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中國時報    A8/生活新聞           2007/10/18
大學反彈：重理工輕法商 經濟綁架教育
【林志成／台北報導】
　　教育部將嚴格管控大學人文、商管系所，相關大學反彈強烈表示，大學教育目的在訓練公民，不是在為企業訓練勞動大軍，我國高等教育為經濟發展綁架，非國家之福。
　　世新大學教務長賴鼎銘表示，教育部過去長期以來扶植理工、資管系所，人文系所一向很弱勢。現在教育部長又說「嚴格控管人文、商管新增系所」的話，未來人文系所發展勢必會面臨更大困難。
　　賴鼎銘說，社會要有多元人才，人民成熟度才會提高。如果高等教育重點在培育技術人才，國家會「四肢不健全」。教育部在大學系所評鑑指標中加入「畢業生就業率」，經濟發展顯然綁架了高等教育。
　　實踐大學主祕葉立仁說，教育部訂定高教政策時，應該放眼五年、十年後的台灣發展，不是只看現在而已。現在台灣資訊業當道，但很多工廠都外移了，未來服務業才是主流，人文、商管科系仍很重要。葉立仁表示，設計、媒體、觀光、流通、餐飲等服務業會是台灣未來發展主流，製造業可能被擺到一邊去。

中國時報    F1/國際．運動           2007/10/20
歐盟憲法翻版 里斯本條約草案通過
【閻紀宇／綜合十九日外電報導】
　　歐洲聯盟（EU）成員國領導人19日在葡萄牙首都里斯本舉行第二天的「政府間會議」（IGC），並通過攸關歐盟發展前景的《歐洲聯盟條約與建立歐洲共同體條約之修訂條約》草約，預訂今年12月13日在里斯本簽署，然後送交27個成員國批准，如果一切順利，將在2009年 1月1日正式生效施行，成為歐盟的根本大法。
　　這項條約簡稱《改革條約》，簽署後將以《里斯本條約》（Treat y of Lisbon）之名行世。
　　仍需成員國一一批准
　　《里斯本條約》代表歐盟全面整合修訂現有各項條約（包括1997年的《阿姆斯特丹條約》與2001年的《尼斯條約》），取代2年前胎死腹中的《歐洲憲法條約》，但仍需全體成員國一一批准。
　　葡萄牙是歐盟今年下半年的輪值主席國，總理蘇格拉底擔任政府間會議主席，他說：「這項條約顯示歐洲整合計畫仍然繼續前進，我們對前景充滿信心。」歐盟執委會主席巴洛索也欣慰表示：「《改革條約》是一項偉大的成就……歐洲民眾要求看到成果，要求歐盟以實際 行動改善他們的生活。」
　　增設虛位元首與外長
　　《改革條約》長達250頁，內容廣泛複雜，最受矚目的是增設兩項新職：相當於歐盟虛位元首的「歐盟高峰會議主席」（President o f the European Council），簡稱「歐盟主席」；相當於歐盟外交部長的「歐盟外交事務暨安全政策高級代表」。其他要點還包括：精簡歐盟執委會組織、修改成員國投票表決計算方式，以及擴大歐盟執委會、歐洲議會與歐洲法院的職權。
　　整合現有條約保留彈性
　　2005年法國與荷蘭先後在公民投票中否決極具爭議的《歐洲憲法條約》，導致歐盟體制改革陷入50年來前所未有的危機。後來各方亟思補救之道，並由德國主導提出新方案，不再以「制定歐洲憲法」為主要訴求，轉而整合修訂現有條約，盡量保留《歐洲憲法條約》宗旨。
　　這種作法最大的好處之一，就是各成員國有更大彈性來決定如何批准新約，大幅降低新約遭公民投票封殺的風險。目前歐盟27個成員國中，只有愛爾蘭幾已確定會在明年夏天針對新約舉行公投，且分析家多認為過關是意料中事。其他成員國除荷蘭與丹麥變數較大之外，絕大部份都將透過國會表決來批准新約。

