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4000萬設特教學校 縣府恐錯失

若月底無法變更地目

〔記者謝鳳秋／豐原報導〕縣府若無法在4月底前完成台中縣特教學校地目變更，擴大內需4000萬元設校經費恐將泡湯。立委徐中雄18日直批縣府未把身心障礙學生權益放在心上，錯過特別預算挹注，縣內要有特教學校，難上加難。

教 育處特教科長藍淑美表示，透過都市計畫將地目變更為「文高用地」須經后里鄉、台中縣都市計畫委員會審查，再經內政部同意，最快都需要4個月的作業時間，預 定興建用地是舊后里國中校區，為縣有地，縣府同意出具土地使用同意書給教育部，讓教育部可先發包施工，但教育部堅持要完成地目變更，近來已擬好變更期程計 畫，只盼教育部點頭。

擴大內需經費恐泡湯

台中縣啟智協會多次與縣長座談時，提案爭取興建「台中縣特教學校」，因為台中縣身心障礙學生約7342人，全國排名第3，縣內高職特教班普遍不足，多數特殊教育學校又位於外縣市，家長交通接送不便，許多重度特教生國中畢業後，不得不放棄升學，嚴重剝奪其受教權。

立委批漠視弱勢權益

徐 中雄無奈表示：「如果拿不到擴大內需費用，要用一般公務預算來設特校，不知道是何年何月了！」去年11月，縣議員質詢時，就已提出在后里國中舊校舍設校建 議，4、5個月時間過去，地目變更的行政程序卻還在原地踏步，身心障礙團體對此相當不滿，認為縣府根本沒有把身障學生的權益放在心上。

被告到怕 醫師修法律學位求自保

〔記者魏怡嘉／台北報導〕醫師不是弱勢，但在遇到醫療糾紛時，有時候也只能啞巴吃黃連！因而有越來越多的醫師也修得法律系學位，以為自保。

曾有一名九十歲老婦送到醫院急診，醫師見老婦狀況危急，立刻急救，老婦命救回來了，卻指責：「幹嘛要救我？我活得很痛苦！」老婦的兒子甚至一狀告上法院，指醫師在急救前，未告知家屬要做哪些急救，最後這位急診醫師竟被檢察官起訴，雖經過二審判無罪，但檢察官仍繼續上訴。

台北醫法論壇—醫療糾紛案例學術研討會昨日在台北榮總舉行，醫界及法界共五百多人參與，北榮毒物科主治醫師葛謹表示，根據一項統計指出，醫療糾紛檢察官將醫師起訴的敗訴率不到一成。

換言之，多數的醫療糾紛醫師幾乎都會被起訴，但醫師遭起訴並非醫師真有過錯，有時候是因為法律人對醫療相關法令認知不夠周延所致。

以這起九十歲老婦為例，醫療法規定，在急救前，須告知家屬要做什麼急救，但後面亦有但書，授權醫師於緊急情況下，救人為先不在此限，檢察官對於「緊急情況」似有所誤會。

另 有一名婦產科醫師在自己診所為病患開刀，這名病患後來又在別的醫療院所開刀，結果病患在第三次開刀時，開刀醫師告訴病患肚子裡有紗布，病患不明就裡就找第 一位開刀醫師理論，並告上法院，這個案子纏訟了三、四年仍無著，但病患及家屬動不動就上診所大鬧，逼得這名醫師放棄開業逃回台北。

這名醫師很不服氣，念了法律系，後來還一度在衛生署出任主管職。

葛謹表示，目前醫界醫、法雙修有三十人左右，每個人都有自己的心路歷程，有不少人賠了一大筆錢，對於過去的醫療糾紛，在醫師心中都是「殺很大」，不可說的秘密。

肢障孝子枕頭悶父 護士救命

〔記者黃其豪／台北報導〕貧病悲歌！殘障男子連崇凱，因政府發放的補助月底將結束，家庭經濟支柱的大哥又面臨失業，連某不堪壓力，企圖在醫院病房悶死中風多年老父再自殺，所幸護士發現後奮勇搏鬥，挽救兩條寶貴生命。

