行政院長劉兆玄今天出席中央研究院國內院士季會時表示，國內大學數量太多，他並直言，獲得五年五百億補助的大學多達11所，似乎太多了，應減為7所。未來將推動「八年八百億」，希望台灣早日出現「世界百大」。

劉兆玄今天出席中研院國內院士季會，並進行專題演講，暢談國內科技發展與高等教育的問題。他首先回顧台灣高等教育的發展，強調國內目前有160所大學，但受少子化的影響，每年新生兒數量只有20萬人，大學數量太多。而過去大學教育內涵的菁英化教育也轉為普及教育。

劉兆玄認為，大學的退場機制，非一蹴可及，目前可做的是，是區分研究型及教學型大學。劉兆玄指出，國內特定幾所大學的學術研究能力應提升，全力扮演研究型大學的角色，其餘學校則辦理好教學，成為卓越的教學型大學。

劉兆玄也認為，不用避談「卓越」或「菁英」，重要的是區分研究與教學的不同。也不是只有會研究的大學才是好大學。他認為目前獲選五年五百億的大學共有11所「稍嫌過多」，可能會「倍多力分」。應維持過去的7所，並在未來逐漸合併成2至3所，全力發展學術研究。

劉兆玄也指出，過去台灣依賴歸國人才的貢獻，現在則需提升國際競爭力，吸引國際化的人才，他坦言過去「不夠國際化」。教改也出現問題，造成卓越人才的培養有所缺失，未來更將推動「八年八百億」，希望台灣早日出現「世界百大」，成為國際一流的學術領域。

前政大商學院院長周行一昨天在一場高教論壇指出，政府5年500億計畫補助頂尖大學，造成高教「反競爭」，且經費太少也不容易創造世界一流大學，根本是浪費，建議不如將這些錢拿來進行大學整併，提升高教競爭力。

不過，在場的成大校長賴明詔會後接受訪問時表示，大學整併要做，但5年500億還是要繼續，且最好變成常態，否則10年後台灣的大學連世界500大都排不進去；政大校長吳思華也表示取消沒有意義。

政大公企中中心昨天舉辦高教論壇，談大學生的核心能力和素養，周行一主講國際化素養與人才培育。

周行一說，芬蘭的大學少，學費全由政府補貼，但台灣的大學太多，資源卻有限，為了提升高教品質，政府應該有所作為，首先就是要取消5年500億計畫，應該用這些錢來整併大學。

周行一表示，5年500億只給少數的頂尖大學，卻讓這些大學到處挖他校的教授，造成「反競爭」。且一年30億要如何創造世界一流大學？哈佛商學院一年光是IT硬軟體經費就有新台幣30億，台灣根本比不過，反變成浪費。

周行一指出，現在要提升整體高教品質，應該整併公立大學，建議政府拿5年500億經費來整併學校，如安排老師去路等，但應該「解放」私校，讓私校自由發展，才可造成良性競爭。

成大和政大都是獲5年500億計畫補助學校，賴明詔說，台灣的教育經費不足，目前5年500億的補助對頂尖大學非常重要，他表示，台灣的大學預算不但比日、韓等少，甚至被大陸的大學追趕過去。現在不只輸給北大、清大等，連廈門大學的預算都超過成大。

他說，成大一年預算60億，廈門大學去年預算就超過成大，且每年預算都以20%、30%的比率成長，一旦政府停了5年500億補助，會讓之前的補助和各校的努力都白費，政府不但要補助，還應該將5年500億計畫變成常態的補助。

吳思華表示，取消5年500億計畫沒有意義，但可以重新思考使用的方式，他更說應該增加整體的教育經費。

高中98課綱的自然科被批評太過零散破碎，物理科的課綱安排尤不合理；教育部昨天針對自然課綱召開座談會，會中辯論激烈，有學者主張不能微調，應全面檢討；全教會則建議讓新課綱於99學年度先上路，再好好來修104課綱；教育部表示，98課綱能否在後年上路，將在月底召開課發會後定案。

