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台灣司法百年 殖民威權都走過
後天司法節「百年司法」登場 展示史料 帶大家認識制度變遷 
 
【本報記者王文玲】
台灣現存最早法院在哪？第一位台灣人法官及辯護士是誰？台灣百年來的司法制度有什麼轉變？後天是第六十屆司法節，司法院在中正紀念堂舉辦「百年司法」活動，藉由歷史文物史料及法界耆宿口述歷史的時光隧道，讓大家認識台灣司法的變遷。

打開台灣司法史，早在原住民時代，紛爭是由神明、頭目做主；荷蘭人統治時代，尊重原住民、漢人各依自己的習慣法處理糾紛；鄭成功時代，以嚴刑峻罰為本；清朝接手台灣兩百多年，衙門集檢察官、法官、執行官於一身，「官大人」有很大的法律解釋權。

這一切在一百年多前，一八九五年中國被迫簽下馬關條約，日本成為台灣的殖民統治者後，起了革命性的變化。

日統治台灣 法院取代衙門

一八九五年十月，台灣總督樺山資紀發布「台灣總督府法院職制」，成立性質上屬於軍事法庭的「法院」，有了近代型的令狀，如召喚狀（傳票）、勾引狀（拘提、搜索票）、勾禁狀（押票）等，對犯罪人的執行則由憲兵指揮，從此告別期待「包青天」的歷史。

總督府治台的第二年一八九六年五月正式發布「台灣總督府法院條例」，台灣成為日本殖民地後第一個法院自此誕生。

台南地院 現存最早法院

台灣第一代法院是暫駐清領時期遺留的房舍，現已無史料。台南地方法院是台灣現存日治早期唯一的法院大型建築，有全台日據時期最精緻的門廊、最華麗的門廳，法院的圓頂，圓頂內部的特殊木料，在台灣找不到任何相同的例子，內政部指定為二級古蹟。

當時的台灣判官是由日本派來台灣赴任，他們和日本判官具備一樣的資格，但身分保障差了一截，總督如認有必要，甚至可以命令判官休職。國史館台灣文獻館保留有一八九七年（明治卅年）高等法院院長高野孟矩因審理涉及總督府高官貪瀆案，遭撤職的命令，顯示當時台灣司法官沒有獨立，也談不上專業保障。

黃炎生 首位台灣人法官

一九三一年，台灣首度出現由台灣人擔任的判官黃炎生。黃炎生原在日本擔任判官，後來被派到台灣，之後轉任律師，他的判決至今完好保存，但沒有他生平的資料。

日本於一八九六年起在台施行「犯罪即決」制度（類似目前研議中的微罪處理權），減輕法院的負擔，對於較輕的賭博罪、違警罪，可由高階警官依簡易程序直接判決，可予罰金刑和笞刑（鞭刑）、拘留或處一個月以下徒刑。不服者，可以向官署聲請向法院請求正式審判。

審抗日義士 日設臨時法院

日本統治台灣，抗日事件頻仍，一八九六年總督府以律令創設專為審判抗日義士（日人稱為「匪徒」）的臨時法院，總督可以隨地設立，一審終結。

一九一四年余清芳等抗日起義，利用台南市西來庵策畫反日組織，和日軍聯合部隊在吧哖一帶戰鬥十餘天後戰敗，兩千多人被起訴，被臨時或一般法院判處死刑的有八百多人，至今留存的死刑判決可見斑斑史蹟血淚。

這是台民以武力抗日的最後一次重大事件，也是日人判刑、鎮壓最嚴酷的事件。

葉清耀 第一位台灣人律師

一九○○年總督府頒布台灣辯護士規則，把西方的律師制度引進台灣。初期辯護士都是日本人，十分活躍。台灣人第一位擔任辯護士是葉清耀，他在日本明治大學讀書參加司法特考遭拒，隻身向日司法大臣力爭，於一九一八年通過司法科高等考試後取得律師資格；一九二一年回台執業，十一年後成為台灣第一位法學博士。

一九二三年十二月，台灣總督府下令追緝台灣議會設置請願的人士，蔣渭水等十餘人於翌年元月被起訴，稱為「治警事件」，葉清耀就是辯護團中的一員。

【2005-01-09/聯合報/A4版/要聞】