目前分類:公民與社會及一般文教 (975)

瀏覽方式: 標題列表 簡短摘要

小班制公投 教師會槓上教育局

2008-11-11 自由時報

〔記者郭芳綺/高雄報導〕

高雄市教師會印製5千多張小班公投文宣貼紙,發給老師貼在學生聯絡簿上,教育局行文阻撓,教師會反彈,抨擊教育局在公投公報的意見書裡,公開要求家長投下反對票,是「只許州官放火、不准百姓點燈」,開民主倒車,且恐已觸法,不排除提告。

教育局強調,不反對教師會宣傳,但因貼紙上的言語過於敏感,況且聯絡簿應用於教學和家長聯繫,如此公器私用並非好的示範,至於公報的意見陳述,本是各自表述,況且也已經選委會審核通過,並未違法。

距公投剩下不到5天,教師會發給各級學校老師文宣貼紙,並統一於週三才要張貼在聯絡簿,提醒家長投下神聖的一票,但家長投訴教育局,指教師會有利用貼紙鼓勵投票意向的嫌疑,為此教育局行文禁止。

高 雄市教師會政策中心主任任懷鳴指出,小班公投案成立後,公部門就有宣傳義務,但是宣傳根本不夠,教育局口口聲聲說公投具有公民教育意義,還指示各級學校全 力支持宣傳工作,如今協助政府宣導,卻遭到打壓,當初政府推動入聯公投,教育局就曾用「王建民伸卡球」文宣貼紙,要求各班導師發給學生,但對民間團體推公 投卻有另一套不同的標準,教師會強烈抗議。

----------

延伸閱讀─別忘週末投票

高 雄市25人小班制公投案於今年5月23日連署通過,最終仍須跨越50%的門檻,以高雄市公民數約114萬人計算,此次公投案得要突破至少57萬人投票,高 雄市選委會共設300個投票所,市民都可踴躍表達意見,15日記得攜帶印章、身分證和投票通知單,前往指定的投票所投票,票單上有「同意」和「不同意」兩 個欄位,擇一蓋印即可。

----------

〔記者郭芳綺/高雄報導〕

「高雄市25人小班制」是公投法成立以來的第一個地方性公投案,但還沒投票,正反兩方卻已出現嚴重對立和紛爭。

空中大學通識教育中心助理教授許文英分析,從公投法賦予正反兩方意見陳述的篇幅,確實有先天的不公平,贊成的一方只有1500字陳述理由,反對的卻有3000字。由於公投法尚未成熟,法規上並未限制表達贊成或反對的意向,換句話說,正反兩方都可以在公報上直接表達意向。

但中山大學政研所教授廖達琪持不同看法,她認為,政府不應以公權力指導意向,這是不恰當的作法,公部門的實質權力大,不妨大方一點,多給民間團體空間和鼓勵。

高市旗津國小老師林冠宏則批評,公報應是中立、中性訴求,只要陳述意見即可,教育局卻以「技巧性技術干擾」,公開要求家長投下反對票,根本是反民主。

高教會政策中心主任任懷鳴坦言,小班制的確增加教育經費,但依各縣市每生教育經費分攤比例數據調查顯示,高雄市學生所分到的教育經費,遠不如澎湖、花蓮、屏東縣,增加預算換來更好的教育品質,將是高雄學子之福。

教育局反對的理由在於超額教師難以安置,還將耗費龐大教育經費。

 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

北北基一綱一本 全教會:補習變多
【聯合晚報╱記者姜穎╱台北報導】

「繼續補習!」北北基實行一綱一本,北市教育局認為將減輕學生課業壓力,但全國教師會進行問卷調查,發現北市國中生的學習壓力並未減輕,補習「不減反增」。教育局則回應,一綱一本確實可以減輕學生壓力,但除非實行12年國教全面免試,只要考試制度存在就會有壓力。

全教會10月在北市內湖區、中山區、木柵區、士林區各隨機抽樣一所國中,進行問卷調查,詢問7年級生「放學後是否有參加學科補習?」,也訪問8年級生「7年級上學期放學後是否有參加學科補習?」

結果顯示,國文科補習人數從每班平均3.4人變成每班5.6人;英文則由每班16.1人增至18.5人;社會科、生物科的補習人數也增加。全教會認為,一綱一本實行後,北市國中生補習情形不但未減緩,反而增加。

全國教師會文宣部主任羅德水表示,學生真正壓力來源是「想念明星高中」的壓力,教科書選用應回歸教育專業,恢復多本的多元教育精神,要求台北市重新評估一綱一本政策。

對此,北市教育局副局長林騰蛟回應,教科書多本選一本才剛剛上路,政策必需經過一段時間執行,才能看出成果。一綱一本不會讓壓力完全消失,但確實可減輕部分學生的課業壓力。

【記者姜穎/台北報導】

一綱一本究竟能否減輕國中學生課業壓力?國中校長持正面態度,認為學生確實感受「不用念那麼多了」。也有國中老師表示,採用一綱一本後,國文、英文的精熟度增加,學生掌握教材能力提升。至於補習現象,國中校長認為,家長不確定感仍重,要等第一次北北基自辦聯測舉行後,才能看出趨勢。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

國中國文太難 家長也被考倒
【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】

「層遞、排比、摹寫、雙關…」這些國文修辭法,你懂嗎?台北市有些學生家長反映,目前國中國文教材太過艱深,連大學畢業的家長都被考倒。

台北市議員王鴻薇昨天在市議會質詢,指出家長反映國中國文考題「好難」,當孩子國文科面臨「難題」時,家長想協助卻無能為力。

她拿自己的孩子為例說,才國一的年紀,考題都是文言文或詩詞句子,有時連她都答不出來,孩子反問:「媽媽,妳大學有畢業嗎?」

「長鋏歸來乎食無魚」、「大孝尊親,其次不辱,其下能養」、「高節人相重,虛心世所知」,問何者運用「層遞」修辭?