教育部中教司長蘇德祥表示，昨天與會的有不少都是參與84課綱的「三朝元老」，大家雖對新課綱不全然滿意，但也考慮「繼續用95課綱會更好嗎？」

蘇德祥說，經過教育部昨天製作簡報說明，昨天參與座談的學者、高中老師，也更了解98課綱為何要這樣改；主要因文組也要學物理，但擔心物理太難，才區分A、B版。

全教會高中職副主委、也是泰山高中物理老師黃文龍表示，如果不只是微調課綱，連各科節數分配等總綱都要全部重來，至少要花3年，但目前的95課綱更不理想，建議除「全民國防教育」刪除，生涯規畫及生命教育課程融入綜合活動之外，其他科目與學分數都不要再變動，讓98課綱先上路再說。

也有人建議，不如恢復到早期的84課綱，因當時可是眾多教授花幾年時間才訂出來的，但黃文龍質疑，使用84課綱時，每周還上5天半的課，難道現在要恢復上課5天半嗎？

98課綱的許多問題都來自於高一、高二都不分流，到高三才分自然與社會組，因此，高一、高二什麼課都要念，學生負擔加重；全教會也建議，應設立國家級的「中小學課程研究機構」，檢討目前「延後分流」的政策。

但前東吳大學校長劉源俊則主張，98課綱是未來要使用10年的課綱，一定要改好再上路，否則自然科每周每科各上2節的方式，學習將流於零散破碎，學生根本學不好。

中央研究院今天舉行國內院士季會，與會大學校長紛紛向劉揆建言，政府想培育人才，但大學教授的薪水普遍較亞洲各國低，甚至中國大陸的重點大學教授薪水都是台灣的1.5倍，台灣實在缺乏國際競爭力。

成功大學校長賴明詔發言，表示香港的大學學制，近期將由原本的3年制改為4年制，預計釋出近千個大學教授職缺。賴明詔指出，在香港大學教授薪水是台灣的4倍，若有近千個職缺釋出，可能吸引台灣的大學教授，對我國大學教育產生衝擊。

台灣大學校長李嗣涔也表示，新加坡則是台灣的3倍，連中國大陸985工程的重點大學，教授薪水都是台灣的1.5倍，但各國多半是透過建教合作的方式，提供資源，值得我國政府參考。

民間團體和學者大聲疾呼，要求教育部暫停實施98課綱，但教育部長鄭瑞城今早明確表示，「98課綱問題小，且明顯比95暫綱還要好」，只需將較有爭議的特殊問題解決即可，傾向微調之後就能上路。

國文、自然、歷史引爭議

98課綱引發爭議，搶救國文聯盟發起人、知名詩人余光中率先發聲，要求增加國文時數與文言文比例，教育部日前也做出善意回應，提高國文學分。除了國文科以外，自然科和歷史科都被點名極需改進。

大老級教授建議重新研訂

面對各界的疑慮，鄭瑞城今年5月上任後宣布98課綱延後一年實施，但學界依然無法接受，甚至有大老級教授建議教育部暫停實施98課綱與取消延後分流，且必須重新研訂，勿將學生當成實驗室裡的白老鼠。

鄭瑞城上午出席國家圖書館藝術暨視聽資料中心開幕典禮，被詢問到相關問題時，態度顯得相當低調。鄭瑞城說，教育部今天下午召開課程發展委員會議，98課綱的問題交由委員會決定，他也不願評論學者意見。

〝98課綱比95好 不應將其他科拖下水〞

不過鄭瑞城明確指出，98課綱研訂不易，且明顯比95課綱好，不應將所有科目的老師都拖下水。他認為，98課綱只有兩、三科有特殊問題，教育部已邀集社會專家和學術界一同商討如何調整。

但當被問題98課綱是否只會延後但不會廢止？他則不願正面回應，僅說要交由課發委員會決定。

98課綱不只文言、白話比率的爭議，文化大學史學系教授王仲孚更曾表示，歷史課綱也有問題，具有去中國化的政治任務，造成教育混亂。 本報資料照片／記者李府翰攝影

九八課綱問題重重，教育部長鄭瑞城上任後先宣布暫緩一年。但教育部今天將召開的課程發展委員會，可望確定新課綱微調後，於九十九學年度上路。據了解，由於國文、歷史科反彈聲浪大，教育部目前傾向以九五暫綱或九八課綱為基礎再檢討、暫緩實施，但包括物理、化學、數學等其他各科，則傾向「微調」後實施。