77歲老翁連志晃中風多年，靠著領有殘障手冊的兒子連崇凱（54歲）全職照顧，連翁4日不斷嘔吐，被送進淡水馬偕醫院急診，住進恩典樓10樓病房治療。

病房中動手 欲同歸於盡

12日晚間11點20分，值班護士林筱靜巡房，靠窗的床位傳來低沈嗚鳴聲，她好奇拉開布簾，赫然發現酒醉的連某，正拿著枕頭壓在連翁臉部，林筱靜迅速搶枕頭、按求救鈴，但是均被連某阻止。

護士發現 奮力制止

拉扯之際，連崇凱嗆聲「這是我老爸，我要給他死，你要幹什麼？」林筱靜制止無效，衝到護理站求援，醫護人員再回到病房時，連某已停止犯行，連翁幸無生命危險，事後警方依殺害直系尊親屬未遂罪將他函送。

連崇凱酒醒後懊悔不已，哭著說「沒錢生活壓力好重，等送走父親再自殺，事情就可全部解決，不必再如此煩心了」。

補助取消 生活難過

連崇凱說，家中4個兄妹，2個妹妹已出嫁，只有他照顧臥病在床的老父10餘年，實在是身心俱疲，當晚在小吃攤喝米酒澆愁。

深 夜回到病房，想到家庭經濟這麼艱苦，他又殘障無法工作，從事汽車烤漆的大哥，每月3萬元薪水必須照顧兩個家庭，不料大哥4月底將失業，無法繼續給付每月1 萬元生活費供養父親，他因頸椎受傷原本按月領取4000元殘障補助，不料複檢未過，補助月底將被取消，他酒後糊塗隨手拿起枕頭當凶器，鑄下大錯。

醉父吵架受激 丟女嬰入熱鍋

黃姓男子在警方面前，模擬他如何把10個月大女兒置入滾燙水中的鐵鍋。（記者蔡文正攝）

遭到生父丟入鐵鍋嚴重燙傷的女嬰，送醫時嚎啕大哭不停，明顯可見皮膚多處脫落。（記者蔡文正翻攝）

〔記者蔡文正、張聰秋／彰縣報導〕彰化縣和美鎮18日發生駭人聽聞的「煮小孩」事件！黃姓男子酒後與同居人林婦激烈口角，竟憤而將僅10個月大的女兒丟進原本準備汆燙油麵的滾燙熱鍋，女嬰雖被緊急撈起送醫，但因燙傷面積太大、生命垂危，黃嫌訊後依殺人未遂罪嫌收押。

「有種就把女兒丟入鍋…」

昨 天上午9時，在和美鎮從事麵條製作的黃姓男子（48歲）清晨送麵條時，與攤商共飲，黃一人即喝了約300cc高粱酒，返回麵廠時，同居人林婦（45歲）責 備他早上喝酒，黃某剛好抱著僅10個月大的女兒，站在汆燙麵條的鐵鍋旁，林婦突然說出「有種就把女兒丟入鍋內煮…」，黃某一時氣憤，竟將女嬰丟入，林婦嚇 得趕緊將女兒撈起。

母強脫衣物 嬰皮膚脫落

女嬰被燙得 嚎啕大哭，林婦雖將她放入冷水降溫，卻強脫女嬰的衣物，女嬰痛得尖叫，林婦抱著她飛奔回住處，由其大兒子騎機車送醫，但沿途未見大型醫院，騎至彰化市民生 路派出所時，林婦進入派出所求救，消防人員趕抵現場發現，女嬰疑因不當脫去衣物，造成部分皮膚脫落，趕緊用生理食鹽水、燒燙傷藥物簡單醫治後，送往彰化基 督教醫院急救，至今日凌晨仍未脫險。

10月大女嬰 90%燒燙傷

醫師檢查發現，女嬰頸部以下到腳底、 全身90%面積有2至3度燒燙傷，脫落皮膚可見肌肉，一旦被感染，恐威脅生命。彰基表示，女嬰意識清楚，但人體燒燙傷面積超過21%以上即有生命危險，女嬰情況相當危急，院方給予鎮靜治療，減緩其疼痛。

警方昨天也為林婦全家聲請家暴令，檢方立即核准。彰化縣府社會處接獲通報，社工員分頭訪視，發現女嬰沒有健保，醫療費用驚人，正協助處理，將在女嬰傷勢穩定後，連同女嬰就讀國小五年級的姊姊強制安置，並將強制女嬰父母上親職教育課程。