王鴻薇以這題國三國文考題,要求教育局局長吳清山、文化局局長李永萍和觀傳局局長羊曉東回答,只見三人支支吾吾,深怕答錯。

王鴻薇表示,常有人說現代學生的國文程度低落,但其實是「教太難」。

台北市教育局副局長康宗虎表示,教育局尊重教學現場老師的專業自主,但有些考題的確太難,會透過教學輔導團,輔導教師在教學時,考量到學生的學習效果。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

《新聞中的公民與社會/多元文化》 私立國中小將鬆綁 教部擬解除法令限制 教育界人士擔心胡亂收費「無法無天」 
 
【記者薛荷玉/台北報導】
私立國小、國中法令限制即將大鬆綁。教育部擬訂一項實施準則,未來私校學費、增班、招生方式、辦理實驗教育等都不受限。但已有教育界人士擔心未來私校會「無法無天」胡亂收費,甚至出現只拚升學的「白天補習班」。

教育部根據修正通過的私校法,擬出「私立國民中小學免除法令限制及回復適用實施準則」草案,未來只要未接受政府獎補助的國中小,就可解除學費、招生等各項法令限制,除非違反法令或經縣市查出「辦理不善」的學校,才須回復限制。

但這項草案在上周教育部部務會報中卻未通過。就連教育部官員都擔心,目前有法可管,都有許多私校違法招生、收費,明明學費規定一學期只能收1000多元,但卻以「代收代付」方式規避,一學期就收10幾萬,未來解除限制恐怕會「天下大亂」。

也有官員認為,當初私校法鬆綁,主要是為要新設大學招生不足解套,且要評鑑績優才能鬆綁;但國中小是義務教育,卻只要到縣市教育局「備查」,即可解除法令限制,並不適當。

北市弘道國中校長陳今珍分析,目前規定國中小不能「挑學生」,私立國中也必須公開抽籤,但未來私校即可辦考試,把成績優秀學生統統挑走,排擠公立國中;且私校學費不受限,也可能擴大貧富學生差距,違反國教公平正義原則。

擔任校長已20年的台中縣鹿峰國小校長紀肇聲指出,在高等教育階段,或許還可將教育視為商品,由家長、學生自由選擇,但國民基本教育不能如此,否則部分強調出國留學的中小學可能「走偏鋒」,連國語都不學了,光教英文。

「政府連一毛錢都沒有補助我們,為什麼還要管這麼多?」不少私立中小學認為,私人興學來辦理國教,就是要提供不同於公立學校的多元教學特色。私立康橋雙語中小學、薇閣中小學等,都希望教育部應儘快通過私立國中小學免除法令限制準則。

一位私立中小學主管表示,目前北市除外,其他縣市私立小學學費仍比照公立學校每學期收1000多元,卻要負擔校地、設備、師資及其退休金,收費規定當然不合理,也沒有一所私校會按規定收費,為何不乾脆鬆綁?放寬私校學費限制後,學費是否會更高?薇閣中小學主管表示,在市場競爭下,學費應不會調高,且該校針對成績優秀清寒生,有學費全免的補助機制。


【2008-11-03/聯合報/C3版/教育】
 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

教大畢業生覓教職 全班摃龜

中時 更新日期:2008/11/02 04:34 陳至中/台北報導

台灣師範大學僅三成五學生當上老師,其他師範體系學校恐怕更慘,奔波一年找無「頭路」,早已不是新聞。一名台北市立教育大學畢業生表示,該班近五十位同學,沒有任何人找到正式教職工作,僅有少數幾人擔任代課教師,而大部分人仍埋首於補習班中,試圖躋身公職或研究所那些更窄的門。

 

北市教大畢業的小陳(化名)離開學校已經一年半,據他瞭解,同學們大多修過教育學程,也順利完成實習,卻在找尋教職工作時屢屢碰壁,至今仍沒有一個人擔任學校正職教師,而他自己則是參加青輔會的職場體驗計畫,在電腦補習班覓得一個培育教師的職位。

 

少子化使教育界供需失衡,流浪教師滿街走,師範體系面臨轉型危機。根據最新統計,台灣師範大學畢業生,僅三成五獲得教職,高達四十%的師培生(修習教育學程者)轉投其他行業。

 

師培處師資培育課程組組長洪仁進表示,整體師資缺額並沒有增加,但近年各師範大學、教育大學將師培生砍了一半,加上一般大學的師培中心漸漸收手,「供給」減少,才使供需趨於緩和。

 

面對少子化、流浪教師的衝擊,台師大將目標轉向綜合型大學,提出「昨日師大培育老師,今日師大培育大師」的口號,近年來成立許多新系所。其中成立甫滿三年的表演藝術所,今年已成為全校最難考的研究所,九十八學年度推薦甄試錄取率僅十.四%,排名第二的則是資訊教育所。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