但包括教改總體檢論壇、搶救國文聯盟等團體，則強烈呼籲「刀下留人」，不要拿學生當白老鼠；因九八課綱從總綱到時數分配、延後分流、增加選修等主軸都大有問題，應直接廢止九八課綱，全面重新研訂能用十年、且與國中小九年一貫課綱銜接的「十二年一貫課綱」。

延後到高三才分社會組、自然組的「延後分流」制，是九八課綱修訂主軸。但包括台大化學系教授劉廣定、台大數學系教授林長壽，甚至數學科課綱召集人、也是課發會委員的台大數學系教授陳宜良，都主張應「適性學習」，反對延後分流，也就是對數理很有興趣的，不要強迫高三才分組，可提前接觸更深入的課程。

清大物理系教授齊正中在座談會中質疑，教育部延後分流與提高選修學分數的主張，基本上就是相互矛盾的概念。擔任課綱發展工作圈總召的宜蘭高中校長羅清鏞也明言，雖然在九十三年全國高中教育發展會議時，有人提倡「延後分流」，但在實際執行上是有困難的。

九八課綱是在前教育部長杜正勝任內遴選課綱委員，組成課發會拍板定案；由於研修時間過於匆促，未如八四課綱經過試教階段，且缺乏第一線高中教師參與，又涉意識形態爭議，不少教師建議，應在今年底課綱委員任滿後，重新遴選委員，並視第一屆使用九五暫綱的高中生明年大考結果，全面檢討研修一套能與國中小銜接的新課綱。

搶救國文聯盟副召集人張曉風指出，有人以為反對九八課綱的焦點只在文言文與白話文的課文比率，爭取多一兩篇古文，其實是把問題簡化了；九八課綱除了國文、歷史，連數學、物理、化學都有許多爭議；聯盟的主張很清楚，就是廢九八課綱，全面重新檢討。

教育部最近檢討高中九八課綱，僅集中國文科及自然領域，但歷史科的問題更大。這兩年實施九五暫綱，五千年的中國史濃縮在一學期，根本教不完，學生全都被迫瘋狂補課；許多高中教師、補教老師抱怨，九八課綱不但沒改善，反而強調「主題教學」，忽略歷史脈絡，高中歷史課將更支離破碎。

教育部說歷史課綱沒問題，文化大學歷史所教授王仲孚講起來就一肚子火。他表示，教育部今年六月召開歷史課綱公聽會，他就列舉七大理由反對，且反對學者不只他一位，連在史學界一向受敬重的中研院士許倬雲，教育部對其建言也不理不睬。

中山女高歷史老師邱永春表示，自從九五暫綱把中國史濃縮成一冊，且規定高一上學期先上台灣史，下學期再教中國史後，現場教學就出現很大問題。據他了解，許多高中根本不管課綱，還是高一上先教中國史，高一下再教台灣史，且下學期還挪用三分之一時間補中國史教不完的部分；「照課綱教的都很慘，下學期中國史根本教不完，還有老師用課餘時間，借大禮堂集合八個班一起瘋狂補課。」

第一屆使用九五課綱的學生剛升上高三，這學期預計要上四個「歷史專題」，但第一次段考都考完了，很多班級連一個專題都教不完。帶過文史資優班的邱永春並不反對專題教學，但是課程擺在高三，學生要準備大考，根本無心專題研究。

邱永春表示，九八課綱的問題在於強調「主題」，卻不管歷史的前因後果、脈絡不清，「舉例來說，不講新石器時代的村落，一下子就跳到城市的出現。」

補教老師陳啟鵬表示，新課綱時序錯亂零碎，如以歷代的「經濟」或「貿易」為主題，就把各朝代類似狀況擺在一起講，卻未考慮每種貿易形式出現的前因後果。

陳啟鵬認為，最好能改為先上中國史、再上台灣史，即可避免重複、且概念較清楚，如中國史先上英法聯軍、中法戰爭再上甲午戰爭，上到台灣史時再提甲午戰爭就節省很多時間。

九八課綱的問題如果真只在文白比率就好了，按教育部的「講價」策略，你說四成五的文言文太少，我說六成五的比率不可能恢復，那就再加個一、二篇古文，湊個百分之五送你好了。