妻搞師生戀 醫師告醫大生

法院判決書中，說明李姓醫師因通姦案精神受極大痛苦，判准董姓學生應賠償85萬元。（記者楊國文攝）

〔記者楊國文／台北報導〕應處理而未處理好的保險套，讓一場「白色巨塔」內的不倫戀，意外露了餡。

利用午休 回家偷情

某大醫院李姓主治醫師有天返家，撞見同一家醫學大學21歲董姓大學生在他家中，垃圾桶內還有使用過的不明保險套，揭穿董某和任教於同一家醫學大學的李妻鍾姓女子有姦情，且兩人甫利用中午時間在自己住處做愛，董坦承犯下大錯。

李某訴請台北地院，向董姓學生求償200萬元，董僅願賠償6萬元，民事庭法官日前判准董應賠償精神慰撫金85萬元；此案可上訴。至於刑事通姦罪部分，北院已於去年底宣判。

記者昨日前往「案發現場」，也就是李姓醫師、李妻鍾女的住處採訪，當記者表明採訪來意後，一名女子丟下一句「搞錯了」即掛上對講機，不再回應，但大樓管理員證實，鍾女住址沒錯，但不確定應門者是不是她本人；該醫學大學表示，鍾女仍在學校任教。

鍾女與同在附設醫院擔任主治醫師的李姓先生結婚多年，判決書指出，鍾女於97年3月20、25及31日中午，在住處和該校的董姓學生發生3次姦情。

31日下午，董某聯繫鍾女後，回到她住處欲拿未帶走的背包，卻巧遇李姓醫師，李質問：「你在我家做什麼？」接著看到家裡圾垃桶竟有使用過的不明保險套，董始坦承與鍾女的姦情。

李此時恍然大悟，原來，董某竟趁中午時間，在11天內到位於住處和自己太太通姦3次，憤而到台北地院向董某提出損害賠償訴訟。李指稱，此事對他造成很大傷害，向董求償200萬元。

董後悔說，因一時無法克制自身情慾而鑄下大錯，對李的痛苦深感抱歉，但他只是學生，家中經濟也不寬裕，不願造成家裡負擔，「我真的拿不出200萬」。

董說，等他就業後，願以分期付款方式賠償李，但希望賠償6萬元。

索賠200萬 判賠85萬

法官根據刑事判決內容及被告坦承等事證，認為李為教學醫院醫師，因董的通姦行為，使李的家庭、精神、工作都受到影響（見左圖，記者楊國文攝），精神受到極大痛苦，但考量董是在學學生，經濟情況不佳且僅21歲，索賠200萬過高，判賠85萬精神慰撫金。

樂學計畫 42所高中職點頭

稻 農陳秀德去年榮獲全國十大經典好米的殊榮後，成功打響美農米的名號，今年「十大經典好米選拔」暨「鄉鎮稻米品質競賽」即將展開，美濃鎮農會呼籲對自己所種 稻米有信心的農友參賽，第1名有3萬元的獎金及獎牌，有興趣的農友，可在本月24日前備妥相關資料向農會推廣股報名，電話：6833309。（圖文： 記者黃佳琳）

〔記者郭芳綺／高雄報導〕高市推動免試入學減輕學生升學壓力，推出「樂學計畫」，已有42所高中職加入，不過明星高中雄中、雄女都未參加，教育局長蔡清華表示，第一年只是小規模試辦，成效還有待長期觀察。

這項樂學計畫對象以國中應屆畢業生為主，不必具備基測分數，只要以在校學期總成績和各項活動競賽或特殊專才，即可就近向社區學校提出申請，其中學期成績各校都有不同，平均約在60分至85分之間。

依照教育局規劃，第一年僅有5至10%的招生名額，約有1879人，公立高中除了雄中、雄女外，其餘全都加入，公立高職8所、私立高中職共11所。

蔡清華說，參加的高中職招生對象以周邊國中為主，由於雄中、雄女招生較為鬆散，不適宜列入樂學計畫行列中，而高師大附中、鳳中也有參加樂學，因此不影響。

有意參加樂學計畫的學生，只能一次申請一所高中職，一經錄取，學生不得再報名參加甄選入學、高中職申請入學、高職技優甄審入學及其他招生管道，將於4月28、29日受理報名，預計5月6日放榜，5月12日報到。

照顧重大疾病 健保局花很大

〔記 者王秀亭／台東報導〕東部地區醫療資源雖長期處於缺乏，也有許多弱勢家庭積欠健保費，但健保局東區分局表示，成立以來仍努力提供協助，去年支付花東兩縣前 20名重大傷病患者醫療費用約9000餘萬元，其中以患有先天性第八凝血因子異常（血友病）的彭姓患者1400餘萬元最多。

