《公民RSS》開放形式不同 自由精神一樣
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/17
【黃哲斌、高有智/專題報導】
  ●Copyleft(著佐權):
  早在哈佛法學教授萊斯克提倡「創用CC」之前,一個鼓吹自由軟體的「GNU計畫」就曾提出「Copyleft(中譯「著佐權」)」的概念,希望補足「著作權(Copyright)」的體制缺陷。
  根據Copyleft授權條款,原軟體作者並未放棄著作權,但允許使用者自由使用、散布、改作,並要求改作後的衍生作品,必須要以同等的授權方式釋出,成為自由軟體運動的重要原則。
  ●台灣音樂人:
  台灣的創作社群中,音樂人相對積極參與創用CC概念,例如另類音樂或音效工作者莫尚、拷秋勤、張睿詮等人,以及曾經參與周蕙、藍心湄、陳珊妮、黃品源等歌手專輯錄製的張耘之。
  ●台灣部落客:
  不少部落客因為認同創用CC理念,將他們的部落格內容有條件釋出,供網友轉載、引用,例如人氣頗旺的李怡志、BillyPan、工頭堅、凱洛,或是具影響力的XDite、阿孝、張鐵志、PipperL等人,都在部落格上標註「創用CC」圖示。
  這些部落客採取的授權形式及條款各有不同,他們實際支持「創用CC」的標示及精神,已形成一股網路自發的推動力。例如XDite在每一篇文章末尾,不但加上CC圖示,還註明「本文採cc-by-sa授權,白話意思就是可以直接轉走,但是要附出處與作者」,具體地傳達她的授權原則。
  ●國外創用影音資料庫:
  除了個人「以善意換取善意」,國外也有不少機構成立集體影音資料庫,讓創作者上傳、發表創用CC作品,甚至提供媒合機制,讓企業主、廣告公司或公關公司得以用合理的授權價格,向這些創作者購買廣告播送或公開播映的權利,創作者也能因此獲利,甚至受到市場矚目。
  台灣的影音創作者目前大多利用「Street Voice」網站,上傳自己的音樂或影像作品,提供廠商或個人試聽,但並非以創用CC內容為主,目前也無媒合機制。


《新聞辭典》創用CC授權
【整理/高有智】
  有鑑於以往著作權法概念過於嚴苛,造成侵權爭議不斷,一群關心自由文化發展的國內外學者專家推動「創用CC(Creative Common s)」授權模式,著作人可以事先聲明釋出部分權利,開放社會大眾散布與分享,甚至改作他們的創作,以彌補既有的著作權法不足。
  既有著作權法嚴格保障著作權,也就是「所有權利保留」,美國哈佛大學法學教授、全球最負盛名的網路法律專家萊斯克(LawrenceL essig)與相同理念者,於二○○一年在美國成立Creative Commons 組織,提出「保留部分權利」的觀念與作法,此即創用CC授權模式。
  目前全球已有五十幾個國家加入CC計畫,台灣是第七個加入的國家。二○○三年創用CC授權條款引進台灣後,中研院資訊科學研究所即持續進行本地化工作(例如將授權條文翻譯為華文,並切合台灣著作權法的用語)。


九把刀 洋蔥頭 都是CC一族

【黃哲斌、高有智/專題報導】
  除了豬頭皮、林強等音樂人,從小說到漫畫,台灣都不乏創作者嘗試「保留部分著作權」的創用CC模式,例如人氣小說家九把刀,還有因「洋蔥頭」漫畫在網路爆紅的Ethan。
  早在二○○五年,台灣舉辦「CC Party」之際,崛起於網路的九把刀就以《殺手:風華絕代的正義》,成為首位沿用「創用CC」釋出商業出版品的華文小說家。他一方面交由出版社印行此書,一方面同意讀者以「標示姓名─非商業性─相同方式分享」使用他的小說。
  除此,九把刀更在官網舉辦「CC創作大賽」,邀請網友以書中主角為藍本,各自寫出不一樣的故事,以徵文活動具體實踐「創作共用」的精神。
  作家鴻鴻二○○六年出版的《土製炸彈》,則是台灣第一本採用創用CC的詩集,他歡迎轉載及非營利的自由印行,但必須標明作者。
  近年台灣網路最知名的創用CC案例,應屬漫畫人物「洋蔥頭」。二○○六年,台灣漫畫家Ethan創造了這個角色,也授權網友以「標示姓名─非商業性─禁止改作」原則使用他的創作,透過MSN即時通的擴散,洋蔥頭成為僅次於彎彎的最受歡迎大頭貼,並衍生出蔥妹、古惑蔥等人物角色。
  洋蔥頭不只在台灣爆紅,連中國大陸都有廣大粉絲,官方部落格「洋蔥頭酷樂部」甚至開了簡體版的分部,但也出現疑似侵權的「洋蔥頭中文網」,讓Ethan發出聲明,認為對方誤解了CC授權的定義。儘管如此,洋蔥頭仍人氣直升,包括口香糖、手機、礦泉水都曾以洋蔥頭為代言人,讓原始創作者在合理著作權的保障下,仍能因而獲益。
  這些形形色色的創用試驗背後,有一名重要的推手:中研院副研究員莊庭瑞。在紐約大學取得電腦工程博士的莊庭瑞,已成立台灣創用計畫辦公室,與劉靜怡、謝銘洋等多位學者專家合作,並尋求經濟部、教育部等單位利用手冊、活動宣導、CD專輯、動畫等多種宣傳形式,共同推廣CC授權觀念。


創用CC 豬頭皮的音樂革命 歡迎分享

【高有智、黃哲斌/專題報導】
  「歡迎來唱我的歌,順煞給人講『歌是我寫的』,我就祝感謝;歡迎來唱我的歌,你若唱了有趁錢,分一些乎我;歡迎來唱我歌,你若不是要賺錢,故在乎你唱免驚。」
  這首以台語創作的《歡迎來唱我的歌》,正是饒舌歌手朱約信(豬頭皮)的音樂革命宣言。
  朱約信正在推廣的理念名叫「創用CC(Creative Commons)」,他是台灣第一個使用這種理念發行音樂專輯的人,目前已經製作了超過五張CC專輯。
  這是一波在全球各地掀起熱潮的音樂運動,正在挑戰既有過於嚴苛的著作權限制,促進創作文化的自由流通。
  創作自由流通 中研院找上門
  一九九一年進入唱片工業的朱約信,早年以政治異議歌手和台語饒舌音樂「闖蕩江湖」,一系列「豬頭皮笑魁唸歌」獲得外界矚目,不僅拿下二○○○年金曲獎歌王,也曾上過美國告示牌雜誌(BILLBOA RD)的封面故事。
  因為混搭的另類搖滾音樂作風,二○○四年時,推廣CC授權觀念的中研院資訊科學所副研究員莊庭瑞等人相中了朱約信,特地邀請他寫歌推廣CC音樂,朱約信笑稱自己就此踏上「不歸路」。
  鼓勵改編散布 不再動輒侵權
  那一年,朱約信還找了基督徒歌手合錄《搖滾主耶穌》專輯,其中包括他、阿弟仔、王宏恩等三大金曲歌王共同演唱,這也是全球首張華語商業CC專輯。
  此後,朱約信的所有創作都採取CC授權理念,開放給音樂同好進行非商業性分享與使用,甚至鼓勵改作散布,儼然成為台灣CC音樂的親善大使,就連騎著上路的小摺腳踏車都貼著CC授權標誌,宣示自己的音樂革命。
  朱約信說,唱片公司或類似IFPI等仲介團體過度擴張著作權後,反而讓好歌無法流傳,動輒就是侵權,隨便唱歌、改作也都怕被抓,「CC音樂只是合理釋出部分著作權,對於創作人仍有保障。」
  著作權緊箍咒 扼殺寶貴創意
  他舉例表示,「連林強要翻唱自己成名曲《向前走》,也要付錢給唱片公司,雙方還曾經鬧得不愉快,有必要保護歌曲到這種程度?」此外,曾經有年輕人把伍佰的《煞到你》改寫為《輸袂起》諷刺時局,連伍佰本人也覺得很有趣,唱片公司著作權部門卻一度研究提告侵權。
  「寫歌的人其實都沒這樣小氣,但誰會注意一大本法律條文,最後問題都是出在唱片公司,就算是非商業使用,年輕人也不敢拿來創作」,從學生時代就拿著一把吉他站台助選的朱約信強調,音樂工作者必須學習前人的經驗,從唱別人的歌曲開始,甚至嘗試改歌,逐漸走出自己風格,「過於限制音樂作品流通,就是扼殺文化創作」、「學生根本玩不起著作權帝國的金錢遊戲!」
  為了改變現況,朱約信不斷串連音樂界同好。音樂工作者李坤城的兒子李卓奇不幸車禍喪生,他們號召包括謝宇威、蕭福德與陳淳杰等人舉辦紀念音樂會,隨後就以CC授權方式製作成《秋天的孩子》紀念專輯。
  商業用收費低 非商業隨你用
  朱約信還嘗試創作不同類型的CC音樂,把寶貝女兒拉下海共同錄製三十餘首手機答鈴短歌,製作成《豬頭皮大戰豬小妹》專輯,專輯設計充斥CC圖騰,還特地搞笑打上了:「這是CC授權CD,全力支援非商業使用,任意散布,要燒也可以,燒給天上的阿公阿嬤,如要商業使用,就來談談,收費低廉,辦事迅速。」
  儘管CC音樂強調自由創作文化的進步價值,但國內尚未普遍,尤其唱片銷路仍無法得到市場青睞。朱約信和亞洲CC音樂工作者去年曾進行一項實驗性創作計畫,透過網路傳輸混音合成音樂作品,製作了全球首張CC音樂工作者的協同創作專輯《卡巴卡CABACA》。
  絕不輕言失敗 期待成為品牌
  這張專輯是全球CC音樂界的創舉,也曾在去年全球CC年會亮相介紹,不過,國內還賣不到四百張,就連印刷費用十四萬元都還積欠未還。朱約信對此哭笑不得,但不願被打敗。他認為CC音樂遲早會成為一種品牌,也會有越來越多音樂工作者加入,光是國內網路,目前就有上萬首音樂都採取CC授權條款。
  這是一場實驗,也是仍在持續的音樂革命。朱約信帶著革命家的口吻挖苦自己說,推廣CC音樂就像背負十字架使命,「我就算賠了,還是要死在十字架上,哈哈哈」。
 