中國時報    A2/焦點新聞           2007/10/20
《社論》揮別警察國家的若干刑事訴訟改革
【時報】
　　立法院日前一讀通過兩項刑事訴訟法重要修正提案，進入委員會審查。由於此兩案關係刑事訴訟法的進一步改革，不僅由朝野立委聯袂提出，也與司法院的政策理念一致，而且受到民間司法改革團體的重視與支持，值得加以關切。如果能夠在本次會期之中順利完成立法，將是本屆立法院超越藍綠壁壘最足以告慰國人的代表之作。
　　這兩項立法修正案，一言以蔽之，是刑事訴訟法制能否揮別警察國家質問制度的遺害。第一項提案將質問的基礎，由法院主動調查證據 的「職權進行」，從原則改為例外，而由檢辯雙方擔任攻防主角的「當事人進行」加以取代。此雖只是一字之差，也就是將法院「應」依職權調查證據改為「得」以職權調查，卻是法官從此真正進入中立「聽訟」位置，不再因有先入為主而喪失審判公正位置的分水嶺。司法院推動刑事訴訟法朝向「當事人進行制」移動已有數年，此次修正完成，才能算是修成正果，過去幾年的努力，也才會功不唐捐。
　　第二項修法提案，共有四項內容，也是由朝野立委共同提出。其中 第一點是要建立無障礙的接見空間，確立辯護權的實質內容。由於近來監所實務大開法治倒車，被告會見律師竟一概予以監聽，走回警察 國家的老路，此次修法提案要求非經法院核准，監所中律師接見權利不受任何干預，可謂適時。由法律明定辯護律師訪談證人之正當辯護權能，排除警察國家將律師與證人交談一概視為串證的落伍思想，也可調整長期以來刑事司法程序嚴重失衡的狀態。
　　另一項修法重點，則是樹立刑事訴訟筆錄製作應由書記官獨立為之的原則，消除人為操縱筆錄的弊端，這也是至為關鍵的改革。日前紅衫軍案刑事審判開庭，台北地方法院合議庭即採取一項近年經最高法院判決的見解，以被告與證人並無驗證筆錄正確性的義務，接受被告不在筆錄上簽名是一種權利，在筆錄上簽名也不是義務；於是該案中施明德等一干被告均不需要在審判筆錄上簽名，這等於確立筆錄正確性責任歸屬已不在被告身上。其實，施明德等紅衫軍被告不必在筆錄上簽名，絕不該是例外或特權，任何公民都享有不在筆錄上簽字驗證筆錄正確性的基本人權，這就是落實被告可以保持緘默、不證己罪的基本原則。刑事訴訟法配合修正，正當其時。
　　同樣重要修法重點，則是將檢察官的「訊問」改為「詢問」的提案。雖然也是一字之差，卻也是告別警察國家糾問心態的表徵。現在進入法庭審判，被告已由站改坐，審判的法官也皆褪去威權問案的色彩，何況是立於原告地位的檢察官，哪裡還有強勢拉高姿態「訊問」告訴人或嫌疑人的餘地？一字改動，足令有司根本調整偵查場所設施的布置，檢方擔任偵查主體，應該以科學態度、以證據說理令罪犯俯首無言，而不是憑威嚇、高壓等威權手段逼供。倡導人權立國政策的執政者，如果不能讓執法人員接受正確的法治觀念執法，甚或蓄意阻擋相關的修法努力，那就坐實了口是心非，人權只是騙人口號的指控。
　　最後一項修法提案，其實也該為法務部所樂見。這或許可以「劉承武條款」稱之。過去檢方不在送達文書上簽名，以達到不法拖延法定上訴不變期間的積弊，因劉承武檢察官受到法務部的處分而引起注意。最高法院在實務上勇於破除部分檢方人員的陋習，值得肯定，現在立法院中修法提案更明文規定對於檢方的送達，以對檢察署為之，釜底抽薪，更是從司法實踐中汲取智慧改善制度的絕佳例證，沒有反對的理由。
　　立法院的兩項提案，或許可以證明司法改革的持續，不因司法領導易人而改弦易轍，也讓司法審判實務走上了正確的方向，例如筆錄不需被告簽名、檢察官拖延簽收送達文書不為法院接受等，均引起了立法院內的共鳴，成為進一步破除刑事訴訟中警察國家威權作風的契機，也才能遏阻任何開司法倒車的作為。寄語立法院，在即將到來的選舉季節中，留下一道令人稱道的刑事訴訟立法標竿，將是足為後人肯定的一樁功德！

中國時報    A6/焦點新聞           2007/10/30
公民課不是教育配角

【韓國棟／特稿】
　　什麼是國民所得？什麼是通貨膨脹？失業率是怎麼計算的？歐盟是怎樣的組織？經濟和永續發展的關係如何？這些都是現代公民應該具備的基本知識能力。可惜長期以來，大學指考未將公民納入考科，公民課淪為「配課」，學生、老師都不重視，公民的素質如何提升？
　　有好的教材，還要有好的師資，更重要的是，必須有引導學生學習的動力。台灣的高中教育，實在說，是考試引導教學，學測和大考不考的學科，就不受重視。
　　九十五學年開始逐年實施的新高中課程綱要（九五課綱），將過去的「三民主義」、「公民與道德」及「社會科學概論」整合為「公民與社會」，而且內容鎖定社會、心理、教育、法律、政治、經濟，皆是現代公民應該具有的基本知識能力。
　　現在已實施到第三冊（高二上學期），課程內容是政治學，公民投票、單一選區兩票制、統獨、兩岸關係等當前台灣社會的熱門話題，都編入教材。
　　重視公民教育，絕對有助於台灣公民的素質。很多大學教授都發現這個重點，所以中研院社科所研究員張茂桂願意挪出部分研究學術的時間，擔任公民與社會教科書審定委員會的召集人。台大經濟系教授熊秉元、以及其他學有專攻的學者願意投入編書的工作，熊秉元還想盡辦法，要將課文內容編得活潑有趣，CoCo漫畫都變成教材了，無非就是吸引學生認真學好這門課。
　　公民的基本素養不足，很容易被政治人物牽著鼻子走。民主社會發展的良窳，和人民的素質極有關係，公民教育就扮演著重要的角色。

中國時報    A6/焦點新聞           2007/10/30
編者盼提高學子興趣 熊秉元：經濟學應融入生活

【韓國棟／台北報導】
　　台大經濟系教授熊秉元說，經濟學是唯一有諾貝爾獎的社會科學，經濟學理論是科學的，卻又很抽象。他希望高中生可以在生活的趣味中，認識經濟學的概念，所以想出用漫畫和台灣諺語來引發學生學習經濟學的興趣。
　　總愛叼根煙斗的熊秉元，從台大經濟系畢業後，赴美國留學，獲得布朗大學經濟學博士學位。他是經濟學者也是散文家，作品曾被國內知名文化評論家譽為「熊氏散文」。
　　他出版過《熊秉元漫步經濟》、《尋找心中那把尺》、《燈塔的故事》、《大家都站著》等散文，其中兩篇被選為高職國文課本的課文。
　　熊秉元的母親王廷蘭曾獲金氏世界紀錄認定為台灣生育最多博士的媽媽，因為包括熊秉元在內的五個兄弟姊妹，都有博士學位。
　　熊秉元說，他無法認同教育部長杜正勝的某些作為，例如開會挖鼻孔等，但杜正勝將過去偏重道德色彩的「公民與道德」，調整為以知識能力為重的「公民與社會」，而且納入大學指定科目考試，讓高中生重視社會科學，「這是值得肯定的」。
　　他說，經濟學是很有意義的社會科學，他之所以一頭栽進編訂高中公民與社會第四冊（經濟學）教科書，就是希望一些有經濟學潛能的高中生上了這門課之後，報考大學時能找到真正適合自己的方向。
　　熊秉元強調，經濟學應該融入生活中，這本教科書內，他引用很多生活實例。他提醒高中公民與社會老師，上課要用啟發的方式引導學生。為方便老師備課，他還編了一本資料豐富的教師手冊，建議老師好好運用。