陸生來台讀大學 教長保證不加分

 

〔記者曾韋禎/台北報導〕教育部決定修改大學法第二十五條,將中國學生列為特種生,增額錄取。民進黨立委林淑芬昨天在立院總質詢時質疑,政府將大開後門,讓中國學生加分進入國內大學。教育部長鄭瑞城答詢時保證,絕不會給中國學生加分。

林淑芬表示,馬政府送給陳雲林的一份大禮就是修改大學法第二十五條,把中國學生列為特種生,增額、加分錄取;劉揆則說,他沒看過這份計畫,但政府一定會用符合公平的辦法,讓大陸學生來台唸大學。

鄭瑞城解釋,把大陸學生列為特種生,增額錄取,就是不想因此排擠台灣學生的入學機會,政府也會做限額規定。

林淑芬質疑,屆時開放中國學歷後,政府憑什麼不讓中國人考取專技證照?世界各國對中國學歷都是個案採認,並沒有全面採認;劉揆答覆,政府可用法律規範,不讓大陸人民考取台灣的專技證照。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

國教向下延伸 劉揆︰盼100學年度上路

〔記者曾韋禎/台北報導〕行政院長劉兆玄、教育部長鄭瑞城昨日在立法院答詢時表示,營養午餐全面免費尚未定案,還要看財政情況而定。劉揆並說,會研究就學貸款免息的可能性;至於國教向下延伸的時程,希望能在一百學年度達成。

民進黨立委陳瑩質詢指出,教育部長曾在十月十七日表示,九十九學年度開始營養午餐免費,卻遭教育部主秘更正,究竟誰說了算?國教向下延伸,五歲免費唸幼稚園,何時會實施?

劉揆答覆,目前中低收入戶的營養午餐是免費,但全面免費尚未定案,還須考量國家財政狀況。鄭瑞城補充,營養午餐全面免費,需一百七十餘億元。

原民區域及離島 99學年先實施

面對國教向下延伸的實施時程,鄭瑞城指出,希望在九十九學年度針對需要的部分先行實施,以原住民族區域、離島優先,至於全面向下延伸,鄭瑞城盼能在一百學年度達成。

就學貸款免息 已和銀行討論

立委林淑芬質疑,政府可以成立一兆元的國發基金對企業紓困,卻無法取消一年幾十億元就學貸款的利息。劉揆答詢說,目前先降低利息,降至三%以下,會研究免息的可能性;鄭瑞城補充,已經在跟銀行談論此事。

國民黨立委李慶安詢問,學生可以拿北北基基測成績申請國立高中如師大附中、政大附中嗎?北北基的高職是否也可採用北北基基測成績?鄭瑞城表示,理論上應儘早決定,但還是有許多困難,現仍為整合兩者意見做最後努力,原則是以學生權益為重;劉揆則促教育部儘快做好決定。

李慶安質疑,為何要推行九八課綱?劉揆表示,他曾就此問過教育部長,鄭部長指稱有時間壓力,爭議性高的國文、歷史則暫緩實行。鄭瑞城指出,九五暫綱只是過渡的暫行綱要,應做更好的修正,九八課綱較有完整性,也能做跨科整合。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

導師打耳光 學童懼上學

 

學生回家反映 挨罵

〔記者陳維仁/竹市報導〕新竹市香山國小被爆料,稱某張姓導師因不滿班上一名患有糖尿病學童課堂上說話,竟重罰該童連續抄寫課文半個多月,而且賞了學童一個耳光,甚至在家長反映後,當眾責怪學生回家打小報告,引發罹病學童恐懼上學。

訪查結果不利導師

校長莊忠和昨證實,初步訪查結果對張姓導師較為不利,教育官員也認為導師確有管教不當。

被控打學童耳光的張姓導師,昨天請假沒有到校,無法得知他本人的回應,但他在教育官員訪查時否認打學童耳光。目前糖尿病學童則已由校方安排轉班,並進行心理輔導中。

新竹市議員林漢淇昨天抨擊說,香山國小一名患有第一型糖尿病、每天須施打胰島素四次的張姓學童,十月九日晨間讀經課程中與同學說話,引發張姓導師不滿,這名導師除處罰該童抄寫課文到十月底,還打了他一個耳光,同時禁止學童參加他最喜歡的棒球運動。林漢淇說,一錯數罰的打耳光舉動,逾越應有的管教規範。

官員指師管教不當

被懲處的學童因此害怕上學,一週後該童母親在聯絡簿上就此事與張姓導師溝通,並請考量他患病現況,不料,學童到校後卻在課堂上被當眾叫起來,導師責怪他回家打小報告。事後家長到校與導師溝通,對方置之不理,並在教育官員訪查時堅決否認打耳光行為。

對於前述爆料,教育處長蔣偉民表示,市府已在十月三十日決議及發文學校,強調一錯數罰不符管教原則,並要求學校開會研議處分,是否提報不適任教師,則由學校教評會開會討論。

香山國小開會懲處

香山國小校長莊忠和受訪時指出,校方初步訪談當事人、目擊學生後,認為家長陳述的可信度高,而這名挺有個性的導師,與家長的溝通上也確實出現問題,對學生的管教態度也需要省思,已考量調整他的導師職務,並在近日召開教評會討論懲處。