但事實是，現行九五暫綱原就是當初因應國中小九年一貫課程銜接，匆促推出，才稱「暫綱」，沒想到九八課綱再以暫綱為基礎「微調」，自然不成樣子。

且撇開前教育部長杜正勝以意識形態介入課綱在文史科產生的爭議，九八課綱在物理、化學、數學等自然領域，也出現了缺乏科學學習邏輯、未跨科整合等諸多質疑，這些爭議已非一句「意識形態」就可籠統帶過，教育部應以科學的語言來回應學界的質疑。

此外，九八課綱之所以定案前還有如此重大爭議，肇因於閉門造車，討論過程都視為「重大機密」，不但不向媒體公開，就連站在第一線的教師也沒機會參與，各科學科中心成員更被下令封口；出了錯一概推給閉門會議的委員，到底誰能為新課綱負責？

教育部一直到最近，才緊急發文給幾個公立高中，詢問教師們對九八課綱的意見，但已太遲。

課綱的問題不只在國文、物理等某一科，而是從「總綱」就出了問題。當一件衣服顏色不對、樣式也錯，處處都需「微調」時，就該考慮整件「重做」了；改個長短比率，已經救不了九八課綱。

出國讀企業管理碩士 (MBA)錢從那裡來？一項跨國調查顯示，三成五的台灣學生靠父母親資助出國讀書，比率居各國之冠，顯示台灣的學生最依賴父母；台灣學生申請獎學金的比率只有一成九，比率為亞洲各國最低，只有中國大陸的一半。

這項由QS TopMBA公司做的2008年MBA申請者調查，調查的對象是五大洲共32個國家的MBA申請者，把出國讀MBA的資金分為公司贊助、貸款、自己存款、父母資助及獎學金等五個來源。其中台灣人出國讀MBA的資金來源，父母贊助占35%最高，其次是自己存款占24.4%、貸款占20.9%、獎學金占19.1%、公司贊助則是掛零。

調查顯示，台灣人「出國靠父母」的比率全球第一，比率是亞洲申請者平均值的近三倍；各國最獨立的學生是馬來西亞和新加坡，只有3%的人會跟父母拿錢出國讀書。

台灣企業贊助員工出國讀MBA的比率掛零，各國當中新加坡的企業主最肯投資培育人才，有13.3%的新加坡申請者拿公司的錢出國攻讀MBA學位，比率居全球之冠。

調查顯示，有半數的美國申請者靠貸款進修讀書，泰國人則最不喜歡借錢讀書，只有6%的申請者會借貸出國讀MBA。

高雄縣旗山國中疑傳校園霸凌，學生打人的過程被手機拍下po上網，校方昨天已指派導師約談學生釐清真相。旗山國中上周剛獲「友善校園正向管教」特優獎，高縣教師會質疑未實至名歸，校方則懷疑樹大招風才惹來是非。

讀者向本報提供兩支疑似校園霸凌影片，場景在旗山國中教室與男廁，打人過程由觀看學生以手機拍下，po上網路部落格。

在「男廁」的影片中，打人的學生先向被打的學生揮拳呼巴掌，再連續朝手肘、手臂、身體、頭部及臉揮拳，將被害人逼至牆角並口出穢言，一旁陸續有學生如廁，並有人湊上前看熱鬧。

另支影片的場景在教室，被害者走過一名身穿運動服的學生旁，突然被抓住，對方揮拳打他，他回擋致對方跌坐，此時另名學生加入戰局，持皮帶朝被害者抽打，還掐他脖子，隨後與先前動手的學生一起對被害人咆哮。

打人過程中，另有一名學生向被害者呼巴掌時，引來在場學生大喊「好帥唷！」打人的學生還向鏡頭比勝利手勢。

校方表示，事件發生在去年10月間，這些學生6月已畢業，學校已請當時班導連絡學生回校調查。

旗山國中上周五才獲頒「友善校園正向管教」特優獎，高雄縣唯一獲特優的中學校長許勝忠表示，事發時間相隔一年，懷疑是該校獲獎後引來有心人故意散佈影片損害校譽，他會釐清事情真相，並承諾杜絕類似情形再發生。