根據中央健保局96年統計，每百名投保民眾當中，有3.35名是重大傷病患者，而保險者所交的健保費，每百元就有25.5元是支付重大傷病患者的醫療費用。

健保局東區分局呂穎悟說，花東地區去年醫療花費最高的前20名患者，以先天性第八凝血因子異常（血友病）9人最多，其次為急性骨髓性白血病，脂肪代謝障礙、呼吸衰竭等皆為重大傷病，全年共花費9126萬元，僅繳交3萬5075元的健保費。

而 花費第一名者為50歲的彭姓血友病患，去年就醫次數39次，健保局給付的醫療費用為1千403萬1758元，健保開辦14年，在他身上累計費用達上億元， 另一名邱姓血友病患與彭則是舅甥關係，前20名中最年輕的血友病患是年僅1歲的李小弟，就醫次數55次，費用達253萬元。

重大疾病照顧外，對花東地區弱勢族群繳不出健保費的情形，呂穎悟說，去年協助辦理紓困基金貸款、分攤繳保費及緊急醫療保障措施案件共1萬2510件，3億5062萬元，並透過愛心基金專戶，接受各界捐款，去年為67個弱勢家庭緊急紓困，共補助43萬元。

農村再生公聽會 支持中有憂慮

〔記者楊金城／白河報導〕農村再生條例引起各方爭議，農委會昨天下鄉在白河舉辦全台第1場農村再生公聽會，基層雖有不少聲音支持農村再生條例，但也擔心被財團炒地皮，農村未蒙其利，有的認為寧可擬出完整草案內容，不要為了急就章就急著送立法院通過。

憂財團炒地皮 盼先有完整草案

公聽會由農委會副主委胡興華，親自面對農民聽取意見，會場有來自台南縣各地6百多位農村社區、社團和農民參加，水保局安排「後」和「白河」農村營造示範成果說明，也發送5個贊成農村再生條例的基層意見表，每位參加者還有份便當。

胡興華說明透過農村再生條例打造富麗新農村已不能再等，通過農村再生條例不能拖；公聽會幾乎都被支持的聲音掩蓋，像是農委會的說明會，推銷農村再生條例。

土溝村長張佳惠說，最怕農村再生條例走歪了，遭財團變相炒作地皮，改善農村生活環境、振興農村經濟反而被忽略，尤其農民對法案認知度不夠，農村沒有準備好，很容易被規劃公司牽著鼻子走，得不到農村想要的。

鹽水鎮台灣詩路執行長林明?則說，農村已不能再等了，但發展農村也要注重文化保存，並要由農村社區從下而上提出意見。

後壁鄉後?村長黃正雄點明說，再生條例未將產業這塊納進來，農村沒有經濟，賺嘸錢，年輕人怎能回到農村，難怪農地活化部分會令人擔憂被炒地皮，盼農業發展條例和再生條例合併成一完整法律，農村發展才有依循。

挨打抵帳 違反善良風俗 口頭契約無效

男子沒錢解決紛爭，「自願」被打解決，全身多處遭球棒毆傷。（記者陳建志翻攝）

〔記 者陳建志／中縣報導〕台中縣吳姓男子不滿張姓男子在電話中取笑他，2人發生口角，張某事後要吳某拿2萬元擺平，吳某因沒錢而表示：「那我讓你打抵的好 了！」張某於是以球棒毆傷吳，吳父得知，對張某提出告訴，警方認為2人的口頭契約違反善良風俗應屬無效，將張某依妨害自由強制罪函送法辦。

尚在就讀專科的吳姓男子（22歲）經同學介紹認識張繼籐（24歲），今年2月初，吳某不滿張某在電話中學豬叫取笑他，脫口而出「你要不要出來輸贏」，張某回應「你不知道我是誰嗎？」吳某心驚，一再道歉仍不被接受。

2人相約到張某家中談判，張要求吳拿2萬元解決，吳告知沒錢，表示：「那我讓你打抵的好了！」張當場拿出球棒，打傷吳的胸、背及手部等處。

吳某因擔心遭報復，不敢告訴家人，不料，3月上旬，又在張某家中及學校遭到修理，校方通知吳某家人到校處理，吳才告知父親，吳父一聽大怒，帶著兒子到派出所報案，堅持對張某提出告訴。

