007.12.23


中廣新聞/程平

名蔡姓大學生,幾個月前在自己的部落格中留下「快來包養我」等字眼,不過他也在留言區中表明「我是開玩笑的啦」,可是沒想到這幾句簡短開玩笑的文字,竟然就遭到警方的移送,雖然後來承辦檢察官做出了不起訴處分,但是蔡同學也在警方的「刑案資訊系統」中,留下了曾被移送的紀錄。

一名蔡姓大學生,因為和同學集資拍片將積蓄用光,就在自己的部落格中,以戲謔的方式寫下「我好窮」、「快來包養我」等字眼,而在他的親友開始留言對他做出許多揶揄回應後,蔡同學也再次留言表示這一切都是在開玩笑,沒想到事情過了二三的月後,蔡同學接到彰化縣警局婦幼隊員警的電話,表示他的行為已經觸法,必須到警局製作筆錄,並要移送地檢署偵辦。

不過雖然承辦檢察官對蔡同學做出不起訴處分,但蔡同學還是質疑員警辦案是不是有點過頭了,刑事局預防科韋愛梅組長表示,蔡同學提到「包養」及「不論一百一千一萬都好」的字眼,就是違法。

陪同召開記者會的國民黨立委林郁芳則呼籲,警方不要因為拼業績,就侵害了年輕人在網路上抒發情緒的言論自由。

發表包養言論有罪?警:合法偵辦可檢討

中央社

中國國民黨籍立委林郁方今天說,警方為拚業績,以舊思維來看待網路世代的言論,造成一名大學生因在網路上發表「包養」等文字即遭警方函送,所幸檢方以新思維作出不起訴處分,警方應檢討是否處置過當。刑事局預防科組長韋愛梅表示,未來會要求基層員警更嚴謹處理類似案件。

林郁方(台北市)上午在立法院召開記者會指出,蔡姓大學生日前在網站部落格中,為凸顯獨立製片辛苦,留下一篇希望被人「包養」的文章;但隨後在留言回覆中也澄清是玩笑話,卻仍遭警方認為有犯罪意圖函送台中地檢署。警察這種只為業績的作法,應立即檢討。

林郁方說,所幸承辦檢察官以新思維對此案作出不起訴處分,不過,蔡同學仍在「刑案資訊系統」中留下紀錄。在網站無所不在的年代,執法者應有新思維,否則很多年輕人可能都會誤觸法網,使自身與家人遭受不平待遇,並留下不可抹滅陰影。 

蔡同學在記者會上表示,他為拍片投下所有金錢,在無名小站部落格留言盼被「包養」;隨後他的表姐留言「我養你」,他還特別在回覆留言說僅是開玩笑,證明根本無援交意圖。在這篇文章刊登後幾個月,他幾乎忘了曾寫過這篇文章後,卻遭警方傳喚製作筆錄函送,雖然最後檢方以不起訴偵結,但這段時間他飽受困擾,他對警方草率函送作法無法認同。

警政署刑事警察局預防科組長韋愛梅在記者會中指出,依刑事訴訟法規定,警方認為有犯罪嫌疑時就應調查,且依兒童及青少年性交易防治條例規定,有涉及援交與金錢意圖就已違法,基層警方處置並無不妥,但可檢討,雖然支持同仁以符合法定程序方式辦案,不過,將來會教導基層同仁以更謹嚴方式來處理這類案件。

韋愛梅會後受訪表示,以她個人觀點來說,兒童及青少年性交易防治條例第二十九條「以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體,散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者」違法規定確實過於籠統,若要警方偵辦時能有一套標準,修法是最直接有效方法。

林郁方也同意相關法律應儘速修正,避免過於寬鬆認定的法律帶給警方執法上的困擾。

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教狗行納粹禮 飼主吃牢飯 
德國男子霍蘭.T不僅將愛犬取名「阿道夫」(希特勒之名),名字就大剌剌地釘在狗窩門頂,他還教阿道夫行納粹禮。(取自每日郵報網站)
德國男子霍蘭.T不僅將愛犬取名「阿道夫」(希特勒之名),名字就大剌剌地釘在狗窩門頂,他還教阿道夫行納粹禮。(取自每日郵報網站)