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10大教育新聞》全教會痛批 教局帶頭亂
【聯合報╱記者薛荷玉/台北報導】

全國教師會昨天公布票選年度10大教育新聞,「違法亂紀的教育亂象」排首位,且不少縣市教育局都帶頭在「亂」,如國小違法加課等;全教會期許,新的一年能變「亂」為「治」。

全教會從2008年的教育新聞中選出最重要的10則,公開在網站上,供網友票選出名次,瀏覽網站及投票者以教育人員居多;共計1996人投票,「違法亂紀的教育亂象」以407票居冠,占總票數的2成,「北北基聯測一綱一本」居次,也拿下超過3百票。

全教會理事長吳忠泰指出,「違法亂紀的教育亂象」並非單一事件,包括台南縣教師考績輪流拿乙等、取消國小低年級考試、台北縣擅自增加3小時語文課、高縣文山國小違反常態編班等。

吳忠泰分析,這些教育亂象幾乎都由縣市首長發動,如總爺國小裁併案、北北基共辦基測與一綱一本等,都是縣市首長為積累個人政治資本,不惜犧牲甚至踐踏教育專業,儼然成為割地為王的教育軍閥,破壞了教育體制。

吳忠泰說,針對縣市發動的教育亂象,教育部雖試圖拿出「工具」處理,但成效不彰;他期許立法院在新的一年,能重建教育秩序、強化政策監督。

面對來自教育團體的期許,立委洪秀柱無奈地表示,因國會減半造成很多委員無法放眼全國,不是為了選區著想就是陷入藍綠惡鬥;如陸生來台到底是對台灣有利還是有害?根本已不存理性探討的空間。

排名第3到10的教育新聞,則是「國中降低班級人數」、「野草莓學運」、「常春藤繁星弊案」、「大學學雜費調漲」、「陸生登台」、「公私營學校教師待遇齊步」、「98課綱爭議」及「教官退出校園」。

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拒絕洗腦 22名文人發起抵制央視
中國時報    A9/兩岸新聞           2009/01/13
【大陸新聞中心/綜合報導】
  大陸廿二名年輕作家、律師、學者昨天發表公開信,條列舉出《中央電視台》近期犯下的七種罪行,發起聯合抵制《中央電視台》。
  以北京作家、資深媒體人凌滄洲為發起人、執筆人的公開信《抵制央視,拒絕洗腦》,昨日在網上公開。
  據指出,發起抵制央視理由包括央視一度在節目中為毒奶粉事件罪首「三鹿」鼓噪宣傳,央視對大陸群體性事件不報導及淡化處理,央視「報喜不報憂」,央視在伊拉克戰爭期間的偏頗立場,以及央視對諸多失實新聞及有傷觀眾感情的「宣傳節目」沒有半分道歉言論等。
  公開信指出,廿二名聯署者將集體抵制央視的新聞節目及網絡,將對其採取「不看、不上、不聽、不說」的「四不策略」。參與聯署者包含四川作家冉雲飛、北京法律學者趙國君、北京法律學者滕彪、北京學者楊支柱、北京律師唐吉田等。
  自去年底發起《○八憲章》聯署活動,大陸各界在網上發起簽名聯署活動越來越頻繁。抵制央視發起人凌滄洲在接受《BBC》訪問時表示,如此多學者、律師聯名對官控主要喉舌說不,在大陸幾十年來屬首次,不僅反應了眾多大陸公民、網民的心聲,而且相信對人們鑒別謊言有一定的作用。

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設博弈特區 澎湖年中公投
中國時報    A1/要聞           2009/01/13
【陳可文、莊哲權、李金生、盧金足、羅暐智/連線報導】
  立法院昨日三讀通過《離島建設條例》,開放離島觀光飯店可附設賭場,澎湖縣長王乾發強調,未來將公平、公正、公開的國際招商作業,吸引最優質博弈財團投資,澎湖基礎建設可望解決;目前最重要的是取決於民意,澎湖縣政府預計自月底開始舉辦卅多場宣導會,年中舉辦公投,由澎湖鄉親決定自己的未來。
  昨天三讀通過的離島博弈條文規定,開放離島設置觀光賭場,應依 公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,且投票人數不受縣 (市)投票權人總數二分之一以上限制,亦即無任何門檻,依澎湖過去幾次公投的經驗,博弈特區過關幾無問題。
  台東縣政府和綠島對爭取設博弈特區也有興趣,蘭嶼的反對態度則相當堅決。金門縣府考慮舉辦公民投票,由民意決定取捨。
  離島之中,澎湖縣已爭取十多年,各項硬體措施都已準備好,地方民意共識也高,就等政府發照與投資客進來。金門縣的地方民意仍兩極化,但距離大陸僅一水之隔,占有地理位置的優勢,也有很高的發展機會。
  澎湖縣立委林炳坤表示,發展觀光產業與賭場的相關硬體設施,包含交通、水電、醫療設施等基礎建設都已準備好,一旦開放後,只要再做些微調整就可上路,目前只等行政院把遊戲規則訂出來。澎湖會利用這段時間,結合當地免稅商店,發展大型購物中心,吸引更多觀光客來澎湖。
  澎湖縣議長劉陳昭玲表示,離島博弈條款通過,日後管理、配套等措施還須冗長的立法過程;澎湖府會早有共識,初期規畫幾處數十公頃公有地開發案,將全力配合博弈財團推動開發。無盟金門縣立委陳福海表示,金門雖然起步較晚,但得天獨厚的地理位置結合當地的生態與文化資源,包含金廈特區、金廈大橋、和平特區等,未來發展條件非常好,不少企業財團都很看好金門,經建會也在進行中長期規畫案,他有信心能後來居上。
  受到全球景氣不佳,澳門、美國拉斯維加斯不少賭場關門大吉,林炳坤表示,澳門賭場就只是賭博,因此都是吸引賭客,「下了飛機就去賭,賭完就回機場搭飛機離開」,注定會失敗,反觀澎湖,擁有美麗的觀光景點,可以帶動更多客源。
  陳福海也說,金門的歷史文化很有「賣點」,博奕只是觀光產業的一環,相信可以振興金門的經濟發展。
  博弈條款闖關成功,剛從賭城澳門返台的市長胡志強表示支持,強調開放是一椿好事,但應採先離島後本島兩階段措施,政府也要有周全配套輔導加強競爭力,不是只給一張博弈執照。他說,國外博弈業者早就看中高鐵烏日站區,他贊成在中部地區設置博弈專區。
  (相關新聞刊A6)

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從刑法分出來 「人口販運法」通過 嚴打人蛇集團
【記者蕭白雪/台北報導】

立法院三讀通過人口販運法,不但對協助走私來台賣春等犯罪者予以重罰,更首創檢方查扣的不法犯罪所得,在判決定讞後將發送給被害人,創下立法首例。

我國過去幾年,從大陸或東南亞地區引進許多外籍勞工及配偶,除合法管道外,還有不法人蛇集團非法偷渡或販運,從中牟利,嚴重傷害人權、影響治安、損害我國國際形象,尤其美國的人權報告中,連續多年要求我國必須改善人口販運問題。