高雄縣教師會劉亞平說，旗山國中霸凌影片po上網站流傳，學校卻獲頒「友善校園」，相當諷刺；高雄縣教育處學管處表示，昨天才得知此事，但各方說法不一，若確定有霸凌事或暴力行為，學校卻未通報，仍將究責。至於友善校園是以學校年度績效為依據，既已頒發不會追回。

高雄師範大學校長戴嘉南認為，學生之間肢體動作是嬉戲或暴力？最重要的判斷依據，是受害學生的身心是否受到創傷，如果是，就該規範。

新竹市西門國小一年級何姓學生疑似有過動症傾向，家長指控教師管教不當、校長開班親會要學生轉學，要求學校道歉；但校長陳秋月表示學校已盡心盡力，「我不會包庇老師，我們也受委屈」。

何姓學生現已轉學到新竹縣一所國小，此事發生在上學期，陳秋月希望找公正第三者釐清事情原委，雙方再相互道歉。

何姓學生有過動與學習遲緩傾向，家長選讀普通班，家長說，特殊孩子一樣有受教權，學校主管與導師密會要孩子轉學，並召開班親會擴大孩子特殊行為。學校碰上特殊小孩一味排斥，只要求家長每天到校、要小孩服藥。

校長陳秋月表示，何生入學後校方做各種安排，但他上課坐不住，曾從窗戶翻出去，也跑到馬路上，家長自費請助理師也防不勝防；何生還攻擊其他學生，讓其他家長苦惱。

她說，學校從未要何生轉學，班親會成員都長期參與輔導，建議何媽媽帶孩子到醫院就診、服藥；何生導師不孕，家長卻出言「你沒生小孩，不了解媽媽辛苦」，導師情緒崩潰；教師回家長「請你找有生小孩經驗的老師教」，被解讀為要求轉學。

對家長指責導師在午餐時間對孩子說「你是來等吃飯嗎？」老師說，何生很少在校用餐，當天留下來跑到飯鍋前，她開玩笑說「你來等吃飯啊？」「如果因此造成孩子不舒服，我願道歉」。導師說，家長也曾打電話說，若孩子跑到校外發生問題，導師要負刑事責任，讓她一度不敢進教室。

家長說，對老師的回應確屬不當，願意道歉，但老師拒絕先道歉，她沒法道歉。

新竹市教育處副處長李芳齡表示，此事主要肇因親師溝通不良，因教師是專業人員，市府會針對教師言語部分，請教師道歉。新竹教育大學特殊教育系教授孟瑛如說，過動症可透過藥物與行為改變技術達到理想結果，「愈早療癒愈好」。

中文譯音改成漢語拼音，遭質疑勞民傷財，對於外傳要花7、80億，教育部長鄭瑞城在立法院答詢時表示，最多10億，他強調，初步階段只要6、700萬，行政院長劉兆玄指出，全世界都學漢語拼音，台灣採取通用拼音會造成很大障礙。

鄭瑞城答覆立委江義雄質詢時表示，政府在88年就確定採用漢語拼音，但因為政黨輔替後才改採通用拼音，國際上都是以漢語拼音為主，這樣才能接軌。至於費用的問題，他表示，最多10億元，現在傷害沒最大，扭轉還來得及，否則未來代價會更高。

劉兆玄補充表示，漢語或通用不是給自己用，應該以外國人方便為考量，聯合國都採用漢語拼音，台灣如果採行通用拼音，會造成很大的障礙。他說，政權轉換後因為意識形態而改行通用拼音，外國人看不懂會造成困擾，因為街道是逐步汰換，經費有限，而且未來政策也不會再改變。

高中生的成績考查正朝「智育加嚴，德育放寬」的方向傾斜。教育部今年6月公布新的高中生成績考查辦法，學生遲到、曠課再也不能以扣德行成績方式處理，也不能把學生退學，只能輔導轉學，學生若不接受輔導，學校也無計可施；許多學校都因窒礙難行，遲遲訂不出相關細則。