〔編譯胡立宗/綜合報導〕據英國每日郵報報導,德國柏林58歲男子霍蘭.T在2003年才因公開行納粹禮及穿著親希特勒的T恤,遭到法院判處緩刑,近來又因為類似行為遭判刑5個月,原因是這次他竟然替愛犬取名「阿道夫」(希特勒的名字),還教牠行納粹禮的花招。

不論是納粹禮或是宣揚納粹及希特勒理念,在德國都屬犯法行為。霍蘭第一次被送上法庭時,法庭念及他從1995年就為腦傷所苦,特別法外開恩判他緩刑,但霍蘭這次故計重施,法院決定給他個教訓,讓他吃牢飯反省反省。

這隻無端遭波及的混種德國牧羊犬年約9歲大,牠的狗窩外大剌剌地釘著「阿道夫」的名字,霍蘭宣稱這是因為牠是希特勒生日當天生的;牠還會聽主人的命令高舉右前腳,看起來就像是納粹禮。事情曝光後,霍蘭原準備將阿道夫在希特勒自殺當天處死,還好中途之家接手,讓阿道夫逃過一劫。

中途之家的人員說,他們已經將阿道夫改名為「阿迪」,並且訓練牠以後別將前腳抬太高;儘管經過這麼多風波,但他們認為阿迪應該很快就會找到新主人,「因為牠現在可是超有名氣的呢!」


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申根公約生效 歐盟增9國

中國時報 2007.12.22 
諶悠文/綜合21日外電報導

     歐洲聯盟《申根公約》版圖21日正式東擴,增加為24國,9個新納入會員國,泰半是東歐前共產國家,各國於零時取消邊界管制後,歐洲4億人口可以從東北部的愛沙尼亞一路玩到西南部葡萄牙,不用出示護照也可自由通行。

     歐洲聯盟執行委員會主席巴羅索在愛沙尼亞首都塔林說:「自由遷徙是人類的重要權利之一。申根公約終於擴大,讓這天成為我生命中最重要的一天。」

     申根公約1995年7月正式生效,申根區包括公約創始5國,外加西班牙與葡萄牙。2001年由10國增為15國。而今又進一步東擴,納入捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛凡尼亞、馬爾他9國,堪稱申根公約22年來最大一次的東擴計畫。

     為慶祝此一盛事,德國總理梅克爾女士、波蘭總理圖斯克及巴羅索齊聚今天在德國東部緊鄰波蘭與捷克的齊托鎮,把一道紅、白相間的邊界大門升起,兒童則釋放手中的藍色氣球。

     此外,奧地利總理古森鮑與斯洛伐克總理費科在兩國邊界「伯格─佩翠札卡」檢查站,象徵性地鋸開兩國的邊界柵欄,為這項劃時代的改變,展開3天的慶祝活動。其他加入的新成員國也舉行類似的拆除邊界儀式。

     根據協議,新增9國先解除鐵路、公路與港口的邊界管制,明年3月底之前,再撤銷機場出入境通關檢查。

     申根公約先前的15個簽署國包括:奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、冰島、義大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙及瑞典。

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私立科大教師 依評鑑領年終

中國時報 2007.12.22 

林志成/台中報導

     為敦促老師提升教學、研究水準,一些私立科技大學將教師評鑑結果與年終獎金掛勾。中國科技大學教師年終獎金不再都是1.5個月,老師表現好壞,年終獎金可能是1個月與3個月的差別。景文科技大學對表現不好的老師,則少給2到5萬元年終獎金。

     全國技專校長會議昨天在台中舉行,一些校長認為,現在許多技專院校老師求學過程沒有讀過技職體系,他們在上課時教了很多理論,但學生更需要的是實務方面知識。另有一般大學老師退休後轉到私立技職院校任職,對學校生態造成衝擊。

     激勵老師做好因材施教

     教育部次長周燦德表示,一些技專院校老師是從一般大學轉進來,最常發生的現象是,他們總是嫌技職學生笨,教不來。這種狀況責任在老師,「學生只能跳50公分高,老師總是將竿子方放在150公分高的地方」,學生當然跳不過。他認為技專老師要因材施教,學生才不會受挫、且願意學習。

     為激勵老師能夠教好技專體系學生,中國科技大學、景文科技大學都將老師評鑑結果與年終獎金掛勾,不再大家都領相同水準的年終獎金。過去大學老師年終獎金時常仿效公務員領1.5個月,現在一些私立技專院校正在改變。