內政部催生的「人口販運法」,除規定美方及婦團都要求的應重懲人蛇集團,並對被人蛇集團販售來台的被害人予以一定的保護及免除其可能涉及的法律責任;被害人還有權申請在台長期居留、設籍等。

更特別的是,人口販運法明定執法查扣到人口販運者的不法犯罪所得,將來沒收後不是解繳國庫、而是要發送給被害人。這樣的立法體例一開,未來可能會有其他法案要求比照,將查扣的不法所得發給被害人。

【記者李光儀/台北報導】立法院昨天三讀通過「人口販運防制法」,將販賣人口的罪刑從刑法裡獨立出來,成為特別法。對於官員包庇犯罪行為者,法條明訂將加重其刑二分之一;違法的罰金上限,也從刑法的五十萬元大幅提高到五百萬至七百萬元不等。

此次通過的「人口販運防制法」共四十五條,內容包括人口販運定義、各主管機關分工權責、人口販運被害人安置保護措施、專案許可人口販運被害人停留、居留及申請永久居留、提供被害人工作許可和沒收加害人財產補償被害人等。

在加害人「從重求刑之刑事處罰規定」方面,如果意圖營利以強暴、脅迫等不法手段,或其他違反被害人意願之方法,使人從事勞動與報酬顯不相當之工作者,將處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。

如非法摘除他人器官意圖營利,將可處五年以上、十二年以下有期徒刑,得併科五百萬元以下罰金;假如被害者未成年,刑期增加至七年以上有期徒刑,併科罰金上限也增加至七百萬元。同法也規定,。

提案人國民黨立委吳育昇表示,此案通過後,有助於向全世界揭示台灣是個高度民主、法治的國家,讓台灣保護人權的工作可以和其他先進國家接軌。

【2009-01-13/聯合報/A9版/社會】




人口販運法 三讀通過 迫使他人從事性交易勞動與報酬顯不相當工作摘取他人器官最高處12年有期徒刑
【記者蔡佩芳/台北報導】

立法院院會上午三讀通過「人口販運防制法」,防堵人蛇集團販運人口從中獲利。未來以人口販運方式,使他人從事性交易、勞動與報酬顯不相當工作、以及摘取他人器官,最高可處12年有期徒刑,最高將併科新台幣700萬元罰金。同時新法規定,若公務員包庇他人違反人口販運罪,加重其刑二分之一。

內政部長廖了以在提案說明表示,我國為東南亞地區婚姻移民及勞動人口的輸入國,近年來不法人蛇集團進行非法偷渡或販運,從中牟利。嚴重傷害人權、影響治安,更嚴重損害我國國際形象。

新法通過後,賦予警察、移民管理人員、勞政、社政、醫事、戶政、教育、觀光業及移民機構人員通報責任,確立被害人安置、收容機制,給予被害人專案許可停(居)留權與工作權,同時考量被害人可能因販運觸犯其他刑罰或行政罰規定,草案明定得減輕或免除責任。

【2009-01-12/聯合晚報/A9版/焦點】


「人口販運防制法」草案
未來蛇頭被逮 最重判10年
【記者李順德/台北報導】

行政院院會本周四將通過我國首部「人口販運防制法」專法草案,未來若蛇頭販運人口被查獲或類似當年高捷包工剝削勞工的行為,都將祭出刑事重罰,最重可處十年以上有期徒刑。

行政院表示,台灣自二○○六年因高捷剝削勞工案,被打入二之二級的特別觀察名單後,於二○○七年提升至二之一級,未來將朝第一級邁進。

內政部高層官員表示,人口販運防治法主要工作有預防、制裁與保護,也就是所謂的「三P」政策,預防方面將建立被害人安全作證機制、執法人員接受教育訓練及預防宣導等。

在制裁方面則指「查緝起訴」,對於人蛇集團進行非法偷渡或販運婦女從事性交易,無論以強姦、詐術、監控方式,最重刑度將處以十年以下有期徒刑。至於類似高捷剝削勞工案,量刑將重處一年以上七年以下有期徒刑。

官員表示,草案針對受害者保護安置設有專章,未來較大型的安置所設於北中南東,小型安置所則可委託民間安置。

【2008-11-02/聯合報/A8版/綜合】

 

 

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學測入闈 公民與社會出時事題
中國時報    C3/生活新聞           2009/01/12
【林志成/台北報導】
  九十八學年大學學測一月廿一、廿二日舉行,昨日入闈。今年社會科首度加考「公民與社會」內容,入闈審題的老師說,公民與社會結合時事出題,刑事訴訟法中羈押議題及金融風暴、次級房貸可能入題。
  這次學測分四梯次入闈,昨天第一梯包括四位在國際奧林匹亞或科學競賽得獎、已保送進台大的高三生入闈,他們入闈一天酬勞三千元。過去學測都是由大一生當試考生,今年首度由高三生擔綱。
  今年入闈六位老師分別來自北一女、中山女中、中壢高中、新竹高中及高雄中學,負責審題,協助將各科題目修正到最好。
  入闈的中壢高中徐老師說,公民與社會包含政治、社會、經濟及法律四領域,應該都會結合時事出題,刑事訴訟法中的人權、羈押議題、「限視障者可按摩」違憲、次級房貸及金融風暴等,是最近的熱門新聞,出題可能性大。
  考時事如何避免引發爭議?徐老師舉例,每天都有人面臨被羈押, 公民與社會若考羈押人權議題,不一定以前任總統為主角,可以找其他案例出題。
  北一女國文科邱老師說,考生考國文時,測驗題應在七、八十分鐘內答完,留三、四十分鐘寫作文。作文好好寫至少可得中等以上分數,相當划算。
  大考中心副主任洪冬桂並表示,下周各大學都在期末考,該中心找不到大一學生入闈試考,改找已保送進大學的四位自然組高三生入闈。沒有社會組學生入闈主因是人文類幾乎無國際競賽,沒有適合的高三生可以入闈試考。
  今年四位試考生是北一女蘇意涵、建中丁柏傑、許倫愷及師大附中許祐程,他們曾獲英特爾國際科展、國際奧林匹亞競賽化學、數學、資訊領域金、銀牌,已分別被保送台大電機、物理、化學及資工系,不必再參加學測。
  丁柏傑建議考生放鬆心情,壓力不要太大,書讀累了就多運動。許祐程提醒,在有限時間內,可多做考古題。

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美函覆外交部:李慶安末放棄美籍
中國時報    A7/政治新聞           2009/01/11
【陳志賢/台北報導】
  前立委李慶安雙重國籍案,台北地檢署十日上午收到了外交部公文。據了解,依據美國國務院函覆外交部的資料,美方認為李慶安並沒有放棄美國籍,仍具美國公民身分,相關事證對她不利。
  檢方已經多次傳喚李慶安說明,但她迄今從未提出具體事證,證明已喪失美國籍。台北地檢署將在十三日上午,再度傳喚李慶安調查。
  據了解,檢方是在昨日上午十時許,收到外交部的公文。美國國務院的函覆內容,顯示李慶安仍然有美國公民身分,而且沒有完成放棄美國國籍的動作。該件公文屬於「密件」,外交部除了公文正本給北檢外,副本也給法務部參考。
  此外,檢方發現,李慶安在八十四年四月十一日的台北市議會大會,曾經質詢陳師孟的雙重國籍案,陳師孟事後曾到國外宣誓放棄美國國籍,返國後才繼續擔任公職;因此李慶安不可能不知道放棄美國籍的程序。檢方認為,李慶安指稱公職宣誓就職即自動喪失美國籍的說法,應只是卸責託辭。

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清大評鑑結果 讓台大緊張
【聯合報╱記者陳智華/台北報導】

高教評鑑中心日前公布大學評鑑,清大6個班制待觀察的結果震撼各大學,年底即將接受評鑑的台大也感受壓力,教務處昨天在校務會議重提4年前通過系所老師員額的規定,校長李嗣涔表示,員額要求「不如自己做好」。

清大除了中文、外文和人文社會系學士班,連核子工程與科學研究所碩士班,也名列「待觀察」,招牌系所也栽跟頭,許多大學議論紛紛,評鑑報告顯示則多與專任老師員額不足有關。