 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

考了就上 私校:幾無影響

中時 更新日期:2008/10/31 09:53 【中國時報 陳至中/台北報導】

 大學招生委員會聯合會會員大會昨天決議,設置各科後五%為錄取門檻,興國、立德等校皆表示「幾乎沒有影響」,大多數人還是「考了就上」。

 

 根據明年大考分發入學簡章,致遠、立德、稻江、興國等校皆已設置門檻(加權後總分),致遠為一一○至一七五分,立德為六○至一二○分,稻江為六二至一五○分,興國全校設為一○二分。

 

 立德主任秘書楊振銘表示,後五%門檻影響不大,以立德為例,後五%加權後分數,社會組科系是五十五分、自然組三十九分,皆低於明年該校設定的門檻。

 

 楊振銘說,招聯會的決議與學校當初推估的差異不大,好處是「七分上大學」絕對會成為歷史,學校也不會因「個案」導致名譽受損。

 

 稻江管理學院主祕方政治表示,決議既已做出,學校絕對尊重教育部與招聯會,且該校自訂門檻,大多數科系都在一百分以上,還有兩系達到一五○分,皆比後五%高。

 

 興國管理學院校長黃俊杰也說,明年全校已設了一○二分的門檻,新規定應沒有任何影響。致遠管理學院校長陳建勝也認為影響不大,但要等收到正式公文,再決定未來策略。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

《回響》多綱多本 在高職從不是問題 
 
【廖俊仁/高職教師(新竹市)】
廿八日台北市議員王鴻薇「專家說大話?替高職生想?」投書,對高職九八課綱有所指正。坦白說,在教育體系裡,高職是最被忽視的一環,還差一點成了歷史的灰燼;王議員的指正,毋寧是對高職關心與重視;不過,王議員可能對於高職不了解,以致在認知上有所誤解。

其實高職從過去到現在就都是多綱(標)多本,也就是說不同群科不同課標(課綱),而且即使同一個課標,也早就是一綱(標)多本。

值得一提的是,多綱(標)多本的現象,在高職從來不是問題,反倒是在高職九五暫綱實施時,因為勉強進行群科整併,使得原本無事的高職課綱爭議不斷。九八課綱就是要解決九五暫綱的爭議,讓高職課綱不但符合產業的需求,又要能配合學生的背景知識與興趣、性向。

試想一個學習機械加工技術的學生,與一個投入表演藝術的學生,有必要學習相同內容的數學嗎?有位學生曾這麼問我:「在7-11裡用得到『不等式』、『複數』嗎?如果用得到我才學,如果用不到,請別浪費我的青春!」

擔心學生會不會因為多綱多本而造成沉重的升學負擔,這點大可放心,依現行高職學生的升學制度來看,國文、英文不分群科,沒有版本的差別。

至於數學版本不同,不只是難易程度有別,課程內容也不一樣;以工、商兩類為例,工業類的數C有微積分,但商業類沒有,而商業類的數B有統計,工業類卻沒有。所以,學生在選擇就讀的類科,或決定參加哪的群科的升學考試時,就已經確定了應考的科目與範圍、內容;完全沒有大學指定科目考試因「數甲跨考數乙」,迫使大多數學生都要選讀「數甲」的狀況;更沒有為了增加選擇學校的優勢,而要應考八、九科的問題。

高職九八課綱不但不糟,而且愈早實施對高職學生愈有利。


【2008-10-30/聯合報/A13版/民意論壇】
 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

北北基聯測 年底前確定
【聯合報╱記者莊琇閔/台北報導】

台北市議員李文英、周柏雅與王孝維昨天邀集家長與教師團體舉行座談會,針對教育局宣布100年舉辦北北基聯測,部分家長與教師擔心學生負擔反而加重,建議不如實施免試入學。

教育局副局長林騰蛟則指出,北北基聯測的規劃,也是希望能減輕孩子的壓力,目前北北基聯測相關方案還在研擬中,12月底前會確定方案並加強向師生宣導。

他表示,「北北基高中職聯合入學測驗」已確定3點原則,第一為「考綱又考本」,北北基聯測規劃從一綱多本所評選出的單一版本教科書為命題範圍,強調「學生一本、老師多本」,亦即學生只要讀一本,老師教學則可以多元,期能減輕考生壓力。

第二是「屬地主義」,北北基三縣市的國立、縣(市)立及私立的高中職均能申請參加;第三是「最小變動」,北北基聯測試務及招生相關規劃方案要容易明瞭,目前研議優先委託台灣師大心測中心命題,維持目前基測的題型,強調生活化概念性的命題方向,不會回到傳統聯考強調背誦記憶的老路。

台北市國中學生家長聯合會副總會長彭國能表示,新制實施一綱一本須考量教材前後接軌的一貫性。台北市家長協會代表李正三則表示,北北基自辦基測根本是政治決定,當初是因執政的民進黨與台北市政府為「不同顏色」,才刻意唱反調,他憂心重回過去聯招老路。

全國家長團體聯盟代表黃聰智、北縣家長聯合會會長許傳勇也認為,考生對現行基測考題「中間偏易」性質已很熟悉,擔心北北基聯測考題,又像老聯招那樣僵化。

北市教師會理事長謝曼莉也說,市長競選期間,該會已針對一綱一本、北北基聯測一事進行深度討論,當時就認為不會減輕學生壓力。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