     獎金高低不再齊頭平等

     中國科技大學校長谷家恆表示,老師的功能包括教學、研究、服務及輔導等,學校每年都會對老師進行評鑑,依結果不同,每個人領的年終獎金不一樣。表現一般的老師,年終獎金還是維持1.5個月;表現最優的前5%,可能領3個月;表現最差的5%,可能領低於1個月。

     景文科技大學校長鄭永福則說,該校對老師評鑑後分成5級,1、2、3級算合格,年終獎金都是1.5個月,但對1、2級老師,學校還會從中挑出5名傑出老師、10名優良教師,分別給予10萬元、5萬元獎助。評鑑得4級的老師,年終獎金會少領2萬元;得5級老師,年終獎金少領5萬元。

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獲得教廷許可 大陸教會任命新主教

中廣  更新日期:2007/12/22 19:00

大陸天主教愛國會在獲得教廷許可之後,昨天任命一位新的主教。

 

  大陸寧夏教區助理神父李晶,昨天被任命為寧夏教區主教,一千多名教友參加祝聖儀式。

 

  近年來教廷和中共關係逐漸改善,教廷呼籲中共展開對話,建立外交關係。但中共要求教廷先和台灣斷交,也不得干涉大陸任命主教。中共立場雖然堅定,但還是做出部分妥協,有時候他們任命主教前,會先徵求教廷意見,然後才正式任命主教。這次李晶的任命就是採用這樣的程序。

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師大夜市美食 新號打敗老店

聯合  更新日期:2007/12/22 16:30 記者劉開元/台北報導

台灣師大夜市美食名聞遐邇,最近師大學生更首次以網路投票方式選出30家人氣店家排行榜及美食地圖,供民眾按圖找美食。但票選結果很令人意外,「健康滷味」與「小飯館兒」打敗許多有全國性知名度的老店,分居冠亞軍,跌破許多人的眼鏡,已成為美食圈及校園的熱門話題。

 

最讓人討論不休的是居排行榜首的健康滷味,打敗了其他多家同性質的老字號店家如「燈籠滷味」,師大學生認為,健康滷味奪魁的主因是比較清淡,且該店被認為是師大學生心目中最親切店家。而亞軍的小飯館兒,賣的雖是烤肉,但肉質新鮮,且無限制供應小菜與飲料,因而擊退另一家名字幾乎相同的業者。第三名的「李阿姨水煎包店」,每天總是排滿長龍,在票選中贏了出名的「許記生煎包」。

 

入選30名的業者,師大學生只公布前三名的名次,其他則不計名次。其他上榜美食,例如「河堤水餃」,是俗擱大碗的代表店家,「極簡」以店內精緻餐點與可愛貓咪著稱。「許記生煎包」生意好到店家還要準備發號碼機及報數器,供顧客排隊用。「左撇子」翻炒、甩鍋,有如藝術表演,讓人稱絕。

 

師大夜市已成台北的美食重鎮,提倡慢食美食的南村落也在此落腳,但從未有「美食排行榜」出現,因此結果一出引起相當震撼。發起該項票選活動的台師大人類發展與家庭系學生童永豪表示,師大夜市因為有著特殊地理環境與交通條件,使師大夜市具備好吃、好玩的代表。但附近餐飲業者上百家,總讓人眼花瞭亂,因此才會在擔任「精靈之城」版主時發起票選人氣美食活動,只是想提供該校學生選擇美食參考。

 

為了避免商家對該分美食排行榜的排斥,童永豪說,票選結果,除只公布前三名外,其他則不布票選得票數。他也強調,該項票選活動是校內學生自發性票選活動,絕對客觀,沒有灌票。

 

冠軍:健康滷味

 

亞軍:小飯館兒

 

季軍:李阿姨水煎包

 

其他入選者:轉個灣餐廳、瑪莉珍比薩、雲鄉圓泰式料理、阿洛瑪洋食館、米倉、小戴黑胡椒雞排、阿諾可麗餅、阿英鍋貼、河堤水餃、德爾曼小鎮、會上癮飲料、極簡餐廳、伊洛瓦底泰式料理、蘭陽派、品客咖啡、浣旭鐵板麵、北港豆花、Tea Shop、成都麵食館、許記生煎包、左撇子、Va Bene義利麵鋪、樂杯斯、燈籠滷味、牙買加倉庫、搖滾牛冰淇淋、阿二坊。

 

資料來源/師大精靈之城美食版主童永豪

 