教育部原要求全國高中應在8月下旬訂出德行評量補充規定，但許多高中校內迄今為此爭議不休，根本訂不出來；部分學校的補充規定因仍有強制轉學條文，而被教育局退回。

教育部中教司長蘇德祥表示，他在各分區座談會中，已了解新版高中成績考查辦法有許多窒礙難行部分，計畫在本月底重新修訂。但也有學校教務、學務主任認為，新辦法實施才不到4個月又要重修，實在太離譜。

內湖高中教務主任蔡明男表示，新辦法規定學生若成績不及格、於暑假重修，最終成績以重修成績為準，與過去重修最高只能得60 分不同，今年暑假一實施就造成大亂，學生暑期認真勝過整年努力，也不公平；蘇德祥指出，這部分可望重新修改調整。

蔡明男表示，過去學生遲到、曠課，多半會扣德行成績0.1分，德行成績不及格就無法畢業，對學生較有約束力；如今德行評量不打分數、等第，只以文字敘述，學生未來以準備考試為由的缺曠課恐怕更嚴重。

建中迄今也還訂不出德行評量補充規定，學務主任文士豪表示，此次修正已將德行評量放到「寬得不能再寬」，還規定可以功過相抵，如果3個學年結束才結算，對學生就毫無約束力，學生不管記幾個大過都可留在學校。

新版高中成績考查辦法還規定，導師將必須負責記錄德行評量。但不少高中反映，有些導師是歷史老師，扣除早自習與班會後，每周與學生相處時間只有2節課，如何進行德行評量？

部分高中則訂出洋洋灑灑的德行評量補充規定，如台南縣後壁高中的德行評量就包括誠信待人、關懷尊重、自重自律、言行合禮、整潔衛生、班級服務等6大項，如「誠信待人」項下還分為處事誠懇、行事坦蕩、言行一致等小項。

台北市政府昨天開會初步規畫，未來北北基共辦基測命題範圍將考綱又考本，優先與師大心測中心合作，考試時間將與全國第一次基測同步舉行，並傾向和全國基測採不同計分方式。

北北基和全國基測撞期，外縣市考生將面臨北北基、全國基測二選一的抉擇，若考北北基，就要放棄其他縣市入學機會，若不考北北基，將無法申請或甄選北北基的高中職，只能憑全國基測成績，競爭北北基為外縣市保留的一成登記分發名額。

台北市政府昨天下午召開「北北基一綱多本選一本及共辦基測指導委員會」會議，針對外界關注的國立高中職是否納入北北基聯測招生範圍，北市教育局副局長林騰蛟說，將以「屬地主義」原則向教育部爭取，希望能以修法或是行政授權方式克服，讓三縣市境內的所有高中職，包括國立、市立、縣市等學校都納入招生範圍。

昨天的委員會，由台北市長郝龍斌、台北縣長周錫瑋、基隆市長張通榮共同主持，會中把「北北基共辦基測」一詞，定調為「北北基高中職聯合入學測驗」（簡稱「北北基聯測」）。

林騰蛟表示，目前初步規畫，北北基聯測考試時間將與全國第一次基測同天舉行，試題由北北基自行出題，或找專業的測驗中心協助出題。目前較傾向於和師大心測中心合作，命題範圍將考綱又考本，所謂的「綱」即九年一貫的課程綱要，「本」則是以北北基單一版本教科書為主。

林騰蛟指出，因全國基測都考兩次，並以量尺分數計分，讓考生可以從這兩次成績擇優入學，且因全國基測的母群體都相同，因此成績可以等化。但北北基的母群體不同，測驗無法等化，計分方式若採同分計算，不僅沒意義且易造成學生混淆，目前傾向計分方式和全國基測不同。

林騰蛟表示，考量到過去3年，外縣市平均錄取北北基學校的學生比率約3.2%，未來將保留約1成左右的高中職及五專分發名額，讓外縣市學生自己競爭。

林騰蛟說，為減輕家長及學生負擔，北北基聯測將以「1次考試、2個階段、3個入學管道」方式進行，北北基聯測的成績不僅可作為申請、甄選入學，也可作為北北基登記分發的錄取成績。

林騰蛟說，北北基聯測初步規畫方向，都將送到教育部的「升學制度審議委員會」討論，北北基3縣市仍將持續和教育部溝通，最慢12月底前對外公布。 

【2008/10/14 聯合報】

全國家長團體聯盟副理事長林文虎表示，北北基聯測僅考一次，卻同時適用於申請、甄選與登記分發入學，簡直就是「一試定終生」，和以前的聯考沒什麼兩樣，也不符合多元入學的價值。