銘傳金門建校 將招大陸生
【聯合報╱記者李木隆/金門報導】

因應教育部放寬國內大學到境外開設推廣教育班,銘傳大學校長李銓昨天率團抵金門,舉行「金門校區」建校發表會,並宣布將以金門為據點,推展「金廈教育一條龍」計畫,發展廈門及金門的教育互惠模式,建設金門成為大學城。

李銓表示,銘傳大學是全國外籍學生人數最多的大學,將在金門建校,讓金門能成為國際化的大學城。金門縣縣長李炷烽表示將全力配合,協助銘傳大學建校。

李銓說,金門距大陸對岸諸多城市很近,台灣教育政策如能與金門作為試點區域,採取柔性策略聯盟的合作方式,在兩岸大和解的天時、地利、人和條件下,教育產業必然是金門未來發展的重要產業。

在「金廈教育一條龍」計畫中,銘傳大學計畫結合台北校區、桃園校區、廈門理工學院建立策略聯盟,提升管理效益,將金門校區作為兩岸大學教育合作,與企業人 才培訓基地;未來開放陸生來台後,將以福建地區的學生為主要招生對象,預計銘傳大學會成為全台第一所擁有大量台生、陸生與國際生的大學。

同時,銘傳大學訪問團今天也將藉由小三通模式,從金門到廈門,與廈門理工學院簽署學術交流合作協議,推動合作辦學。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

今年國二適用 98課綱拍板 國文歷史再議  
 
【記者薛荷玉/台北報導】
飽受爭議的高中九八課綱昨天拍板定案。教育部昨天召開高中課程發展委員會,決議保留國文、歷史兩科繼續檢討,同樣有爭議的物理等自然領域課綱,則與其他科目同步自後年(九十九學年度)起實施,今年國二學生適用新課綱。

至於多方批評的「延後分流」,教育部昨天表示不再強調延後到高三才分社會組、自然組,而用選修、分組、跑班的方式,達到實質分流目的,「高中如有需要,可從高二就分社會組、自然組教學,教育部不會反對。」教育部中教司長蘇德祥說。

國文科的爭議包括文言文與白話文的比率、論語孟子等文化基本教材是否由選修改為必修;歷史科的爭議則在把五千年中國史縮減為一冊,且不把中國史當成本國史。

教育部長鄭瑞城昨晚表示,因為國文、歷史科爭議較大,如果現在就決定上路,他「心裡不扎實」,因此這兩科保留、先和各方溝通後再議;但如果國文、歷史的檢討可在明年六月前完成,還趕得及編教科書及送審,就可在九十九學年度實施。

鄭瑞城強調,不會給國文、歷史兩科時間壓力,不要拖兩、三年就好。

但是,如此一來,九十九學年度高一新生使用新課綱時,國文、歷史有可能還得用舊的九五暫綱。

全國教師會支持九八課綱先上路,因「九八課綱至少比九五暫綱好一點。」

九八課綱在前任教育部長杜正勝任內修訂,並已在今年二月公布,但一直被質疑受政治及意識形態影響;新任教育部長鄭瑞城今年六月宣布新課綱暫緩一年實施,並進行國文及自然領域的檢討。

【2008-10-28/聯合報/A1版/要聞】
 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

九八糟綱濫本 教改災難
 
【黃光國/台灣大學心理系教授】
黃光國/台灣大學心理系教授
劉源俊/東吳大學物理系教授
王仲孚/文化大學歷史系教授

上周五當教育部鄭部長約見教改總體檢論壇的幾位代表進行意見徵詢時,與會學者,甚至部長本人與官員們都無人可以明確的回答:九八課綱是否真的比九五課綱好?沒想到事隔兩日部長就改口,九八課綱除了文史之外,其餘二十一科高中課程於明年正式推出。

消息傳來我們深感遺憾與無奈。教育部此舉充分顯示決策過程中不但未能正視九八課綱所存在的問題,忽略了總綱中的缺陷,並且以為自然科可以用技術來修正,低估了這套課程將會帶來我國高中全面性的嚴重後果,長期以來教改撥亂反正的機會淪為空談。

高中課程與教科書中長期存在的「綱」太糟、「本」太濫的問題,正反映出十多年來教改的問題。檢視近十多年來教改的決策模式可以發現,從一九九四到九六年行政院教改會任務編組的方式決定重大教育政策,形成日後發生問題找不到負責人的窘境。

面對任何重大教育政策時,理應先由專責機構進行政策研究與評估,甚至試辦及事後追蹤檢討,可是偏偏許多政策在規劃之初卻是仿效教改會方式,交給許多專門承包教育部研究工程的「大老」,他們神通廣大,藍綠通吃。教育部一遇到問題,便把研究工作交給這些「大老」,由他們出面邀請專家學者,組成委員會;決策發生問題,都由委員會負責,卻等於是大家都不必負責。結果家長、老師和學生成為這些專家學者「創意拼盤」的白老鼠,教改造成的災難,也形成一種「怪圈」,週而復始,難有寧日!