記者劉開元/製表

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馬黑名單說 綠斥捏造歷史 

2007年12月22日 星期六
〔記者邱燕玲、鄭淑婷、唐在馨、蘇孟娟/綜合報導〕
針對馬英九稱自己「曾被列入黑名單」,民進黨立委王拓昨指出,經他向移民署與調查局查證發現,「根本不曾有過馬英九被列為黑名單的紀錄」;曾被列入黑名單的長昌競選總部執行總幹事李應元說,馬竟然可說出這番寡廉鮮恥的謊言,實在令人不勝唏噓。

曾被列黑名單的李應元、環保署長陳重信、科技政策研究中心副主任劉聰德與旅美教授湯俊彥等昨召開記者會,反駁馬英九指稱「曾被列入黑名單」之說。文宣部主任謝欣霓痛批馬,「無法誠實面對歷史,也不要捏造歷史」,請馬不要污辱過去黑名單人士。

陳水扁總統昨天率領中央助選團到台北縣輔選,批評馬英九自述在保釣運動被列為黑名單,根本是「不知何謂黑名單」。

陳水扁表示,馬英九自述因保釣運動被列為黑名單,根本是個大笑話,顯見他連黑名單是甚麼都不知道,黑名單是白色恐怖時代,因反政府才會被列黑名單,流亡海外、無法回台灣,馬英九參加的保釣運動,當時根本是政府、國民黨的運動,又不是民主運動,他怎可能被列入黑名單。

馬:對別人解讀 沒有意見

對於自稱也曾被調查局列入黑名單,遭民進黨抨擊為謊話一事,國民黨總統參選人馬英九昨天在中市表示,他參加保釣運動是事實,前調查局長沈之岳向他說過曾受到有關單位注意也是事實,他不知道算不算黑名單,對於別人如何解讀,他沒有意見。

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馬英九自曝列黑名單 綠:不要再騙
國民黨總統參選人馬英九拜訪中山醫學大學,受到熱烈歡迎,不少學生排隊等簽名。
記者洪敬浤/攝影

國民黨總統參選人馬英九出書自曝因參加保釣運動曾被調查局列為黑名單,民進黨昨天批馬英九「不要汙辱黑名單」,為自己職業學生生涯漂白。民進黨團幹事長王拓向相關單位查證,踢爆馬英九並沒有被列入黑名單過。

民進黨曾被列入黑名單的環保署長陳重信、前勞委會主委李應元及王拓等人昨天舉行記者會,拆穿馬英九自曝被列黑名單的說法。王拓說,他正式向調查局和負責出入境的移民署查證,他們都說查無馬英九曾被列為黑名單的紀錄。

王拓說,他曾被列為國內的黑名單,無法出國,如果馬英九也曾被列國內黑名單,怎麼可能拿中山獎學金出國?若馬在海外被列黑名單,怎麼可以學成回國一路升官?若同是黑名單,馬的境遇怎麼和別人差那麼多?他要求馬講清楚到底被列那種黑名單,不要再說謊了。

對於馬英九在書中以老師孔傑榮的信來澄清自己不是「職業學生」,陳重信說,孔傑榮的說法是他「不記得了」,但「忘了」不表示什麼,馬卻以老師的話來漂白自己。

【記者陳燕模/台北縣報導】陳總統說,最近最大的政治笑話,就是馬英九說是因參加保釣被列入黑名單,卻連黑名單的定義都不知道;「黑名單」是戒嚴時期白色恐怖的產物,只要被列入黑名單,就要流亡海外,即使家裡有不好的事,都不能回到台灣。

民進黨守護台灣助選團昨晚到三重、新莊。陳水扁說,保釣運動那時候,包括退出聯合國等活動,都是那時的政府發動、支持的,並非反政府的、民主的運動;保釣是教官帶學生去的,是國民黨發動的,什麼是「黑名單」都搞不清楚,這樣也要騙,這就是「奧步」啦。

【2007/12/22 聯合報】




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中國時報 2007.12.21 
屏縣設網站 舉發教學差、體罰老師
汪美芳/屏東報導

▲校園中體罰事件頻傳,但真正因此被解聘的老師仍不多。圖為學童的屁股被老師打到淤血,家屬怒氣難消。(本報資料照片/徐誌謙攝)