中國時報    A6/焦點新聞           2007/10/30
張茂桂：有創意 大家都歡迎

【韓國棟／台北報導】
　　CoCo漫畫編入教材，公民與社會審定本教科書審定委員會召集人張茂桂表示，運用漫畫說明說經濟現象，有創意，大家都歡迎；但因這本教科書目前仍在審查中，他不便多說。
　　在高中任教公民課程廿年的成功高中資深教師莊明鴻表示，透過漫畫和台灣諺語引起學生學習經濟學的動機，令人耳目一新，可以讓學生明瞭，「原來經濟學就在生活中。」
　　莊明鴻說，漫畫和經濟學編入教材，不但對老師教學有幫助，也有利學生學習。這本教科書出爐後，可能會影響其他版本教科書，將來重編時，出現更多具有創意、更有利於學生學習和思考的教科書。
　　目前讀台北市建國高中二年級的許同學說，九十八年大學入學考試，公民與社會將納入大學指定科目考試，他選擇的一類組（社會組）很有可能選考「公民與社會」。看到這本有CoCo漫畫及台灣諺語的教科書，書中的圖片很多，配色也不錯，感覺很好。唯一讓他擔心的是，教材厚達一七○多頁，內容太豐富，讀起來很辛苦。
　　他說，國中時的公民教材就有經濟學，但教材沒有那麼活潑。看到新出爐的高中公民與社會第四冊，確實有很不一樣的感覺。
　　選擇一類組的建中陳同學和選擇三類組的成功高中王同學說，大學指考他們都不會選考公民與社會，但學科能力測驗的社會科會出現公民與社會考題，而且每名考生都要考，他們看到那麼厚一本的教材後，感覺壓力很大。
　　陳同學說，書中的漫畫和圖片確實吸引人；但王同學說，他覺得漫畫根本沒必要編在教材內，因為不管有沒有漫畫，他對這門課都沒興趣。

 
編入漫畫諺語 高中教材變活了

占星預言                                                  
                     

  「蠍子座之月」進入中段；吉星金星(掌管愛情、財富、價值)8日
進駐天秤座；甫於上週   恢復正行的水星(管交通、通訊、經貿)11日
接著進駐蠍子座；且冥王星幾度與數吉星形成  有利角度的本週期，
從星座角度解讀，意味著先前大環境氛圍中蠍子座調性的黑暗面可望
  部份轉向正面，蠍子座的生存韌性、浴火重生、化危機為契機等黑
馬特性可望躍居主流，  也是個人、社會到國家層次經歷重大轉型關
卡的時機點。                             

  值得一提的是，11月10的「蠍子座新月」(農曆初一)左右通常是天
災地變出現機率較高的  日子。一些歐美理財占星師認為，籠罩在濃
厚蠍子座調性(管貸款、債務)的未來一週，美  國次級房貸引發的國
際連動效應仍將隱憂時起，而金星進駐天秤座對應星座財經週期，則
  通常屬中長期投資進場的時機，投資人宜謹慎佈局，不宜追高搶進
熱門標的。           

  就個別星座而言，令人悲觀嘆氣但又不至絕望的本週期，絕大多數
星座還是日子過得還算  順遂，處處碰壁或煩惱纏身的還算少數。只
有雙魚座特別要打起精神，不要低估對手、藐  視命運，把成功視為
理所當然。最幸運之星當推水瓶和雙魚座，比起別人，有更多信手拈
  來的好運。蟬聯好運榜、排名第一的蠍子座，福星高照，運勢如日
中天；雙子座成功扮演  各種精彩角色、大顯身手機運也不壞；水瓶
座和上週運勢落差最大，榮獲最佳進步獎。   

  星座排行                                                  
                     

  1. 蠍子座：如魚得水、一馬當先、左右逢源(運勢最旺)         
                     

  2. 雙子座：情投意合、相知相惜、共結良緣(情事最美)         
                     

  3. 天秤座：天時地利、眼光獨到、耐險果斷(財運最佳)         
                     

  4. 水瓶座：別出心裁、創新突破、接掌要職(事業最猛)         
 

2007年11月1日 星期四

屏東教育大學長久以來扮演南台灣師資培育的重地。（記者黃良傑攝）

〔記者黃良傑／屏東報導〕實習老師變實習學生，不能打工、沒有收入，還要繳六千元學分費，實習學校分得三分之一，屏東教育大學畢業生網路嗆聲，指校長劉慶中慷學生之慨，校方替校長叫屈，但也表示因師資培育法修改，原可每月得薪八千元的實習老師，變成到校修實習課程的學生。

署名Sandra的屏教大畢業校友PO文上校長劉慶中網站，批校方強迫實習老師，每人交二千元「贊助」需花半年時間、沒任何薪資回饋的實習學校，而且「零拒絕」，讚嘆校長「樂善好施」，這群大五實習老師形容自己「送錢倒貼」。