九八課綱,教育部也是遵循相同模式,先在二十三個學習領域或學科中,找到一位「有影響力」的教授,把「編綱」的工程承包給他,再由他把各學科的「綱」切割成許多小部分,分包給一批和他有關係的教授,大家眾志成城,拼湊成各門學科的課綱。

一旦課綱公布後,各家書商也是依樣畫葫蘆,用「大包轉小包」的方式,由大教授邀集小教授,甚至研究助理與中學老師,大家一起來寫教科書。結果課程的長期研究與試辦都省了,教師的培訓與意見徵詢也免了。至於原先任何一項課程綱要的基本條件與教科書的起碼要求,如各單元是否由淺入深、循序漸進,文字是否通順可讀,課文內容的邏輯是否一貫等,變得很難要求,尤其各課綱與學科之間有無連貫,進度能否銜接的統整都很困難。結果就出現九八課綱中自然科學領域各科各行其是、缺乏聯繫的問題。此種發包拼湊的產物,不僅老師很難教,學生的學習也是痛苦萬分。

教育部用這種決策模式研擬出來的九八課綱,當然具有「糟綱濫本」的特色,所以許多高中教師與關心教育人士聞綱色變,不得不呼籲「停用九八課綱,宏觀微調九五暫綱」,以免教改大災難重演。
【2008-10-28/聯合報/A11版/民意論壇】
 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

大學入學門檻 擬加兩標準
【聯合報╱記者薛荷玉/台北報導】

為避免7分上大學的事重演,大學招聯會考慮在現行的指考5標之外,再增加最低標─「谷標」,及最高標─「峰標」;以各科谷標加起來的總和,作為全國大學的 最低入學門檻;而峰標則可作為各專業系組的檢定標準,如中文系就可要求學生國文成績在前5%的「峰標」,如通過最快明年指考即可實施。

招聯會本周四將召開會員大會,執行秘書、台大教務長蔣丙煌表示,會中將討論設定指考最低錄取門檻,而設定谷標總和為門檻,是其中一個構想;目前已有稻江、立德、興國等私校自訂招生門檻,規定總分要達60至100分才能錄取,但迄今還沒有一個全國性的大學錄取門檻。

教育部對設大學最低錄取門檻表示贊同,高教司副司長楊玉惠說,預估新措施將會影響到當年報考大學成績在最後5%的考生,約2千至3千人進不了大學。

為了降低對於原本就招生不易學校的衝擊,楊玉惠表示,教育部也將提出配套,如同意大學各自進行單招,發展學校特色,維持足夠的學生來源。

目前指考成績依其在全體考生的百分比,共可分為頂、前、均、後、底5標,分別代表其成績贏過百分之88、75、50、25、12的學生;如果再增加「峰標」,則代表成績贏過95%的考生,「谷標」則只贏過5%的學生。

蔣丙煌表示,因為部分學校以學科的學測成績作為檢定標準,招來「學測綁指考」的爭議,招聯會此次將提案,要求各校針對指考已採計的科目,就不宜再重複設定學測成績為檢定標準,改成規畫以指考成績作檢定標準。

也就是說,未來大學的中文系除可將國文考科的成績加權計分,還可要求學生的國文要達最高的「峰標」。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

教部:高中98課綱除國文歷史外 99年上路
中央社 更新日期:"2008/10/27 20:31"

(中央社記者陳蓉台北二十七日電)教育部今天下午召集課程發展委員會,討論有關九八課綱微調事宜;教育部長鄭瑞城在會後表示,今天會中除國文、歷史兩科因未達共識,需再討論研議外,其他二十一科課綱已確定,將按「九八課綱」走,於九十九學年正式上路。

至於尚未確定的國文和歷史兩科課程綱要,則將繼續研議討論,鄭瑞城說,原則上不希望給委員會時間壓力,如果趕不及,則這兩科將暫時沿用目前「九五暫綱」課綱內容。

「九八課綱」是指教育部九十七學年度一月公布修正的普通高級中學課程綱要,預計於九十八學年度實施,由於各界對這項課綱仍有不同意見,為避免衍生不必要的困擾,鄭瑞城今年接任教育部長職位後,於六月六日宣布延後一年實施,延到九十九學年度起從高一逐年實施,教育部並利用延長期間再徵詢各界意見,調整修改課綱。

鄭瑞城今天主持最後一場課發會,確定「九八課網」微調,於九十九學年實施的部分是二十一科,可開始編教科書,但國文、歷史兩科仍將繼續研議。

其中總綱部分,除四點需進一步研議,其他按原架構實施,不過鄭瑞城表示,會中對增列「論孟選讀」在三年選修課程中至少佔二學分等項目是否轉列為必修,討論後仍無共識。

教育部中教司長蘇德祥指出,國文、歷史部分如委員會研議結果可於明年六月確定,則教科書編印可趕得及在九十九學年度和其他科目同步使用「九八課綱」編印的教科書內容,如趕不及,則仍暫時延用「九五暫綱」。971027


 

高中98課綱99年上路 國文、歷史延後再討論
教育廣播 更新日期:"2008/10/27 19:59"

教育部今天(27)召開高中課程發展委員會,確定除了「國文」、「歷史」兩科外,其他課綱都已審查通過,可開始進行編輯教科書的工作。至於,「國文」、「歷史」的課綱何時可以敲定,教育部長鄭瑞城表示,如果可以在明年6月以前審查通過,所有課綱可同步在99學年起實施,如果時間來不及,「國文」、「歷史」兩科將暫時使用95暫綱。