     屏東縣這學期有有1名國小英語教師與學生適應不佳、又與家長溝通不良,經3個月輔導沒有成效已遭解聘,另4件體罰案件分別記過或申誡等處分。為趁早發現不適任教師,屏東縣教育局設計不適任教師舉發網站,下學期起即可實施。

     教育局副局長郭文瑞說,經由考試錄取的某國小英語教師出題怪異、不准學生發問、教學不力又不服家長反應,經過英語科老師及輔導老師聯合輔導3個月仍未見改善,已予解聘。至於偏遠地區2所國小發生的教師不當體罰學生案件,學校教評會處分太輕。郭文瑞說,教育局已分別退回重新給予記過2次等處分;市區2所國中的不當體罰事件記過或申誡處分。

     郭文瑞表示,不適任教師在列入輔導期後,由督學輔導追蹤訪查,並為提供舉發途徑,已設計完成不適任教師通報網站,隨時供有疑慮民眾通報,並報告舉發案件追蹤輔導進度情況。

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金門百姓 多不尊崇鄭氏家族
 丁文玲/金門報導  (20071220) 

自明朝以來即不斷受到日本倭寇、西方與大陸沿海海盜、土匪騷擾的金門居民,一提到鄭氏家族,評價不似在台灣受到尊崇。根據金門縣志記載,歷史上金門曾遭盜匪屠城,因此出身海盜家庭的鄭成功,很難得到金門鄉親認同。

     金門文史工作者暨地方作家宋夢琪、楊樹清等人透露,金門人傳說鄭成功墾木造軍船,才使得原本青翠蓊鬱、古木參天的金門,後來變得童山濯濯、黃沙遍野,種植農作物困難。加上金門未曾割讓給日本,不像日本人鼓勵人民膜拜有一半日本血統的鄭成功為神,因此金門早期並沒有鄭成功廟。現今的延平郡王祠,還是民國以後由國民政府所建的,而且香火相當冷清。

     回到金門定居,卻面對金門人普遍不景仰鄭成功的狀況,鄭愁予笑道,他不想辯解,但是他認為金門地區樹林稀疏,不能全怪到鄭成功頭上。因為鄭成功早在據守金門之前,就已繼承鄭芝龍數量龐大的艦隊。更何況以金門的地質,應該不太可能會長出可以供應龐大艦隊的「神木」,木材從南洋運來的可能性較高。

     廿幾歲時,鄭愁予曾寫下許多關於金門的詩,如今在此地閱讀、思索、演講,下課沒事,與妻子帶著地圖在金門到處繞,「發現金門因為沒有經過文化大革命的洗禮,反而比大陸東南沿海,保存了更多更完整的閩南傳統。」

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鄭成功後裔 鄭愁予為海盜平反
丁文玲/金門報導  (20071220)
 只是歸人 不是過客 ▲鄭愁予正在書寫海盜歷史,他與Discovery頻道合作,探討金門海盜淵源的紀錄片《謎樣金門》即將在23日曝光。(Discovery提供)
 ▲圖為目前在金門的鄭氏祖墳。清朝時,這批鄭家先人的骨骸,曾被運往大陸審判、論罪。(丁文玲攝)

    

 

     詩人鄭愁予之所以浪漫、熱情、喜愛遠遊,很可能是因為他體內流著海盜的血液!身為鄭芝龍第十二世裔孫的鄭愁予說,海盜在中國歷史上被汙名化、誣陷得厲害,他計畫把近年來實地走訪耆老、蒐集的文史材料,寫成一部以鄭芝龍家族為主題的長篇小說或歷史紀錄,替海盜平反。

     四十年前,鄭愁予從父親口中,驚訝的得知自己竟是鄭芝龍、鄭成功的後代。雖然有滿腹謎題待解答,但由於當時他即將旅美深造,只好暫時擱下疑惑。直到兩年前他從耶魯大學退休,主動要求落籍、定居金門,並展開自己的尋根探險。

     落籍定居金門 展開尋根之旅

     鄭芝龍、鄭成功與金門有相當的淵源,一六二六年鄭芝龍曾經據守達四十年,在這段時間內,金門更是鄭芝龍與鄭成功海上征戰往返的重要據點。

     鄭愁予一九三三年出生在山東濟南,他的前幾代先人則定居於河北省寧河縣,不過祖籍則是在福建省泉州。以鄭芝龍為第一世、鄭成功為第二世來推算,鄭愁予屬第十二世裔孫。鄭芝龍投降清廷,帶了部分家人與族人到北京。而留在台灣的鄭成功不願降清,鄭芝龍因此被殺。