此文獲得校友及學弟妹熱烈回響，有人虧學校很有效率、太為學生著想；另一位實習老師諷刺「在實習學校做牛做馬，沒有薪水又不能打工，還能做善事，開心地跳起來」，署名Kinggod的實習老師指校長慷他人之慨，此一話題已在師院體系大學燃燒蔓延。

校長表示 畢業生有誤解

校長劉慶中知道畢業生誤解了，留言「感謝來函指教，我看懂，期望多用心學習及準備考照」，也指示師資培育中心加強溝通與關切。

屏教大今年共六百多名畢業校友實習，修習教育實習課程四學分，自八月實習至明年一月，校方表示，實習老師變成實習學生，取得實習學分後還需通過教育部的檢定考試，才能拿到教師證。

實習期間，屏教大教授必須到各校訪視打分數，屏教大教務長李賢哲為校長喊冤，也為學生叫屈，他強調師培法修訂，讓師範體系學生感到極大落差，從實習老師的定位跌到實習學生，不過，各校仍以實習老師看待，反而讓他們承擔更多教學上的責任與壓力，才會讓實習學生感到不平。

2007年11月1日 星期四

法院認定 踰越合理管教權

〔記者胡守得／台北報導〕子女做錯事被父母掌摑，不算少見，但一名父親卻因此被判刑，過去罕聞。

這名羅姓父親因為女兒夜歸，翻牆回家，氣得動手打女兒巴掌，士林地方法院審理認為，女兒曾向母親報備要晚歸，並在報備時間內返回，父親未明辨是非就動手打人，踰越合理管教權，依傷害罪判父親拘役廿五日。

合議庭審酌羅某歷經此一教訓後，應能警惕，因此也宣告緩刑三年，惟緩刑期間須交付保護管束，以導正其親子關係、及懲戒權行使範圍的觀念。

被告僅因管教及掌摑子女即受到刑罰，故也有法界人士與家長認為，這對於為人父母者「似乎太沈重了些」，父母對子女管教方式或家庭內的管教爭執，父母之間以及父母子女間應多溝通協調，不宜動不動就上法庭才好。另有家長對此判決表示不滿與不解：如果不管教，萬一子女學壞了，誰要負責？

士林地方法院刑五庭承審此案，特別引現代「體罰有效論」來論述被告的行為過當，希望父母不再用體罰管教，但也引古書「呂氏春秋」的「家無怒笞，則豎子嬰兒之有過者立見」、及「史記律書」的「故教笞不可廢也」，說明國人教育子女「不打不成器」的習性有其淵源來由，以此減刑。

夜歸翻牆 女頂嘴遭父怒摑

本案發生在台北市東區，一名羅姓男子與妻感情不睦，雖住一起但進行離婚協議中。今年三月某日晚間十時，羅某不滿與同學外出遊玩的十六歲女兒遲未返家，反鎖大門。十時卅分女兒返家打不開大門，翻牆入屋，羅某察覺質問女兒，女兒答：「是照媽媽規定的時間回來」，羅某厲聲指責：「妳乾脆不要回來」，女兒頂嘴：「你沒有資格趕我、你都不關心我和哥哥」。

未先溝通 母就帶女告父親

羅某聽後情緒爆發，「啪、啪、啪」連摑女兒三記耳光，導致女兒顏面挫傷，入睡的母親驚醒，帶同女兒報警控訴羅某傷害。審理時，羅某承認出手打女兒，但稱是出於管教才掌摑女兒，未有傷害犯意。

判決指出，母親證述女兒外出前，表示將於深夜十一時返家，結果女兒十點半即提前到家；羅某未明詳情，受女兒言語頂撞，自覺深受貶損而掌摑女兒，對於正處人格發展的女兒來說，已發生嚴重否定其人格的效果，相較於女兒以言語對父頂撞，羅某行為明顯過當，踰越管教權。

民法一○八五條賦予父母有一定的管教權，如果是在合理、必要範圍內懲戒子女、未逾越管教權的話，體罰子女並不違法

2007年11月4日 星期日

編譯陳成良／特譯

離婚不是年輕及中年怨偶的專利，銀髮族離婚潮正方興未艾。許多老夫妻結婚數十載卻感情不睦，但為了孩子，為了面子，怕被別人嘲笑而勉強維持名存實亡的婚姻。然而，在價值觀改變，以及婦女經濟地位越來越獨立等因素影響下，越來越多老人勇敢結束不幸的婚姻，成為帶著皺紋的離婚一族。

逃離悲慘兩人世界

據最新統計研究，目前全球離婚率呈現下降趨勢，唯獨六十歲以上族群的離婚率自一九九八年起不斷攀升。英國泰晤士報三日在一篇專文中指出，銀髮族離婚率增加，主因之一是許多五、六十歲的人不想步上父母勞碌終生的後塵，想要擁有更長、更健康的退休階段。對於婚姻，他們更傾向於「寧缺勿濫」。

專門針對五十歲以上的人發行的雜誌Saga編輯索米絲指出，五十歲以上的人受到許多年輕一輩的生活形態影響，到了退休之齡，他們看到的不是人生的盡頭，而是再造的契機。他們要過自己真正想要的生活，不想活在別人的價值觀之中。「許多人寧可一人自在過活，也不願活在悲慘的兩人世界中。」

退休離婚 老妻求去

索米絲指出，退休也可能對銀髮族的婚姻帶來壓力，許多婦女無法接受「丈夫整天在家，無所事事」，從而讓老夫老妻的關係完全變調。此外，五十五歲以上的夫妻在婚姻亮起紅燈時，比較不會尋求專業諮詢服務。「他們較可能放棄婚姻，而不是設法修補。」