教育部長鄭瑞城上任時曾宣布,高中98課綱將暫緩一年在99學年度實施,不過,各界對文化基本教材、及部分歷史課綱內容還有爭議,教育部27號召開課程發展委員會,確定除了國文、歷史兩科課綱還要再討論外,其他課綱內容將定案。教育部長鄭瑞城強調,還沒確定的國文、歷史兩科課綱,原則上希望在明年6月以前審核通過。

至於下一波高中課程改革,鄭部長強調,現在就可以啟動,目前希望明年成立的「國家教育研究院」籌備處,能夠在課程綱要修訂方面扮演專責性的角色,讓課程修訂有更充分的討論時間。

(2008/10/27 下午 07:59:35 徐詠絮)


 

九八課綱爭議多 鄭瑞城:微調上路
中廣 更新日期:"2008/10/27 14:05"

微調後的九八課綱,依舊備受學者和教育團體批評,並且極力主張廢止九八課綱。教育部將在今天下午召開課程發展委員會,可望確定微調後的九八課綱,在九十九年度上路。教育部長鄭瑞城表示,九八課綱只有兩、三個科目有問題,明顯比九五暫綱還要好,只要針對爭議科目微調即可。(陳映竹報導)

教育部長鄭瑞城上任後,除了宣布九八課綱延後一年、在九十九年度實施,並且針對國文科調整文言文和白話文比例。不過還是有多位學者和和課綱委員會的委員,反對新課綱中「延後分流」的構想,認為高三才分組,不利師生準備大學升學考試;搶救國文聯盟更主張,廢止九八課綱,全面重新檢討。

教育部長鄭瑞城二十七號參與國家圖書館「藝術暨視聽資料中心」開幕儀式,對此他認為,九八課綱和九五課綱相比,只有一些特殊的問題,這些問題也已經請課程發展委員會處理了。鄭瑞城說,九八課綱花費很多老師的心血,不應該全部被拖下水。

而鄭瑞城強調,對於外界的各種意見,課發會中還會再討論看看。


 

廢高中98課綱? 鄭瑞城:98課綱比95暫綱好
教育廣播 更新日期:"2008/10/27 13:41"

多位學者及搶救國文聯盟認為,既然高中98課綱要微調,應該廢98課綱,全面重新檢討。不過,教育部長鄭瑞城表示,高中98課綱問題小,是很多老師花了很大心血的努力,而且明顯比95暫綱來得好,目前只有兩、三個科目的問題需要再討論。 教育部今天(27)也將召開的高中課程發展委員會,針對高中98新課綱微調的內容進行討論。

(2008/10/27 下午 01:41:47 徐詠絮)

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

《新聞中的公民與社會/金融風暴》 救經濟 降稅 補貼 擴大支出 對抗金融風暴 政府採擴張性財政政策 相關理論、名詞及措施 不能不知 
 
【記者張錦弘/台北報導】
這波國際金融風暴深不見底,股市跌跌不休,政府除了降低存款準備率、重貼現率,增加市場貨幣量,同時以降稅、補貼、增加公共支出等措施刺激消費,政府救經濟的貨幣與財政兩種主要政策,明年大考公民與社會很可能入題,考生務必熟讀。

北一女公民老師朱淑卿指出,高二下學期公民課上總體經濟學,政府遇到金融風暴時,通常採貨幣及財政兩種政策穩定經濟,相關理論、名詞及具體措施,考生不能不知。

朱淑卿指出,遇到金融危機、消費不振時,為活絡經濟,中央銀行通常採取擴張性的貨幣政策,公開市場操作,降低重貼現率及存款準備率,讓銀行可用的資金變多,以刺激投資及消費,這就是為何在這波國際金融海嘯席捲時,央行總裁彭淮南突然降低存款準備率5碼,藉此釋出2000億現金到金融市場。

不過,有時光靠貨幣政策,仍無法讓經濟馬上起色,要同時配合財政政策,主要手段包括減免稅、增加政府公共支出及補貼等三類措施,讓老百姓手頭上的錢變多、失業率降低、企業能接到更多生意,以刺激消費、振興經濟。

朱淑卿舉例,面對疲弱不振的經濟,新加坡、香港、澳門、南韓與美國政府都已實施大規模退稅,我國也已宣布同步調降遺產稅與贈與稅率及免稅額度;同時提高綜合所得稅四大特別扣除額標準,大家繳的稅變少,才有更多錢拿來消費,活絡經濟。

在擴大公共支出方面,經建會規畫發行公債,推動愛台12建設等擴大內需方案,要籌募數千億到上兆元不等的資金;並研擬「促進就業方案」,由各部會提供就業缺額給民眾數個月不等的短期就業機會。

至於內政部推動近貧家庭的「工作補貼保障方案」,則屬於補貼政策,也是穩定經濟的一種財政措施。
【2008-10-27/聯合報/C3版/教育】
 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

 

 

從醫學院評鑑說起 反對承認中國醫學學歷及證照

◎ 賴其萬

 

最近政府積極考慮承認中國學歷及證照,而國內有幾位子女在中國大陸學醫的醫師,居然不顧其「利益衝突」的立場,時而發表其贊成承認中國醫學學歷及證照似是而非的看法,使我感到憂心。