     鄭芝龍帶到北京的族人,後來流散在大陸。鄭成功死後,在台的鄭氏族人也全被清朝移徙北京就近看管,嚴防謀反。鄭家人從此被編入清旗,世代為軍。直到鄭愁予的祖父,都還無法恢復使用漢姓「鄭」,而是從滿人習慣,只用名字稱呼。

     鄭成功不願降清 鄭芝龍被殺

     鄭愁予是鄭成功這一脈的後代。鄭成功有十子,鄭愁予究竟是哪個兒子的後代呢?鄭愁予苦笑:「三百多年間,家裡遭過幾次火災,族譜燒掉了,只能確定是鄭成功的後代,至於是哪個兒子已經不可考。」

     鄭成功建立的政府,曾被史家以「鄭氏王朝」稱之。鄭愁予對「王朝」兩字沒感覺,反倒是對先人海盜的身分很有興趣。

     他最好奇鄭芝龍一手建立的海上霸業,究竟是如何消失的?

     鄭愁予認為,一般歷史總說鄭芝龍投降清廷,但他認為鄭芝龍並非投降。十六、七世紀正值西方拓展航海霸權,鄭芝龍應是對明朝封閉海疆的鎖國政策感到失望,於是寄望滿清能與荷蘭、葡萄牙、西班牙等國一樣,開啟海上契機,所以選擇投靠清朝。

     用他們的方式 在海上討生活

     鄭愁予表示,「不料清朝其實並不支持海上勢力的拓展,否則以鄭芝龍當時的規模,中國很可能會成為海權國家之首。」鄭芝龍、鄭成功這些他的祖先們,被不少人當作海盜,在鄭愁予的心中,究竟什麼是海盜?「那只是一個名詞罷了,這群人不過是用他們自己的方式,在海上討生活。」

     鄭愁予笑說,經過三百多年的歲月,他一點都不像海盜。這兩年他在金門技術學院的閩南文化研究所,講述「閩南討海文化的追尋與定位」課程。他在詩作《錯誤》中寫道:「我達達的馬蹄是美麗的錯誤/我不是歸人,是個過客。」他說,這兩年他在金門的生活很低調,就是和妻子回來,做個歸人,試圖與金門鄉親一同釐清一些對先人的誤解。

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馬出書︰不會做抓耙仔

〔記者王寓中、洪敏隆/台北報導〕2007年12月21日 星期五
國民黨馬蕭昨發表新書「治國」,馬英九在書中除了談到從政對他與夫人周美青及家人相處影響,也對被指為國民黨特務一事,作出澄清,強調自己不會去做「抓耙仔」,甚至爆料他當年也被調查局列入了「黑名單」。

為了搭南韓大選熱,新書發表會特別附贈南韓總統當選人李明博的著書「總經理治國」。

馬在書中指出,大學時代他積極投入保釣,校園中就有人說他是激進份子搞學運,多年後他碰到那時的調查局長沈之岳,沈告訴他:「馬先生,以前我們對你有些誤會」,他才知道曾被調查局列入「黑名單」。馬表示,後來他到美國留學,儘管他在美國發行的刊物批判左派、反對台獨,但絕對不會去打別人小報告,害別人回不了國。

馬指出,其實最早講這些話的,是呂秀蓮,呂在他第一次參選台北市長時(八十七年)就說過這些事,當時他就打了越洋電話給論文指導教授孔傑榮,孔一聽相當錯愕地說:「Annette(呂英文名字)應該不會做這樣的事,因為你幫過她的忙啊!」後來是呂在九十二年九月,自己公開當年因美麗島事件入獄保外就醫,他曾經協助安排,自此以後,呂副總統再也沒提過「職業學生」的事了。

對馬自爆曾被列入黑名單,謝長廷說馬應提出證明,因為馬過去說的話,像是老翁硬說成小姐的毛巾,太多紀錄一查證「攏係假」。

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NCC委員 閣揆提名 立院同意

〔記者陳曉宜、黃維助/台北報導〕2007年12月21日 星期五

在朝野各有退讓下,立法院院會昨天三讀通過國家通訊傳播委員會(NCC)組織法第四條條文修正案,NCC委員由十三人改為七人,任期由三年改四年,連選得連任。至於大法官宣告違憲的政黨比例組成委員會方式,則改為由行政院長提名,經立法院同意後任命,但同黨籍委員不得超過半數。