一位台大的院長指出,清大評鑑結果讓台大也很緊張,校長也曾在行政會議提醒各院系評鑑的重要性,因為台大10月就要受評,校方要各院系先自評。

李嗣涔在校務會議中指出,與其讓別人評鑑挑毛病,系所應自己先檢視,達到要求,校方不希望評鑑結果影響下一年度5年500億計畫的申請。

台大教務長蔣丙煌說,教育部對獨立所和有碩博士班學系專任教師員額要求為7人和11人,台大4 年前就通過相關員額辦法,員額要求比教育部規定還多。

台大規定,獨立系且大學部招生為一班者,至少要有12位編制教師員額,系所合一且大學部招生者,至少要有18位;大學部招生每增一班,至少應增加12位,獨立所至少要有7位。

蔣丙煌表示,台大雖有這項規定,少數系所仍達不到要求。台大已請各院系先自我評鑑,並修正改進,希望能全部通過,不希望有任一系所評鑑結果是待觀察,如果真有此情形,該系所補助經費或招生名額都會受影響。

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政大法學院 批教部很矛盾 2009/01/11 【聯合報╱記者陳智華/台北報導】 高教評鑑中心上月底公布97年度上半年大學系所評鑑結果,政大法律科際整合研究所被評為「待觀察」,除該所所長投書媒體抱不平外,政大法律學院院長陳惠馨昨天也痛批評鑑制度違背比例原則,未依法行政,傷害學校的行為非常殘忍。 陳惠馨說,被這次評鑑傷到後,才了解現在大學系所評鑑制度大有問題,她說,日本剛開始執行大學評鑑的5年內,因為制度仍不完善,評鑑結果不對外公布,只讓學校參考。 台灣則不然,她表示,大學評鑑結果不但與招生員額、停招等連在一起,一旦公布結果就對大學聲譽嚴重打擊,影響招生。陳惠馨說,2004年成立法科所,就是希望培養擁有法律專業的工程和醫療人員,因為對法律知識需求殷切,才要來上課。 陳惠馨表示,法科所是很新的嘗試,為科際整合進行摸索,來上課的人都是想學法律,該系也有很多專家,評鑑委員認為該所沒有醫學院或工學院支持是缺點,這樣的意見令人質疑。 陳惠馨也批評教育部「右手打左手」,當時申請該所獲准後,教育部只給2位老師員額,但評鑑時又說員額不夠,非常矛盾。

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重回技職 高職生考學測銳減四千人
中國時報    A10/生活新聞           2009/01/10
【陳至中/台北報導】
  景氣持續低迷,大學文憑不如一技之長。根據大考中心統計,今年報考學測的高職生(含綜合高中),較去年銳減三九二一人,幅度明顯高於一般高中生。教育部高教司副司長楊玉惠認為,獨尊大學的觀念已逐漸改變,選考統測、走技職體系的比例有增加的趨勢。
  九十八學年度學測報名人數創近年新低,僅有十四萬一八五八人報考,較去年減少八一五六人。大考中心副主任洪冬桂表示,人數下降的幅度較預期大,推測原因,除了受少子化影響外,今年首度以九五暫綱出題,社會科加考公民與社會,對重考生不利,個別報名人數大幅下跌是一大主因。
  另外,高職學生(含綜合高中)報考人數也大幅下跌,減少近四千人。相比之下,歷年報名人數是高職三倍的普通高中,僅減少一二○ 三人,顯示除了少子化,高職生報名學測意願變低,影響整體報名人數。
  我國高教政策大致可分為兩條道路。普通高中學生透過學測、指考進入大學;職業學校學生則透過四技二專統一入學測驗,進入技專院校、科技大學就讀。但兩者互有流通管道。高職生可逕自報名學測、指考,和一般高中生競爭,而高中生則可經由申請入學,以「外加名額」的方式進入技專體系。
  近年受到景氣影響,從高中「投奔」技職者,以每年五百人的幅度成長。私立大學協進會日前提議,取消四技高中生申請入學的「外加名額」,避免學生都被技職體系搶去。而事實也顯示,高職生進入大學的意願不如過往,「人人拼大學」的觀念已逐漸轉變。

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《公民RSS》衣服、農產品、可可粉 交易種類多
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【黃哲斌、何榮幸/專題報導】
  國際公平貿易運動已推行數十年,目前呈現多樣的商品形式及交易面貌。亞洲國家以日本最早投入,甚至成為國際公平貿易組織創始國,台灣近年則開始出現延伸公平貿易精神的商品或市集。
  友地球樹Earth Tree:
  二○○六年在永康商圈開幕,販售全球各地的公平貿易商品,從玻利維亞的可可粉、印度的有機棉T恤,到秘魯的羊駝毛手織圍巾。店內商品主要來自兩個日本的公平貿易企業:People Tree和「尼泊爾市集」(Nepali Bazaro)。
  友東海和平咖啡館:
  位於台中東海大學附近,最早引進公平貿易咖啡豆,店主除了向玻利維亞公平貿易組織訂購生豆,也販售台灣人吳子鈺與印尼農民合作的雨林曼特寧。該咖啡館並未取得公平貿易認證,而是希望以一己之力,推動公平貿易的精神。
  友合樸農學市集:
  二○○六年由一群農人、學者、非營利組織工作者組成的農業市集,倡導有機耕作,每個月的第一個周六在台中市東籬農園的大草坪舉辦市集,讓生產者與消費者面對面,不必經由中間運銷商,共同實踐「合作、簡樸」的生活;並透過講座推廣慢食、有機等概念。
  友生態綠銷售點:
  目前除了生態綠本店及台大法商學院餐廳,販售或使用生態綠咖啡豆的銷售點有:台南市的台灣文學館與運河博物館、高雄的新崛江1 69茶亭仔、豐原的Mini 137,以及小小書房、有河book、洪雅書房、草葉集等獨立書店。
  友香港樂施會:
  積極推廣公平貿易運動的香港慈善組織,旗下成立子網站「貿易要公平」,網站上有詳盡的「公平貿易使用手冊」供免費下載。


《新聞辭典》公平貿易
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【黃哲斌整理】
  「公平貿易(Fair Trade)」是二十世紀後半崛起的國際性社會運動,相對於「自由貿易」的概念,公平貿易強調對弱勢工農、生產環境的友善關照,尤其針對未開發國家的貧窮地區,藉由保障最低收購價格、生產及銷售流程檢核認證,提供一種相對公平的消費方式。
  以咖啡為例,消費者手中每一美元的店頭咖啡,咖啡農大約只能收入一美分;目前透過三百多個公平貿易合作社,以每磅至少一點二六美元的價格收購,讓咖啡農的收入較傳統貿易增加三到五倍。
  公民貿易運動在一九九七年組成「國際公平貿易標籤組織(FLO)」,經過漫長的談判與整合,將二十幾種認證標章單一化,產品遍及咖啡、茶葉、香蕉、可可、棉花、蔗糖、蜂蜜、香料、紅酒及足球等等。據統計,在亞、非、拉丁美洲的五十幾個國家裡,大約一百五十萬個農戶或勞工家庭因而受惠。
  一九八九年創立的國際公平貿易協會(IFAT),則負責認證全球公平貿易組織,目前約有三百個會員組織。二○○五年,全球公平貿易總額約五百億台幣,年成長約百分之三十七。