美國婚姻專家馬歇爾指出，五十五歲以上的人常會把尋求婚姻協助，視為一種恥辱，而老夫妻之間長久以來的問題錯綜複雜，外人較難扮和事老。

熟齡分手 兒孫瓦解

專家提醒，已經含飴弄孫的夫妻鬧離婚，對一家三代帶來的衝擊不容小覷，也常會令夾在爺爺奶奶與孫子之間的成年子女，陷入進退維谷的處境。

美國知名離婚律師史托女士說，在遲暮之年告別婚姻，幾乎比喪失親人還悲慘。「你結褵三十年的配偶還健在，享受退休生活，但並非與你共度。成年子女總會站在被拋棄的人那一邊，孫子則與父母同進退，其結果往往造成祖孫關係就此瓦解。」

2007年11月4日 星期日

〔記者王俊忠、丁偉杰、謝銀仲／綜合報導〕曾在長榮大學擔任講師的方文宗涉誹謗黃姓系主任，二審判刑4個月確定；同樣任教職的方妻為此事受牽累，方某怪罪陳姓妻子並要她付200萬元作為離婚代價、還鬧事多次，陳女不堪其擾訴請離婚，台南高分院判准。

方文宗在嘉市住處大門深鎖，當地里長表示，方某與當地民眾並無互動，鄰居也不知其為人處事如何；陳女則透過大樓住處的對講機表示她不回應。

曾在台南長榮大學擔任運動休閒管理系講師的方文宗，離職後涉在系上網站留言版寫下誹謗黃姓系主任字眼， 由於方文宗是利用妻子的電腦上網寫下誹謗黃姓系主任的文句，黃某不甘受辱提出告訴；警方循線查獲這些誹謗文句是方文宗所寫，依法究辦。

這起誹謗案發生後，方文宗一味怪罪妻子，還要求妻子付200萬元作為雙方離婚的代價。

陳女指控，方文宗於96年2月24日下午打電話威脅她與其父母說「如不給錢，他要到她任職的嘉義某學校及岳母經營的公司鬧場；期間，方文宗數度到她住處外吵鬧，她不堪精神壓力過大，向法院聲請家暴保護令，限制方文宗不得接近她。」

陳女表示，她實在無法再與方文宗一起過婚姻生活，因此請法官判准離婚。

台南高分院合議庭審結認為，方文宗以離婚為條件要求妻子支付金錢，且一再威脅、騷擾妻子與其家人，彼此感情已生裂痕，此婚姻破綻歸責於方文宗，因此判准雙方離婚，該案還可上訴三審。

台東縣警局大武分局循線查獲保育類野生動物獵捕案。（大武分局提供，記者王秀亭翻攝）

〔記者王秀亭／台東報導〕上山打獵是原住民傳統活動，但未經合法申請，又帶著土造長槍捕獵保育類動物者，即觸犯槍砲彈藥刀械管制條例及野生動物保育法，昨天台東縣警方查獲3名獵捕山羌的排灣族男子，依法送辦。

台東縣警局大武分局日前接獲線報，金峰鄉排灣族人杜黎明（51歲）、黃國緯（49歲）、劉信輝（39歲）常在壢坵村崑崙段木材區附近打獵，員警經過多日漏夜埋伏與清查，發現3嫌於前天晚間8時上山，昨天凌晨2時許警方在木材區附近查獲土造獵槍2支及狩獵用子彈，獵物則有山羌2隻、麝香貓1隻等保育類野生動物，以及非保育類的鼯鼠2隻。

據了解，山羌肉的市場行情每隻2000元左右，雖然杜嫌向警方供稱獵得動物為自家食用，不過已違反槍砲彈藥刀械管制條例及野生動物保育法，3嫌於昨天下午被移送台東地檢署偵辦。

大武分局表示，原住民未經合法申請上山獵打野生動物時有所聞，轄區內每年平均查獲7、8件以上，大部份只為滿足自己的口腹之慾，卻因此違法，得不償失，呼籲民眾應依法申請上山打獵。

2007年11月5日 星期一

〔記者李靚慧／台北報導〕有鑒於現行民法拋棄繼承的規定，無法保障不諳法令的弱勢族群，多位立委提案，擬將現行民法「概括繼承」原則，變更為「限定繼承」，相關提案已排入本週四法制委員會議程，希望藉此杜絕未成年繼承債務、嬰兒繼承債務、隔代繼承債務等不合理現象。

去年就曾發生一宗震驚全國的案例，屏東縣有一名四歲男童，小小年紀就要背負外曾祖父留下來的百萬債務，本來他可以避免的，卻因為代書辦理拋棄繼承時，漏掉了他，當家屬知悉代書的失誤，向法院緊急辦理拋棄繼承，但超過法定期限遭法院駁回，現在這位男童必須獨自承擔700多萬元的債務。

近三、四個月，社會上就已發生多起，因繼承人沒有在時限內拋棄繼承，導致「天外飛來巨債」。有些是丈夫過世，妻兒不清楚先生、父親積欠大筆債務，未及時拋棄繼承而背債；有些是妻兒雖然記得辦理拋棄，卻忘了幫剛出生的嬰兒辦理，最後大筆債務全數由剛出生的嬰兒繼承。會發生未拋棄繼承而背負債務的情形，未必是社會中的弱勢族群，就曾有國立大學的研究所學生，也因為「隔代繼承」，竟然莫名背負了祖父數千萬元的債務。

因此，包括民進黨、國民黨等多位立委，已在上月提案，希望將現行民法中的繼承制度，由原本的「概括繼承」原則，變更為「限定繼承」原則。

簡單來說，根據目前民法的規定，債務人死後，繼承人必須在二個月內「拋棄繼承」，或是在三個月內提出「限定繼承」申請，但如果未來可以變更為「限定繼承」原則，只要債務人死後，繼承人繼承的負債大於遺產，繼承人無須任何動作，只須就繼承的遺產部分償債，其他不足部分則無須償還。