立法院長王金平昨天態度較為強勢的提醒,立法院已修法解決NCC組織法的違憲問題,現任委員應留任至新任委員產生為止,不應有銜接空窗的問題,「這是現任NCC委員的責任與義務」,不應有個人進退考量。

修正條文明定NCC置專任委員七人,其中一人為主委,一人為副主委。委員任期四年,任滿得連任。但修正後首次任命的委員中,有三人任期為兩年,以錯開七位委員的卸任時間。

修正條文同時刪除以政黨比例推薦的委員會組成方式,改為全部委員都由行政院長提名,經立法院同意後任命,但「委員中同一黨籍者不得超過委員總數二分之一」。

條文也新增,若委員任期屆滿,無法立即完成提任時,原任委員任期得延長至新任委員就職前一日止,不受任期限制。以避免行政院長提名人選不為立法院同意時,可能造成的空窗期,也讓第一屆NCC委員決議要在明年一月底總辭一事出現轉圜。

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飛碟入中廣未申報 重罰300萬

〔記者廖千瑩、劉力仁/台北報導〕2007年12月21日 星期五

飛碟入主中廣,違反公平法結合規定,公平會昨天重罰飛碟。根據公平會調查,飛碟利用好聽、悅悅、播音員及廣播人等四家公司,實質控制中廣,已符合公平法應申報結合的態樣,卻刻意規避申報義務,違法情節重大,公平會昨天決議,重罰飛碟新台幣三百萬元。

涉嫌違法結合

公平會昨開鍘

此外,國家通訊傳播委員會(NCC)在六月二十六日發函給中廣,同意負責人變更案,但要求在期限內完成九項條件,其中一項是要求趙少康妻子梁蕾在飛碟持股,半年內必須從三十四%降到十%以下,NCC發言人石世豪表示,十二月廿六日(下週三)為最後期限,如果梁蕾並未依約降低持股,NCC可能廢止該變更案或祭出處罰。一旦廢止,全案回到原點,中廣負責人將變回余建新,這起交易勢必變得更為複雜,但NCC依法行政,雙方交易後續發展,不會成為NCC考量範圍。

趙夫婦加飛碟

出資比率達58%

公平會發言人周雅淑昨表示,中廣股權交易案,表面上看起來是中廣透過華夏公司將九十七%股權賣給好聽等四家公司,但經查,這四家公司的資金來源,卻是來自愛說話等另外四家公司,再追查發現出資者包括趙少康、梁蕾夫婦及飛碟等都在列。

公平會資料指出,若從中廣案的出資比例來看,包括台灣全民廣播、飛碟廣播、全聖製作、趙少康夫婦均有出資,其中光是趙氏夫婦,出資比率就高達四十六.三四%,若是趙氏夫婦加上飛碟,出資比率更高達五十八.三六%,已過半數。

同時,形式上取得中廣的好聽等四家公司,十六名董監事中,僅兩人非飛碟員工。

周雅淑說,飛碟利用好聽等四家公司,實質控制中廣,包括人事任免及業務,營業市佔率也符合公平法應申報結合的門檻,卻未申報,違法情節重大,公平會委員會議昨天也決議給予重罰。

根據公平會調查,中廣所屬「全區性廣播」市場為寡佔市場,進入門檻及市場集中度高,經過精算,中廣在全區廣播服務市場佔有率高達六成三,已經遠遠超過公平法規定市佔率四分之一的申報門檻。

若以收聽率來計算市佔率,飛碟加上中廣在北區廣播市佔率超過三分之一,也達法定的申報門檻,公平會認為,飛碟和中廣結合案,顯有高度限制競爭疑慮。

公平會指出,該案有所突破,主要是金管會協助釐清好聽等四家公司資金關係,確定趙少康入主中廣,除擔任中廣董事長兼總經理,並指示飛碟經營幹部轉進中廣擔任相關部門主管,構成違法結合事實,且扮演主導角色。先前趙少康僅口頭請辭,NCC迄未收到中廣負責人變更通知。

公平會也強調,今年三月介入調查此案,是NCC認為中廣股權交易案可能涉及違反公平法結合規定,函請公平會調查,歷經八個多月調查,事證蒐集完備後才提委員會議審議,絕無任何政治考量。

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