公平貿易 「生態綠」助咖啡貧農收入倍增
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【何榮幸、黃哲斌/專題報導】
  這家咖啡店叫做「生態綠」,華人世界第一家公平貿易特許商,名號聽起來很響亮,善待貧窮國家農民的精神很感人,喝杯咖啡值多少錢更是由顧客自己決定。不過,好友喜歡稱呼「變態綠」,因為兩個六年級店長堅持理念、辛苦經營的過程,跟他們想要改變的「第三世界血汗工廠」好像沒什麼差別。
  早在「生態綠」之前,台灣已經有許多人賣過公平貿易咖啡,連星巴克都曾主打過一款。然而,全店所有咖啡豆都經過國際公平貿易組織認證、所有現煮咖啡價格全由消費者自由心證,可就只有「生態綠」這一家,這也是不少人特地前往杭州南路小小巷弄內「朝聖」的主要原因。
  反剝削 交朋友 一舉兩得
  走進這間只有十個座位的小店,六十二年次的徐文彥、六十九年次的余宛如(Karen)這對情侶永遠忙進忙出。因為他們不只賣咖啡、還要賣理想;不只招呼客人、更要結交朋友。
  二○○五年,綠黨活躍成員徐文彥進行後殖民研究時,發現全世界百分之九十的咖啡都來自殖民地,一股反剝削的心情油然而生。隔年他希望結合社運與創業時,自然想到台灣民眾接受度愈來愈高的咖啡。
  於是,他和余宛如等五人籌了一百五十萬元開店,向位於德國的國際公平貿易組織(FLO)申請認證授權,每年繳交新台幣十多萬元年費、保證以合理價格收購咖啡豆、每年必須賣出十噸否則提高年費 ……,在重重規定下進入了這一行。
  但是,徐文彥的考驗才剛開始而已。單憑理想並不能保證賣出更多咖啡,「就像買愛盲鉛筆一樣,付出愛心之後,至少鉛筆要能寫字吧?」對他來說,能不能煮出好喝咖啡,才是更艱難的挑戰。
  徐文彥花了一整年時間學習,找上國際精品咖啡裁判指導技術,向國內咖啡豆烘培冠軍討教,終於有自信向消費者交代。
  一千五 二十元 自由付費
  但此時他和余宛如又做了一項大膽決定:每杯咖啡自由付費。
  「我們的社運界朋友太多了,要不要打折、打多少折都很傷腦筋,乾脆把這種掙扎交給朋友算了」,這對情侶半開玩笑表示,但又隨即認真述說:「其實,我們是希望大家思考『價值』跟『價格』的關係。消費者不需要花更多錢喝公平貿易咖啡,貧窮國家小農卻可因為免除中間剝削而收入加倍,何樂不為?」
  我們非常好奇,「生態綠」從去年四月開賣至今的自由付費高低行情。
  「曾經有人喝完咖啡就掏出一千五百元,讓我們嚇了一大跳,但也有人只付二十元,我們還難過了幾天。後來發現,這兩種極端的人都不會再來了。一般來說,看起來像上班族的人會付每杯一百元以上,學生就都是付一百元以下了。」
  賣一包 捐十元 盡分心力
  為了實現理想,這對情侶至今吃了多少苦頭?
  徐文彥先是自己爆料:「我學咖啡的一整年都沒有收入,全是靠宛如養我」,繼而坦承:「開店至今我們未領任何薪水,到去年底收支已經打平了,但還沒有賺錢。」這個故事再度告訴我們,一個有理想的男人背後,總有一個偉大的女人苦撐待變。
  他們常擠在狹小的空間裡,一顆顆挑出太小或破碎的劣質豆,藉以維持咖啡品質,但兩人加班一整夜,大約只能篩濾一百磅的咖啡豆。余宛如因而哀怨自嘲,「那場景就像是第三世界的血汗工廠」。
  儘管如此,他們仍做出最後一項重要決定:每賣出一包咖啡豆,就捐出十元給環保團體,為對抗全球暖化盡一分心力。
  兩個老闆這麼熱血,難怪「生態綠」賺不了錢。
  其實,消費者若想多幫助邊緣國家貧窮小農,徐文彥、余宛如的真心建議是:「多買公平貿易咖啡豆回去現煮,既符合健康儉約風,還能讓農民有機會擺脫困境」。
  價略高 更環保 社會責任
  以高於國際市場價格向小農收購的公平貿易咖啡豆,確實比一般咖啡豆貴。但公平貿易組織向特許商收取年費和固定比例營收後成立「社會發展金」,用來幫助貧窮國家生產組織建立水電、教育、醫療等基礎設施,幫助小農擺脫赤貧,更以此確保小農採用對環境友善的方式種植咖啡。
  除此之外,「生態綠」還立志為台灣中小企業樹立「企業社會責任」的典範。他們的努力在去年底得到回饋,在勇奪「全球華文部落格大獎──年度最佳企業組織部落格獎」的那一刻,余宛如激動得差點當場飆淚。
  了解這兩個年輕人的「變態綠」奮鬥歷程後,下回你到「生態綠」時,應該就不會丟下讓他們難過好幾天的兩個十元銅板了。


倫理消費 化理論為實踐

中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【黃哲斌、何榮幸/專題報導】
  在台灣,「公平貿易」仍是個陌生字眼,近兩年藉由少數經營者引進、推廣,才漸漸在台灣市場萌芽。
  徐文彥大學就投入社運,在英國取得環境科學與社會碩士學位後,回台灣從事綠黨環境運動,由於經常赴立法院陳情協商,結識擔任立委助理的余宛如,兩人認識多年才擦出火花。二○○六年協助綠黨台北市議員選舉後,徐文彥希望另闢宣傳理念的實踐管道,因此決定引進公平貿易商品,從門外漢一頭撞進咖啡的專業領域。
  打過台大女籃隊、個性健康爽朗的余宛如,台大經濟系畢業後曾擔任國際知名有機保養品牌行銷經理,為了支持徐文彥的理念,不惜辭去工作一起打拚。
  徐文彥認為,引進公平貿易咖啡只是第一步;他更希望,藉此與台灣的土地與農業對話。徐文彥強調,公平貿易是倫理消費的一環,背後需要有倫理生產作為支撐,反觀台灣的有機認證制度,「高不可及的有機標準,四個各行其道的認證單位,加上有些認證單位也是生產單位」,才會造成目前的亂象。
  他建議台灣以國際公平貿易組織的經驗為鑑,只有認證標準統一、認證系統確立、消費者信賴感提升,才能讓農民不必拚命說故事行銷自己。
  相對於有意識投身公平貿易的徐文彥、余宛如,台灣第一家以公平貿易商品為主的「地球樹」,老闆王靖宜卻在意外的機緣裡踏進此領域。兩年多前,她發現日本友人身上的服飾很有特色,一問竟是公平貿易組織的商品,於是透過兩家日本公平貿易企業,開始進口一些尼泊爾、祕魯、玻利維亞的針織品,開了一間小店舖。
  客源慢慢穩定後,半年前,王靖宜將「地球樹」搬到附近兩倍大的店面。她說,上門的七成客人對「公平貿易」並無概念,純粹對那些日本設計、羊駝毛或有機棉的織品很感興趣,她通常從商品材質開始聊起,然後介紹產地,循序漸進再推廣理念,否則一開始就強調公平貿易,「會把逛街的小姐嚇一跳」。
  從咖啡到服飾,他們選擇不一樣的道路,不一樣的途徑,希望在世界某個轉角與消費者相遇。


讀者熱線
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【時報】
  「我的小革命」歡迎讀者提供周遭各類型顛覆傳統觀念、挑戰主流思維、呈現進步價值的具體行動案例,並對本版提出批評指教,讓我們一起守望台灣社會的新趨勢、新變化與新價值。來函請寄「中國時報調查採訪室」:turtle3033@gmail.com  

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承認大陸學歷 獨漏專科
【聯合報╱記者薛荷玉、張錦弘/台北報導】

承認大陸學歷,獨漏專科?教育部規畫全面承認大陸高中學歷,及部分頂尖大學學歷,卻獨漏專科。前高雄工專校長吳建國,過去5年在大陸擔任公立高職校長,他建議,應採認大陸最優的百所專科學歷,並開放這些專科生來台攻讀二技。

時任蘇州工業職業技術學院校長的吳建國指出,依目前教育部規畫,雖開放大陸頂尖大學學生來台讀研究所,但因限制不能給獎學金、不能留台工作,吸引力有限;至於全面承認大學高中學歷,開放來台攻讀私大,則又擔心招來學生水準良莠不齊。相較之下,開放大陸專科生來台攻讀二技,是最適合優先開放區塊。

南開科大校長王國明也認為,大陸有許多人讀三專,只要來台讀多一年,就可拿到大學文憑,據他了解,許多三專生願意付高額學費來台。

吳建國指出,大陸技職學制的最高學歷,只辦到專科,要再升學很困難;而國內為專科學生取得學士學位的「二技」學制,因專科多已升格為科大或技術學院,生源減少,二技都快招不到學生,開放大陸專科生來台讀二技,可謂「雙贏」,也不會排擠台灣學生就學權益。

吳建國分析指出,大陸專科畢業生年齡都在20歲以上,有些專科第3年就有工作經驗,適應力會比高中畢業、初次離鄉求學的高中生成熟,,來台後的教學及管理問題也較小。

至於該開放採認哪些大陸優秀專科學歷?吳建國指出,大陸3年前陸續公布3批「國家示範性高等職業院校建設計畫」,共100所專科,包括天津職業大學、南京工業職業技院、浙江金融職業學院等,可列為優先採認名單。


小孩登陸念大學 77%家長不考慮
【聯合報╱記者陳智華/台北報導】

教育部委託台師大針對公私立高中職家長調查顯示,7成7家長不考慮讓孩子到大陸讀大學,原因以大陸治安問題居首,占了7成,只有2成7家長表示是受到目前未開放大陸學歷採認影響。

教育部為解民眾對陸生來台「三限六不」政策的看法,委託學者抽樣問卷調查97所公私立高中職 、4777名高一到高三學生家長,發現只有22.8%考慮讓子女到大陸讀大學,有家人在大陸者意願較高,且想去大陸念的科目,資訊居首,醫藥衛生其次,第三是工程。