不過，不同立委的提案，內容則稍有差異，例如立委賴士葆的提案，建議修訂民法1156條，限縮第一順位繼承人、第一順位次順序繼承人，以及第二順位以下繼承人的償債責任；且將繼承期間放寬為一年，以全面了解繼承債務的範圍。

立委賴清德、陳金德提出的版本，則是建議針對未成年人、禁治產人、符合社會救助法的低收入戶或年滿65歲以上的弱勢繼承人，給予民法1148條的例外規定，給予「限定繼承」﹔同時建議延長聲請「拋棄繼承」期間、修訂聲請限定繼承期間的起算點，變更為「知悉其得繼承之時」。

其他的提案人，還包括立委徐中雄、田秋堇等人，由於已確定排入本週四的法制委員會議程，只要通過就算完成一讀，對於20多年未修訂的民法繼承編，將是修法的一大突破。

陳定南逝世周年紀念影像展，昨天在羅東鎮立圖書館開展，吸引不少鄉親到場憑弔陳定南生前的點點滴滴。（記者江志雄攝）

〔記者江志雄／宜蘭報導〕「看見青天」陳定南逝世周年紀念影像展，昨天在宜蘭縣羅東鎮立圖書館開展，展出陳定南生前的三百張珍貴照片，他的遺孀張昭義看著先夫遺物，不禁紅了眼眶，鶼鰈情深溢於言表。

陳定南曾任兩屆宜蘭縣長、立法委員、法務部長，一生清廉自持，贏得「陳青天」美名，去年十一月因肺腺癌病逝，地方人士在六月間成立財團法人陳定南教育基金會，以推動廉能政府、落實法治教育為創辦宗旨，希望協助陳定南實現生前遺願。

「看見青天」影像展，展示陳定南家居生活、擔任公職期間的照片及手稿，包括家書、大學日記、演講稿、棄商從政的心路歷程、取消電影院播放國歌影片決定、撤銷國中小安維秘書、羅東運動公園規劃暨設計準則、反六輕聲明等等。

陳定南一絲不苟的處事態度，從他日常生活可窺知一二，舉例來說，陳定南年輕時寫信給朋友，通常繕寫兩份，一封寄出，另一份留起來收藏，記下自己的一言一行，收到友人來信，也會標示收信日期，連生活瑣事都不馬虎。

為了配合影像展，主辦單位向宜蘭郵局訂購兩萬套的陳定南紀念郵票，附上另外設計的精裝郵摺義賣，每套五百元，所得作為陳定南紀念館興建基金，陳定南教育基金會洽詢電話：（○三）九三六六六八八。

陳定南逝世周年紀念影像展在羅東鎮立圖書館展至十五日，每天上午八點開放參觀，非假日展到晚間八點，假日至下午五點，週一休館。

2007年11月5日 星期一

已出版十五年的「被出賣的台灣」中譯本，現今因電視政論節目推薦而引起注意，譯者陳榮成昨天在該書的座談會中說明出版始末。（記者朱沛雄攝）

〔記者蘇永耀／台北報導〕由美國前外交官柯喬治撰寫的「被出賣的台灣」一書，雖已出版超過四十年，卻是描寫國民黨統治台灣的重要史作。中譯者陳榮成昨日表示，國民黨本質就是暴力團體，至今仍想控制媒體與社會。

曾被列黑名單 返台說明翻譯始末

曾被國民黨列為黑名單的陳榮成，昨返台說明當初翻譯這本書的原委。座談會也湧進好幾百位民眾聆聽，出席者另包括前國策顧問黃天麟、謝聰敏；國史館館長張炎憲；立委蔡同榮；李友會總會長黃崑虎；本報董事長吳阿明。

專精東亞領域事務、並於一九四六年擔任美國駐台大使館副領事的柯喬治（George Kerr）將當時台灣狀況及台美之間互動寫成「被出賣的台灣」一書。內容因涵蓋二二八後的政治屠殺，被視為是具第一手觀察的權威著作。

該書出版後，國民黨曾試圖透過管道買下版權，不讓書籍流通，但未成功。不過，中譯本至一九九一年才問世。

中研院近代史副研究員陳儀深說，這本書的英文原版在美國圖書館已被翻爛，書中引用的資料檔案對研究台灣近代史來說相當可貴。作者提到當初建議將台灣交由國際社會「託管」，也涉及台灣地位定論的重要觀點。

另外，陳儀深說，這本書權威之處在於柯喬治有第一手觀察。像二二八事件時，民眾聚集在行政長官公署前抗議卻遭軍隊用機關槍掃射，柯喬治便當場目睹，並與在場外國記者協助將傷者送醫，這些在書中都有描寫。

陳榮成則回憶說，當年在美國閱讀到這本書時，不禁對可悲的台灣人境遇流下眼淚，之後他與國民黨策動的人在美國打起筆戰，因而引起柯喬治注意。在加州的一場會面中柯喬治應允他翻譯，使他能為台灣人民出點力。

陳榮成也說，國民黨的本質就是暴力團體。只要看看蔣介石過去與戴笠及藍衣社等的密切關係，就知道國民黨運作方式。這也是為何現在國民黨仍以「藍色」為主要顏色。

2007年11月5日 星期一

鴻哲公司以「歡迎中年婦女二度就業」為餌，坑殺菜籃族，警方於去年四月破獲本案，一名被騙八百萬元的被害人，氣憤地揪著落網嫌犯的頭髮，叫喊著「抬起頭來！」（資料照，記者張嘉明攝）

