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研考會建議 特別立法 落實轉型正義

自由 20080107
〔記者蘇永耀/台北報導〕由研考會委託的「轉型正義國際經驗比較」報告,近日完成初稿。內容強調轉型正義的落實刻不容緩,如黨產凍結、資訊的保存等;若靜待制度轉變或社會產生自覺,成效會大打折扣。其中,根據新興民主國家的轉型經驗,除設獨立委員會等作法,報告則首重「特別立法」。

報告指出,現代國家普遍法令繁多,法律修訂過程常得等社會與政黨間的討論與折衝,效率面遠遠不如政治權力的易手。但新上任的政黨,往往得要面對人民對民主化的巨大期待。

對此落差,研考會官員指出,這點出民進黨執政困境。經七年多前政黨輪替,民眾有高度期待,但新政權所持的國家機器或法令體系,都還是有利於舊政權,以至於包括追討國民黨黨產等都無法徹底完成。

報告建議,面對同樣龐大舊體制,如欲將廣大的民意投入這基本保守的政治部門,大概沒有比特別立法更快、更有效途徑。官員也說,這次討黨產公投並非藍綠之爭,如能藉此完成黨產條例的特別立法,才能落實轉型正義。


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