民眾不讓子女到大陸就學,最主要原因是擔心大陸治安,占7成;其次為生活適應、大陸學術水準參差不齊、台灣的大學基礎良好、個人經濟因素等;有3成是基於政治因素。

被問到大陸學生來台就讀或考試不給予加分優待、不得報考公職人員考試及限制來台大陸學生總量等問題,非常贊成與贊成比率達7成以上。

至於對政府不編列預算作為大陸學生獎助學金、大陸學生停止修業或畢業後不得續留台灣工作、只認可學術聲望卓著的大陸地區高等學校,以及限制大陸地區所有涉及我國醫事人員證照考試學歷採認等問題,非常贊成與贊成比率達60%以上。

民調也顯示,5成多民眾贊成大陸學生來台不影響就學名額、不允許校外打工或兼職。

教育部昨天上午赴立法院開放陸生來台及大陸學歷採認政策,由於相關法源仍「躺」在立法院,次長呂木琳表示,法案若趕不及在3月公布實施,今年秋天來不及招收大陸大學生。

教育部長鄭瑞城昨天上午因赴行政院會爭取教育預算,未出席立法院委員會,民進黨立委砲聲隆隆,最後決議擇期再報告。

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官方整治色情 被點名網站道歉
中國時報    A11/兩岸新聞           2009/01/08
【陳筑君/綜合報導】
  在中國官方宣布展開為期一個月整治網際網路「低俗之風」行動後,被點名的Google、新浪網、搜狐網等網站,分別於網站上發表道歉信,並計畫進行網站、網民總動員,圍剿低俗訊息、清理網路的特別行動。
  中國官方把包括色情圖片在內的不良資訊統稱為「低俗」。國務院新聞辦副主任蔡名照日前在電視電話會議上說,網上低俗之風氾濫,嚴重危害青少年的身心健康,因此將對網上低俗資訊的傳播進行集中整治。
  這波被點名的網站包括:Google、百度、新浪網、搜狐網、騰訊網、網易、中國人、中搜、貓撲網、天線視頻網、第一視頻網、天涯社區、游久網、天極網、合肥熱線、鐵血網、131遊戲網、搜刮網、快車網等十九個網站。
  新浪網在公開道歉信中表示,對於無法及時刪除網站上新增的低俗內容,造成網民的不良影響,他們深感痛心,目前已展開全方位的清理,將來會強化內容監控的工作,並嚴肅處理相關責任人。
  Google發表一篇「讓我們一起建設綠色網絡」說,他們高度重視低俗內容鏈接對網民帶來的不良影響,在不降低搜索全面性和精確性的要求下,會盡量符合要求降低不良訊息的搜尋。Google並表示,願意在中國做一個守法的企業公民。

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傳統燈泡「快熄燈」 全英瘋狂搶購
 
【聯合報╱編譯彭淮棟/綜合報導】 2009.01.08 04:32 am
 
 
 
歐洲聯盟9月起將禁止銷售100瓦傳統燈泡,2012起禁用所有瓦數的傳統燈泡。英國首相布朗2007年上任後也宣布英國將一體遵行,改用省電燈泡。圖中所示為傳統燈泡(右)與省電燈泡(左)的比較,背景為歐盟的旗幟。
歐洲圖片新聞社
 
 
 
19世紀愛迪生發明電燈,不過傳統的燈泡現在已面臨「省電」的浪潮,逐漸被部分國家淘汰。圖為一座1879的路燈在美國愛迪生博物館的愛迪生畫像前閃閃發光。
美聯社
 
傳統燈泡照亮120年後,終於要「熄燈」了,英國民眾這幾天瘋狂搶購囤積,希望留住這道傳統餘光。

一場大搶購之後,全英國有點規模的超市和DIY連鎖店都賣光100瓦的傳統燈泡,只有幾處店家說存貨還能賣到下周。

歐洲聯盟9月起禁止銷售100瓦傳統燈泡,2012起禁用所有瓦數的傳統燈泡。英國首相布朗2007年上任後也宣布英國將一體遵行,改用省電日光燈 (CFL)。

零售商2008年開始停賣150瓦燈泡,2009年將停賣60瓦燈泡。

2009年一開張,零售賣場就開始停止100瓦燈泡補貨,自願停售期到2012年結束,之後政府才頒罰則,但已造成民眾恐慌。一百瓦是英國使用最廣的傳統燈泡,做天花板燈,60瓦通常用於桌燈和閱讀用。

連鎖超市Sansbury's說,傳統一百瓦燈泡「可說已經賣光」,Homebase、Asda說貨架已空。英國最大的燈泡賣場特易購則說,存貨還能多賣幾天。

家庭主婦洛蕾塔說,她囤積了50個傳統燈泡:「我非常怕省電燈泡,每次上Sansbury's都買幾個傳統燈泡。我對門鄰居使用省電燈泡,真恐怖,感覺好冷,冬天令人喪氣,尤其是光太暗。」

力倡省電日光燈,是歐盟對抗氣候變遷政策的一環。根據研究,省電日光燈的耗能量是傳統燈泡的四分之一,一年可減少約500萬噸二氧化碳,每支能為一個家庭節省七鎊 (台幣340元)電費。

但日光燈比較適合辦公室,對住家較不適合,有人對日光燈過敏而起疹子、偏頭痛,而且日光燈含水銀。此外,6個1組的傳統燈泡在英國超市平均賣1.21鎊,而一個60瓦的省電燈泡就要2.19鎊。

【2009/01/08 聯合報】 

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大學生落戶限制 大陸將取消
 
【經濟日報╱記者林庭瑤/綜合報導】 2009.01.08 04:01 am
 
 
中國大陸正值應屆高校畢業生的求職旺季,為使畢業生順利就業,中共國務院總理溫家寶昨(7)日宣布七大搶救失業措施。包括四個直轄市以外的次級城市,取消大學生落戶限制;企業聘用失業畢業生,可享有就業扶持政策。

溫家寶昨天主持國務院委員會議指出,面對當前國際金融危機蔓延、就業形勢十分嚴峻的情勢,必須把高校畢業生就業擺在就業工作的首位,會議研究確定加強高校畢業生就業工作的七項措施。

首先,鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業。要大力開發基層管理和服務崗位,對到農村基層和城市社區工作的畢業生,給予薪酬或生活補貼。

其次,鼓勵畢業生到中小企業和非公有制企業就業。對企業招用非本地戶籍普通高校專科以上畢業生,直轄市以外的各地城市要取消落戶限制。企業吸納登記失業的大學生,可享有扶持政策。

據瞭解,原本大陸生入職落戶有很多限制,例如某工作限制需本科以上學歷,新政策落實後,大學生在四個直轄市以外的城市落戶,就不用再受限制了。

此外,鼓勵企業和科研項目吸納和穩定高校畢業生就業;鼓勵和支持畢業生自主創業;強化畢業生就業服務;提升畢業生就業能力;建立和完善困難畢業生援助制度。

大陸國務院發展研究中心指出,去年下半年失業人口暴增3,269萬人,2009年上半年城鎮人口失業率將上看11%。專家認為,失業人口與嚴重性比官方所估計的還嚴重,明年失業率可能上看14%。

大陸各地的失業人口正在快速攀升,尤其是去年第四季最嚴重。

【2009/01/08 經濟日報】

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李祖原等名建築師 陸准「註冊」
 
【聯合報╱特派記者藍孝威/北京報導】 2009.01.08 04:01 am
 
 
包括李祖原等卅七位台灣知名資深建築師,日前通過大陸建築師評估認定,取得大陸一級註冊建築師資格,未來符合相關條件後,可在大陸申請註冊、執業。

中共國家住房和城鄉建設部建築市場監管司司長王素卿,昨天在國台辦記者會上指出,這次台灣建築師取得大陸一級註冊建築師資格,是大陸針對台灣知名資深建築師的一次特殊安排。

王素卿表示,這卅七位台灣建築師,符合下列三項條件後,可以在大陸申請註冊執業。條件包括:一、本人申請;二、需要受聘於大陸的一家建築工程勘察、施工、監理、招標代理、造價諮詢或規劃編制單位(中資、外資均可);三、近三年內在大陸有一年以上的大陸建築工程設計及相關業務經歷。台灣建築師註冊後,就可以在大陸開展建築業務。

王素卿表示,大陸非常歡迎有能力、有水準、有意願的台灣建築師到大陸工作,但截至目前為止,台灣普通開業建築師如何取得大陸註冊建築師資格,具體辦法仍付之闕如。

王素卿說,目前兩岸的建築師資格考試制度、註冊執業制度等需要做進一步的交流、溝通,以評價兩岸建築師管理制度的異同。為此,中共相關部門近期將組團到台灣,與有關方面深入交流,了解台灣建築師有關管理制度,為下一步合作做準備。