林文虎並指北北基只開放1成名額給外縣市生，太自私了，簡直是築一道高牆，拒絕外縣市生就讀。

建中校長蔡炳坤也表示，僅保留1成給外縣市生的做法，對建中、北一女等學校衝擊很大。

像建中過去約有1成新生來自外縣市，如今各校卻僅留總錄取1成名額給外縣市生，難免造成學生緊張與不安。有家長甚至會認為乾脆先設籍在北市，考試才會有優勢，造成不必要的遷徙。

蔡炳坤說，有很多學生第一次基測容易因緊張、不熟悉考試節奏失常，如果拚第二次全國基測進入北北基的學校就讀，不僅會壓迫到外縣市的名額，就連北北基的學生都受到影響，學生壓力並未較減輕。

蔡炳坤建議，應該讓各校自行依需要自訂比例，例如建中就想要訂高一點，以吸引外縣市優秀學生。

師大附中校長楊壬孝則表示，雖然還不確定國立高中職是否要納入北北基招生範圍，他仍樂見教育局提出的方案，未來無論結果如何，學校都會針對北北基聯測的方案，開會討論學校未來方向。

【2008/10/14 聯合報】

北北基昨提出共辦基測方案，師大附中、政大附中等國立高中該怎麼辦？教育部中教司長蘇德祥表示，原則上國立高中將採「屬地主義」，可參加各區的分區施測及分發。

蘇德祥表示，「屬地主義」是之前升學制度審議委員會的共識，但如果未來「談不攏」，也有可能影響到之前的承諾。蘇德祥說，北北基的提案還是要到提到升學委員會討論，最晚會在年底前定案。

北北基昨天提出的方案還包括恢復百分制，教育部官員乍聽之下還有些不敢相信，並問到「這不是回到聯考嗎？」但官員並未公開批評北北基方案，反而稱讚北北基「很有誠意」，願意把方案提到升學委員會討論。

【2008/10/14 聯合報】

為擔心再發生國中基測考生個資外洩事件，教育部編列3千萬元預算，預計明年成立財團法人「中考中心」，主辦國中基測的試題、研發、試務工作，後年即可接手基測試務。

由於大考中心想退回教育部捐助的5億元，不再受教育部、立法院監督，連帶還未成立的中考中心也遭池魚之殃。立委管碧玲就質疑，教育部捐了大筆的錢，都管不住大考中心，現在又要成立國中基測的專責單位，未來變成兩考中心，兩隻大怪獸，沒人管得住。

管碧玲質疑，在無法源依據下，教育部怎麼可以編預算成立基測專責單位？「沒有法源就是黑機關！」儘管教育部的預算書白紙黑色寫著3千萬元「規畫捐助成立專責單位」，教育部長鄭瑞成卻在答詢時表示，這個建議他當時並沒有同意，只是一個思考方向而已。

教育部中教司長蘇德祥表示，中考中心跟大考中心絕對不一樣，因大考中心有5、6億來孳息辦理試務，但中考中心的錢很少，只有成立基金會所需的最低標準3千萬，未來要靠教育部每年委託的經費來辦理試務，「教育部不委託就沒有錢。」

目前國中基測的試題研發，是由教育部每年出資7、8千萬委託台師大心測中心辦理；報名、閱卷等試務工作則由高中職組成的「高中職全國試務委員會」負責，每年由一所高中擔任主辦學校，去年是台中二中，今年是桃園高中，明年則是北一女，主辦學校再把報名、閱卷工作招標、外包給民間的資訊公司處理，才發生個資外洩問題。

蘇德祥說，每年的主辦學校不同，經驗無法累積，「每一所學校都是第一次辦，校長辦完都要瘦掉10公斤，且一忙試務就難兼顧校務。」因此，每年檢討會都提到要成立國中基測的專責單位，並把心測中心的試題研發工作也整合進來。

教育部指出，明年的基測還是由北一女主辦，但若明年中可捐助成立中考中心，8月就可開始接手後年的基測試務。

【2008/10/14 聯合報】