林姓學生等人當初打工的「鴻哲國際企業管理中心」遭破獲後，目前已人去樓空，僅留下大樓招牌（紅線圈處），他認為法律不夠人性，並沒有站在弱勢的一方。（記者劉志原攝）

法院視為共犯 要還債一輩子

〔記者劉志原／台北報導〕未成年子女打工，竟然打到爸媽房子要被查封拍賣，還要連帶賠償上千萬元，雖然讓人匪夷所思，但卻是活生生的事實！

結局這麼悲慘，是因為這兩名高中生當時打工誤進香港人所主導詐騙集團的地下期貨公司，集團首腦撈了大錢落跑後，打工的高中生成了「共犯」，法院判高中生與其父母須連帶賠償被害人二千二百萬元，他們已花了上百萬元請律師或交保費用，現在山窮水盡，已經無力再交上訴費用，不僅兩家住所都面臨被查封拍賣，兩名年輕人還可能一輩子背債。

現已二十一歲的林某與張女是對情侶，兩年前念高中時，林某經朋友介紹到「鴻哲國際企業管理中心」半工半讀，擔任內勤職員，他再拉張姓女友擔任總機及助理，每人月領工資一萬多元。

但事實上，這家公司是真實身分不詳的「傅先生」等香港人所設的詐騙公司，專門以假求職廣告坑殺中年婦女。

傅先生僱用林某等人當職員，蔡姓等被害人前往應徵時，林某等人在被害人面前「演戲」，佯稱大家投資外幣、白銀、期貨大賺，至少有十餘人上當，有人一舉被騙數百萬，還有被害人以保單質押借款來投資，最後弄到家庭破碎，這個港仔詐騙集團騙得的金額逾億元。

警方於去年四月破獲本案，主謀已潛逃中國，林某與女友被警方逮捕，被害人把帳全算在他們頭上，訴請賠償。

台北地院審理認為，兩人雖非核心成員，但仍屬共犯，故須賠償。到了高等法院二審時，還是認定林某等人是共犯，各處徒刑兩年，並以兩人造成被害人嚴重損失，還撤銷了原來一審的緩刑宣告，目前上訴最高法院中。

父母連帶賠償 房子近將查封

民事部分，林某與張女須賠償三千萬元，其中有二千二百餘萬元被詐騙，發生在兩人未成年時，法官判兩人的父母也要連帶賠償，林某等人無力繳交二十萬元上訴費，放棄上訴，全案確定。被害人近期將向法院聲請查封拍賣林、張的住家等財產。

2007年11月6日 星期二

儘管性別平等教育法及教育部公佈「懷孕學生處理要點」已兩年，但卻有大學院校未開放請產假，造成學生在生產與學業之間難兼顧。值得相關單位重視。照片人物與新聞無關。（資料照，陳建宏攝）

〔記者申慧媛、黃以敬／台北報導〕我想生小孩，也想要兼顧學業！

儘管性別平等教育法及教育部公佈「懷孕學生處理要點」已兩年，要求大學校院須開放學生可請產假，卻有大學根本未提供學生產假，一名即將在十二月臨盆的「準媽媽」學生，因學校要求分娩需請病假，可能必須休學甚或退學，近日一再向教育部求救，希望能在學業與育兒兩難中找到生存空間。

教部各單位踢皮球 生無助

這名懷孕學生的求救，卻只換得教育部消極回應說明法令規定，學生只好一再寫信求救：「請問部長是否有辦法來解決產假問題？」經記者追蹤了解，教育部高教司、訓委會等相關主管司處更是出現踢皮球狀況，司處主管均表示對個案「不知情」，除非投訴學生正式向教育部提案陳情，否則無法處理。

配合性別平等教育法在九十三年六月通過實施細則，高教司曾於九十四年七月行文全國大學，要求按「學生懷孕事件輔導與處理要點」，學生因生產及育兒休學或請假時間，都不得列入學生的畢業或休業年限內，學校必須給予充分彈性，教育部更召開記者會宣示，學生將可以合法請產假。

用病假和事假替代 恐退學

不過一名在高雄某私立大學就讀的女學生投訴，她向學校詢問有關請產假的事，校方卻說，雖然教育部宣佈過學生可以請產假，但是學校沒有產假可以讓學生請，只能用病假和事假來替代產假，這樣將導致學生必須請假至少一百多節，如果不主動休學，只怕缺勤紀錄超過學期三分之一，將面臨被迫退學命運。

近廿三所大學院校 未開放

事實上，目前確有許多大學未將產假納入學生請假規則中明文開放，教育部三至六月間調查發現，五十八所大學中還有至少十三校迄今尚未修訂，技職及師範校院也還有近十校尚未開放學生產假。

因請產假被退學 教部糾正

教育部高教司長何卓飛表示，大學有沒有全部都在請假規定中提供學生產假或分娩假，還須進一步了解，不過若有學生為了請產假，因而操行成績被扣分或遭退學等狀況，教育部會行文糾正。訓委會則表示，將會要求各學校再次檢視請假規則及學則，若仍有不合規定者必須儘速完成修訂。

訓委會則表示，將會要求各學校再次檢視請假規則及學則，若仍有不合規定者必須儘速完成修訂。

訓委會：權益受損可申訴

訓委會主委柯慧貞表示，學生若因不能請產假而就學權益受損，校方未提供合理彈性作法，學生可提申訴。

  2007年11月6日 星期二

簡姓學童就是在走廊鄰近護牆處摔倒，斷了兩顆門牙，家長要求校方賠償一千兩百萬元。 （記者林嘉東攝）

〔記者林嘉東／基隆報導〕北縣瑞芳國小六年級簡姓學童三月間，在走廊上跌倒、摔斷兩顆門牙，家長指控校方不願負責小孩植牙費，全推給保險公司，他已向基隆地方法院提出損害賠償之訴，要求校方賠償一千兩百萬元。