【記者陳宛茜/台北報導】取得大陸一級建築師資格的台灣建築師,初步名單是由台灣建築師公會提供;他們依據營建署歷年「傑出建築師」的名單做增補,因此入選的都是台灣頗負盛名的建築師,包括李祖原、姚仁喜、李重耀、潘冀、龔書章等。

他們獲提名後,到廈門參加兩天的研習,最後再參加一個象徵性的考試。「赴考」的一位建築師透露,考生不僅獲准翻講義,大家交頭接耳討論答案時,監考人員也睜隻眼閉隻眼,結果顯然是「All Pass」。

公會原本提出四十個名額,卻有三人放棄,黃聲遠就是其中一位。黃聲遠以他在宜蘭的經驗,認為外地建築師若要做好建築,還是必須與當地建築師合作,有無在地資格並不重要。不過大部份建築師還是相當重視,八十多歲的建築師李重耀,便是抱著氧氣筒參加研習、考試。

過去台灣建築師在大陸做建築,因為沒有執照,必須與當地單位如設計院合作,業務範圍也只能做到建築諮詢、提出建築概念等初步工作。去年大陸首次對台灣開放大陸註冊建築師資格考試,但因兩岸建築環境差異甚大,很少人能通過考試。

取得執照,多數建築師對「開業」仍心存觀望。已在上海設公司的潘冀表示,大陸規定,開設事務所必須擁有三名一級建築師;即便是順利開業,目前也不可能讓你「從頭做到尾」。香港數年前便有多位建築師依同樣方式取得資格,迄今仍無人開業。

十多年前已「登陸」的李祖原說,就算開了事務所,也必須掛在工程單位下才能接案子,不像台灣可以獨立作業。但他說,有執照可以做更深入的建築環節、進一步掌握建築品質。

【2009/01/08 聯合報】


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菸害防制新法》規定嚴 罰則高
 
【聯合報╱記者潘欣中/桃園報導】 2009.01.08 03:43 am   
 
桃園縣政府行政大樓前以醒目的無菸場所宣導海報和電腦液晶跑馬燈字幕,提醒菸害防制新法即將上路。
記者潘欣中/攝影
菸害防制新法本月11日就要上路,禁菸限制趨嚴,罰責也提高。桃園縣衛生局最近接獲不少電話,詢問如果發現有人在禁菸場所吸菸要如何檢舉?衛生局說,可撥打菸害申訴服務中心0800531531,或就近通知衛生局、所,最好能提供違規者基本資料。

縣衛生局保健科長吳希文說,在禁菸場所吸菸者,若被檢舉將處罰款2千至1萬元,可撥打免付費專線電話或當地衛生局、所,檢舉時提供基本資料,如姓名、身分證字號等,若不認識對方,可提供照片、影片、車號證明,或說明拍照或錄影的時間、地點,將資料寄到當地衛生局。

她說,衛生局會依事證告發或實地稽查輔導,看到應禁菸場所卻未張貼禁菸標誌的店家,檢舉方式相同,但桃園縣目前尚無檢舉獎金;在禁菸場所抽菸是短時間發生的違規行為,就像闖紅燈、亂丟垃圾,難以即時掌握,建議先主動請場所管理人前往勸阻,如不聽勸阻,可以照相、錄影方式記錄,向衛生局舉發。

新法規定許多場所禁菸,讓「抽菸族」頭痛的是「沒辦法全部記住,怎麼辦?」衛生局長吳成方說,不用太擔心,禁菸場所入口處要張貼標示,只要有標示就是禁菸場所,原則上,私人住家、馬路、騎樓等沒有禁菸標示的場所,沒有禁菸限制;再次提醒的是,公告的禁菸場所未張貼禁菸標誌,可處1至5萬元罰款。

【2009/01/08 聯合報】

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「蘇格貓底」捐文星 清大圖書館補齊

 

清大蘇格貓底二手書咖啡屋主人林群(中),將珍藏20年的「文星」雜誌,捐給清大圖書館,館長謝小芩(左)、採編組長林彥君驚喜。
記者李青霖/攝影

50年代「文星」雜誌對當時青年思想啟蒙與自覺有深遠影響;清華大學圖書館最近蒐羅「台灣學運足跡」史料,獨缺文星雜誌40期,清大蘇格貓底二手書咖啡屋主人林群昨天捐出珍藏20年的文星,讓館長謝小芩喜出望外。

林群原有一套完整文星及另一套不完整文星,捐給清華完整版後,「我反而不全了」。

謝小芩說,清大圖書館正蒐羅與台灣學運相關的文史資料,像1960年代台灣留歐公費生出版的「歐洲雜誌」、1962年台灣自覺運動台大學生編印的「新希望」刊物,以迄保釣運動,都陸續有校友及熱心人士捐贈,相當完整。

她說,文星雜誌內容多元,對當時青年學子的啟蒙有重要意義,圖書館曾透過書商蒐羅,一直蒐不全,她在校內蘇格貓底咖啡屋發現,有整套的文星,喜出望外,原本想購藏,沒想到林群給個「0」元,讓她不知如何是好。

林群說,他高一時買了第一本文星,正是絕版最後一期,「那時一本80元,吃碗麵15元」,他好奇為何停刊,從此開始蒐集,儘管是窮學生,到舊書攤「看到文星就買」,有一期還重複買五本,2005年他整理發現「竟收全了」。

文星46年創刊,出版98期後停刊,75年9月復刊,但兩年後又停刊,共出版120期。

【2009/01/08 聯合報】

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寄羊睪丸給郝龍斌 男子二審無罪定讞
 
【中央社╱台北7日電】 2009.01.08 03:06 am
 
 
男子莊訓貴因不滿台北市長郝龍斌稱中選會為黑機關,寄送2顆羊睪丸給郝龍斌,一審時莊訓貴被判刑4個月,但台灣高等法院二審改判他無罪,全案定讞。

根據高院今天公布的判決書指出,莊訓貴民國96年11月29日,以貨運包裹方式寄送「抗議郝龍斌誣指中選會是黑機關」信件給郝龍斌,內含兩顆羊睪丸,信中表示對郝龍斌堅持公投與選舉兩階段領投票不滿,希望「郝龍斌麥擱亂」等話,遭台北地檢署起訴。

台北地方法院一審時依違反刑法第305條「恐嚇危害安全罪」,判處莊訓貴有期徒刑4個月,得易科罰金,被告不服提起上訴。

高院審理認為,莊訓貴忽略民主政治本即應尊重及包容各種不同政治意見,縱使不同意他人意見,也應循正當途徑反映意見,且應採不造成他人困擾並兼顧他人感受的方式,被告僅因政治理念與郝龍斌不同,為抗議而做出不當舉措,「甚為不宜」且造成郝龍斌的困擾。

但高院認為,被告並無加害郝龍斌及其家人生命、身體、自由、名譽、財產,與恐嚇危害安全罪的構成要件不符,且檢察官所舉證部分並不足以認定被告有罪,因此撤銷原判決,改判莊訓貴無罪。由於恐嚇危害安全罪屬輕罪,因此全案二審定讞。

【2009/01/08 中央社】
 

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重利貸款亞歷山大 玫瑰唱片負責人遭判5月
 
【中央社╱台北7日電】 2009.01.08 03:06 am
 
 
玫瑰唱片負責人白錦松,民國96年間趁亞歷山大集團負責人唐雅君急需資金,以年利率145% 以上利率貸款給唐雅君。台北地院日前一審依重利罪判處白錦松有期徒刑5月,得易科罰金。

白錦松是玫瑰唱片與大眾唱片的負責人,自民國96年 1月起,因為知道唐雅君與妹妹唐心如所經營的亞歷山大企業集團財務吃緊急需資金周轉,在同年1月到11月間,以新台幣2000萬元為最高額度,分4次借款給唐雅君,並約定每1期(15天)的利息為127萬元,其中100萬元名為「手續費」,但實際上仍為利息,換算成年利率約為145.58%到224.99%。全案經台北地檢署自動偵查並偵結起訴。

台北地院判決書中指出,白錦松收取重利的行為並不可取,且犯後否認犯行沒有任何具體悔過表現可供審酌。但是白錦松並沒有以脅迫等不法方式強行收取本息,亞歷山大結束營業後,還書立「債務清償協議書」,減少亞歷山大的債務金額,犯罪手段、情節尚輕,判處白錦松有期徒刑5個月,得易科罰金。全案可再上訴。