台灣教育部與衛生署根據民國八十九年由財團法人國家衛生研究院所主辦之「我國醫事人力規劃與預測研討會」決議,認為要維持基層醫師人力政策之需求,未來十年仍應維持全國醫學系招生人數上限為一三○○名之原則。而全國十一所醫學系透過「台灣醫學院評鑑委員會(TMAC)」的嚴謹評鑑,也顯示出好幾家醫學系在師資方面都呈現「量」與「質」的問題,因此教育部認為台灣新醫學系的設立,一定需要在醫學教育的硬體與軟體達到一定條件,才容許設校,以避免醫療人力過剩,並產生各校所培育出來的醫師品質差距太大。也因為如此把關,國內醫學系的入學競爭非常激烈,而能夠在台灣習醫的學生也都是數一數二的佼佼者。

反觀中國的醫學教育,雖然近幾年進步良多,有些重點大學的醫學教育值得我們借鏡,但是中國的醫學教育制度由三年制到八年制參差不齊,醫學教育臨床實習時間普遍不足,許多醫學院招生入學管道不明,同時中國迄今仍沒有全國醫學教育評鑑制度的建立,因此造就的醫學生素質良莠不一,不同的醫學院畢業生程度差距甚大。況且中國大陸學歷造假的事情又時有所聞,如果開放承認中國醫學學歷及證照,不僅台灣學生的權益受損,也將對台灣醫師的就業及醫療品質產生很大的衝擊,其後果將不堪設想。

今天政府如果一方面對國內新設學校的品質嚴格把關,但一方面卻貿然承認水準參差不齊的中國醫學學歷,這不僅將對醫師的供需市場產生重大影響,對國民健康照顧的問題更是不可言喻。本人反對的理由,絕非出自政治立場或意識形態,而是基於對台灣的醫學教育與國民健康之關切。(作者為醫師)

 

 

 

 

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

6千變1千 助學金縮水 研究生不滿
國內研究生人數增加,教育部將逐年減少助學金的補助。(記者劉力仁攝)

自由20081027〔記者陳宣瑜、胡清暉、劉力仁/台北報導〕教育部行之有年的碩士研究生公費助學金,隨著碩士班學生人數暴增,將逐年遞減補助,在七年後劃下句點。目前台大、政大、元智、世新等校由校方編列經費補足,維持原本的研究生助學金金額,但東吳大學卻以政府補助減少為由縮減助學金,引發學生不滿。

東吳研究生向本報投訴,研究生助學金最近大幅縮水,從原本六千元縮水至一千一百五十元,且每學期補助六個月減為三個月,迫使許多同學必須在外打工,無法專心讀書。令人不平的是,許多大學的研究生助學金仍維持不變。

東吳大學學務處生輔組組長林麗珠解釋,教育部去年度補助二千一百七十四萬元,今年度只有一千二百五十二萬元,減幅四十二%,因此,校方補助各所的經費自然會減少。

國內各大學雖然面臨同樣問題,但作法不同。台大學務處秘書竇松林指出,台大是按照教育部規定,以學費的三%作為獎助學金經費,不過通常都比教育部規定還多,今年就編列三億六千多萬元,目前台大研究生助學金約四千到五千元。

政大學務處秘書張翠絲表示,研究生越來越多,教育部補助經費越來越少,但學校編列費用以補不足,目前對學生的照顧並沒有改變。

元智大學教務長古思明說,元智一年大約需要二千五百萬元的研究生助學金經費,教育部補助經費遞減,今年學校就編列八百萬元預算補足差額,每個月六千元的助學金,一塊錢都不會少給。但他坦言,一旦教育部補助遞減至零,沒有把握是否還能補足差額。

逢甲大學則交由各系自行運用,有的系採精兵模式,名額少、但領的人錢多,最高可拿到一萬元,有的系則希望每位研究生通通有助學金,每人分到的錢自然比較少。逢甲大學教務處秘書廖福生評估,教育部每年減多少,學校就補多少,若教育部完全不補助時,學校會全額負擔。

根據統計,研究生總人數從十年前的四萬三千人,成長到目前約十七萬二千人,暴增四倍之多。教育部高教司長何卓飛強調,教育部今年編了三點五億元獎助學金,每年減少五千萬元,未來希望各校自訂金額,並鼓勵各校把研究生助學金當成招生策略。

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

日考慮外國人留日考試可以中韓文出題

中央社 更新日期:2008/10/26 20:05

(中央社記者楊明珠東京二十六日專電)日本「讀賣新聞」報導,日本文部科學省昨天初步決定,針對外國人的留日考試將增設以中文及韓文出題。

報導說,文科省考慮到目前接受留日考試的學生當中,中國及韓國籍的學生佔九成,為了要招攬更多來自這兩國的留學生,早日實現「招攬留學生三十萬人」的計畫,初步決定可以中文及韓文出題。

在日本,針對外國留學生的考試,目前以日文及英文出題。但今年六月的考試時,考生一萬九千兩百零六人當中,中國人佔了七成四,韓國人佔了一成四,這兩國的考生加起來約佔九成。

文科省除了希望增加更多來自這兩國的留學生,也希望能讓留學生突破語言障礙以真正測出基礎學力,因此考慮實施以中文、韓文出題。971026

bluestapler 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()