家長︰凸顯校園安全問題

家長說，求償這麼高的金額，除了植牙費，還包括精神損失，他不在乎法官會不會判這麼多給他，只是藉此凸顯校園安全的問題。

家長向本報投書指稱，三月七日下午兩點，他接到校護打電話告訴他，小孩在走廊上跌倒摔斷牙齒，他趕到教室時，看到兒子嘴裡咬著棉花繼續上課，十分心疼，趕緊帶往診所就醫，醫生告訴他兒子已經換過牙，必須植牙，費用二十多萬元。

三月十日，他到校了解小孩摔倒地點，地方靠近走廊護牆，由於時值梅雨季受雨浸濕，十分濕滑，當場就已經向校長反映應設法改善，否則還會有小朋友跌傷，並建議在距離護牆一公尺處畫設紅線，禁止學童雨天時靠近。

走廊溼滑 有學童摔斷腿

他說，校方並未理會他的建議，以致接連又傳出有學童在廁所裡跌倒額頭縫了好幾針，以及在濕滑的走廊上摔斷一條腿的意外，加上保險公司只願意理賠五千元，而校方一副無理賠責任的態度，讓他忍無可忍，才決定替兒子討個公道。

校長︰已宣導很多次

校長趙榮景則表示，瑞芳地區多雨，學校利用朝會、貼告示方式，不知宣導多少次不得在走廊上奔跑，但仍無法避免意外發生，簡姓學童當時是在走廊上與幾個小朋友丟玩偶，不慎跌倒摔斷牙齒。

趙榮景說，儘管小朋友不遵守規定在先，但學童受傷後老師都很心疼，事發後沒幾天，他與家長會長、老師都到學童家中拜訪，還包了六千元慰問金給家長。

家長建議畫紅線一事，他覺得可行，也馬上就派員以油漆畫上，但沒幾個月就褪色，改貼較厚的廣告紙，沒幾天也脫落，並沒有不做。

〔記者李文儀、謝文華／台北報導〕根據世界經濟論壇（ＷＥＦ）發布的二○○七—二○○八全球競爭力評比，「高等教育與訓練」指標中，台灣在全球一百三十一個國家排名高居第四，「健康與初等教育」指標也達全球第六。教育部長杜正勝說：「這表示教改有成效，台灣教育是值得肯定的。」

一向以財經表現為主要評比項目的世界經濟論壇，去年首度加入教育指標，除以統計資料比較各國就學率等指標外，也以問卷調查全球一萬多個企業家的看法，整體而言，芬蘭、冰島、丹麥、瑞典等北歐國家的教育表現最為優異。

在「健康與初等教育」指標中，台灣由去年排名第廿五，大幅躍升至今年第六。子項目「小學就學率」高居全球第三名，「小學教育品質」則為第廿一名。

教育部長杜正勝表示，台灣就學率排名在前，和找回中輟生的努力有關，全台幾百萬個學生中，只有二千零六十一名中輟生，讓很多外國教育家都感驚訝。不過品質方面還有努力空間，台灣必須堅持多元發展、學習自主原則，讓學生養成獨立思考能力；同時以個別輔導方式，讓後段學生趕上學習進度，以改進初等教育品質。

在「高等教育與訓練」指標中，台灣也由去年的第七名進步為今年的第四名，其中「高等教育就學率」排名高達全球第五，與台灣目前幾乎人人皆可上大學的趨勢相符。「數學與科學教育品質」也達第九名，但管理學院品質只有第廿九名，顯示台灣重理工、輕人文的教育發展方向。

杜正勝說，台灣的大學應著重品質提升，而不是限制大學生數量，大家不要老是關注十八分上大學的問題，重點是各大學應發展自己的特色，高教入學率高不是壞事，像韓國、芬蘭入學率就高居全球第一、第二。

杜正勝強調，但像台灣的教職員訓練排名第十九名，遠落後鄰近的日本、韓國，值得老師警惕，應該加強進修。

〔記者申慧媛、謝文華／台北報導〕跨國雙聯學位成為熱門趨勢！台灣師大、成大、中山、台科大、東海、中原六所大學，昨天與美國天普大學，簽署「三加二ＤＭＢＤ」雙聯學制，六校學生修滿三年大學必修學分，就可申請天普攻讀兩年碩士，五年取得學士、碩士雙文憑，省時省錢、台灣首創。

教育部統計，國內一百六十二所大學中，與國外大學簽有跨國雙聯學位課程的達五十多所、約佔三十三％。中國科技大學也與美國明尼蘇達州立曼徹普立敦大學合作，推出ＭＢＡ跨國雙碩士學位，學費便宜三分之一，即能取得國內外兩張ＭＢＡ碩士文憑。

天普大學科技學院院長戴海龍表示，「三加二」雙聯學制九十七年招生，天普現有十七個學院、一百多種碩士學位課程提供申請。目前跨國雙聯學位以雙學士、雙碩士為主，學士加碩士多為學士四年、碩士一年；但天普觀察，雙學位沒有必要、而碩士只修一年恐不夠扎實，故另創三加二新制。

天普一年學費一萬八千美元，還特別對台灣學生提供清寒獎學金，四分之一可獲得，一年學費可降到一萬三千美元。

至於中國科大的跨國雙學位，三年來已有三十八人取得學位。鑑於目前台灣有少數持有同樣文憑者，是未出國的「外位內修」學位，無法被教育部採認；中國科大也強調，學生在國外進修一定要停留超過十個月，取得文憑後要到駐外單位蓋驗證章。