【2009/01/08 中央社】

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周玉蔻、溫紳未登報向連戰道歉 法院代勞
 
【聯合報╱記者蘇位榮/台北報導】 2009.01.08 03:06 am
 
 
溫紳在著作中影射國民黨前主席連戰到瑞士盧加諾洗錢,並與媒體人周玉蔻一起在電視節目上評論,經連戰提起訴訟,法院判決溫、周兩人須登報道歉;但溫、周兩人始終未刊登,連戰聲請「代為履行」,昨天獲法院裁准。

依台北地方法院的裁定,法院將代替溫紳、周玉蔻兩人向聯合報等六家報紙委刊道歉聲明兩天,費用各四百五十一萬五千元;一天由溫紳自付全額,另一天由溫、周兩人共同負擔。合計溫紳須支付六百七十七萬兩千五百元,周玉蔻須支付兩百廿五萬七千五百元。

九十三年四月,溫紳(本名陳崇崧)著作「誰背叛了國家‧尹案‧拉法葉‧軍火佣金」中談到「連戰的神秘之旅」,影射連戰三度到瑞士盧加諾洗錢;同年六月,周玉蔻在其主持的電視節目「台灣高峰會」邀請溫紳擔任來賓,兩人又在節目上談到這段洗錢內容。

連戰提告,一到三審都判決周、溫敗訴,電視節目部分,兩人應連帶在六家報紙刊登道歉聲明,溫紳另須就著作的部分再刊登一次。

去年五月,最高法院判決確定後,連戰不滿周、溫兩人一直未刊登道歉聲明,便委由律師到法院聲請強制執行獲准,但周、溫還是不理會。連戰於是依強制執行法規定,向法院聲請命兩人預納執行費用,請第三人代為履行登報道歉聲明,獲法院裁定准許。

【2009/01/08 聯合報】

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娶某大姊 告她遺棄…訴離駁回
 
【聯合報╱記者鄭惠仁、陳永順/連線報導】 2009.01.08 03:05 am
 
 
嘉義某國立大學黃姓副教授,4年前與大他8歲的郭姓女子結婚,郭女後來因貪汙罪被判刑逃到大陸,黃姓男子以妻子重婚及惡意遺棄訴請離婚。

台南地方法院昨天以黃姓男子無法證明妻子利用通緝逃避夫妻同居義務及郭女重婚,駁回請求。郭女表示,丈夫是嫌她老才訴請離婚,並指丈夫是騙婚詐財。

曾在國中任教及擔任過立委助理的郭女,因在黃姓男子任教大學讀研究所,認識黃姓男子,當時郭女已離婚,黃姓男子還未離婚。但黃姓男子展開追求,並在94年初與當時58歲的郭女結婚。

黃姓男子婚後借調外交部農技團到中東巴林工作,前年底返國,他去年間向台南地院訴請離婚。黃姓男子說,在中東工作期間,妻子曾前往同住,但96年3月由中東去大陸後便未聯絡,且拒接電話。他指妻子惡意遺棄,且在大陸重婚,訴請離婚。

人在大陸的郭姓女子以書面反駁說,在丈夫出國工作前,她還清丈夫的債務及丈夫的女兒欠繳的保險費共六十多萬元,她指丈夫年紀小她8歲,卻要與她結婚,是在利用她還債。

郭姓女子表示,婚前她未隱瞞年齡,丈夫婚前也表示不在乎年紀,婚後卻嫌棄她老。

法官審理認為,黃姓男子無法舉證妻子在大陸另與賴姓男子結婚,又郭女曾多次到中東與丈夫同住,顯示並無拒絕同居的意思,且郭女雖遭通緝逃避大陸,但非惡意遺棄,駁回離婚請求。

【2009/01/08 聯合報】
 

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美公民紙 台灣可列國籍
 
【聯合報╱華盛頓特派員林寶慶/六日電】 2009.01.08 03:11 am
 
 
美國移民局日前備忘錄指出,美入籍證書及公民證書上,可將「台灣」列為過去的國籍及出生地。

美國務院多年來在核發護照時,入籍證書或公民證書(或稱公民紙)上已使用台灣為持證人的出生地,現在移民局作業與國務院一致。

備忘錄是針對申請入籍者填寫申請表N-400及移民局核發的入籍和公民證書上的前國籍及出生地欄而發。備忘錄指出,鑒於在美國移民法下台灣被視為分離的獨立國家,且國務院核發的護照也接受使用台灣為出生地或出生國,備忘錄的新指示將與美國國務院政策一致。

至於出生中華人民共和國而後移居台灣、持有台灣護照者,出生國仍是中華人民共和國,國籍應為台灣。

【2009/01/08 聯合報】

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填好委託書 1戶1人代領券省時間
 
【聯合報╱記者何明國/台北報導】 2009.01.08 03:11 am
 
 
內政部提醒,民眾領消費券時,請先確認領券地點,因為很多不是設在過去的投票所地點。為節省時間,先填好委託書,一家派一人去領,或託鄰居領。領券通知單可當委託書使用,在上面簽名蓋章即可,但要把身分證或戶口名薄交給受託人。

【記者楊芷茜/台北報導】台北市民政局昨起舉辦消費券發放所工作人員講習,公告各區戶政事務所本月18日仍辦理換領新式身分證,民眾可於當天辦理新證後前往領取消費券;另呼籲1戶最好由1人統籌代領,以便縮短排隊時間。

民政局表示,在北市設有戶籍的國民約261萬人、95萬戶,且每人要領取消費券500元6張、200元3張,預料當天全市1368個發放所應會大排長龍。為加速處理程序,北市將於發放所設置兩名服務員擔任宣導領券、溝通協調等工作,為民眾解答疑惑。

大安區公所民政課長鄒越猛在講習中表示,民眾若於本月15日前尚未收到消費券領取通知單及委託代領書,可直接向區公所詢問。已成年者應攜帶身分證、印章到指定發放所領取消費券,或填具委託書由他人到戶籍地代領;78年1月19日後出生者屬未成年,若無身分證可由法定代理人攜帶戶口名簿或戶籍謄本前往領取。民政局提醒,若民眾冒領消費券經當場發現,將由警衛人員聯絡各警察分局處理;若民眾領券時發現已被冒領,現場將不予發放,待完成查證再辦理。

大安區公所主任秘書于保雲指出,為便利尚未換領新身分證的民眾領取消費券,18日上午8時至下午5時,北市12區戶政事務所均加班辦公,民眾可於換領身分證後,前往發放所領消費券。

【2009/01/08 聯合報】 


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徵信社強行破門捉姦 遭判刑一個月
2009-01-08 中國時報 【吳政峰/基隆報導】
     王姓婦女懷疑老公外遇,偕鴻海、大愛徵信社等四名員工赴貢寮某旅社,並在強行撞破房門,錄影蒐證在床上一絲不掛的老公與何姓年輕女子正在通姦。基隆地方法院七日依侵入住宅罪名,判決王婦與徵信社員工一個月至一個月十五天不等有期徒刑。

     基隆地方法院表示,四十一歲王姓女子懷疑楊姓老公在外頭拈花惹草,委託鴻海徵信社協助搜證。九十五年十一月十七日晚間十時許,徵信社人員跟監發現,楊某駕車搭載何姓女子投宿貢寮鄉大東旅社。

     鴻海徵信社總經理陳江峰(四十三歲)偕同王婦至福隆派出所報案後,率領經理查淑娟(四十一歲)、員工張舜賢(卅四歲)、張代舜(卅六歲)及大愛徵信社員工白錦龍(四十歲)赴旅社抓姦。

     十八日凌晨零時,王婦與五名徵信社人員趕赴旅社,並在櫃台旁等候與派出所警員碰面,眾人再偕吳姓旅館負責人,上樓至楊姓老公投宿房間查看。

     王婦先行上樓查看,聽到房內政傳來魚水之歡的嘿咻聲響,氣極敗壞下擔心警察珊珊來遲,房裡兩人恐怕早已完事,難以查獲老公通姦事證,等不及警員到來就先行呼叫徵信員上樓,提早破門而入。

     徵信員踢開房門時,躺在床上一絲不掛的楊某驚訝起身,衝向前阻止徵信員持攝影機蒐證錄影,何女則趕緊持棉被裹身,一臉驚恐,不知如何是好?楊某、何女與多位徵信員發生扭打,而王婦也加入戰局,拉扯何女頭髮,辱罵何女是狐狸精,直到時警方趕到現場,這才拉開爭執不休的雙方。

     法院表示,除了總經理陳江峰在旅社門口看守之外,查淑娟等四名徵信社人員與王婦未等待警員持法院搜索票到場,提早破門雖確「抓姦在床」,卻也觸犯刑法侵入住宅罪。王婦、查淑娟、張舜賢、白錦龍判決有期徒刑一個月,張代舜有期徒刑一個月十五天。

 

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