張某坦承，2人協調口角糾紛，吳某自願被打，當時他雖出手，但只以手腳輕輕捶、踹，並未向吳要錢。

警方認為，依民法第17條規定，「自由不得拋棄。自由以不背於公共秩序或善良風俗者為限」，吳某與張某雖有口頭契約，但以被打為代價，顯然違反善良風俗，應屬無效，將張某依妨害自由強制罪函送法辦。

反擊中國盜種 農委會祭品種權

品種外流中國 農民嘗苦果

〔記者陳品竹／台中報導〕台灣農民嘗到品種外流中國後，外銷市場被中國倒打的苦果，基於此，農委會除積極推動品種納入專利法，去年起並開始有條件的品種「境外輸出」到日本，希望透過日本種子商的「品種權」主張，防止中國「偷種」，以廉價農產品倒打台灣農產外銷日本的空間。

農 委會科技處處長黃子彬昨天參加中興大學植物品種學研討會時指出，台灣農產品種培育技術，可算是世界強國，但這幾年台灣育種家辛辛苦苦培育出來的品種，卻被 中國透過管道「偷種」，或者是被部分不肖台商帶到中國大量栽種，以廉價農產品倒打台灣農產品，壓縮農產品的外銷空間，讓農民叫苦連天。

提醒珍惜品種 收取轉移費

黃 子彬指出，為扭轉劣勢，農委會採取幾項搶救措施，首先，過去農委會培育出來的新品種，為免費技術移轉給農民，但因為免費，部分農民就不珍惜，隨便就把技 術、品種流落到東南亞、中國等工資較便宜地區；如此，除辛苦培育的成果給別人坐享其成，甚至還以廉價傾銷反過來打擊我們。因此，採使用者付費概念，向農民 收取技術（品種）轉移費，提醒農民珍惜。

其次，將不斷舉辦說明會，教育農民「品種權」的重要，不要隨便外流，並且推動品種納入專利法，減少品種被盜種。

其 三，採更積極的作為，即有條件開放品種「境外輸出」，目前台灣毛豆及高雄三號夏雪芒果，已開始「境外輸出」至日本，希望透過日本種子商將我們輸出去的品 種，在日本做「品種權」登記，輸出條件有嚴格規範，例如不能回銷台灣、不能品種擅自外流等；如此，中國從台灣「偷種」的同品種農產品，如果外銷到日本，我 們可藉由日本種子商提出「品種權」伸張及品種ＤＮＡ驗證，向中國提出品種權益金，也就是說，「境外輸出」反而更能保護台灣農產的權益。

招生不力 私校老師常更換？

〔記 者俞泊霖／綜合報導〕景氣差、少子化影響，私校招生壓力倍增，除以高額獎學金、參觀校園等方式吸引學生，招生期老師更得化身「超級業務員」，「業績」太 差、不願配合者，還傳出可能被開除，造成老師有苦難言，有學生則對「教育」變「營利」的生態感到悲哀，爆料影響受教權。

有私校學生表示，老師因未配合協助招生，結果就莫名離開校園，同學間傳出老師「招生業績」不好，被學校辭退，紛質疑老師若因此常更換，教育品質誰來保障？

多所私校坦言，招生期會請老師配合擺攤、發傳單，但均否認會辭退招生不力老師；但有私校老師直言，確實有「招生名額」壓力，為衝業績，有同事還請學生介紹學弟妹、親戚就讀，也聽過同事因業績不好被辭退。

僑泰高中表示，估計民國102年前後，中投區學生數和目前相較，將銳減近5000位，學校要生存，只能請老師共體時艱，協助招生。

私校為吸引學生，多以發放獎學金、升學率號召，但有學校擺脫以往載學生參觀校園模式，直接進入國中校園講解，如明台高中為國中生規劃「職業試探」、「生涯發展」等說明課程。

相較各校拚命「招生」，有學校卻逆勢操作，如大明高中，從前年起就規劃「逐年減班」，校方表示，順應少子化潮流，預先減班，才不會衝擊太大。

中情局十大逼供酷刑曝光

中情局逼供十大酷刑

〔編譯魏國金／綜合外電報導〕美國總統歐巴瑪十六日揭露布希政府力圖保密的中央情報局（ＣＩＡ）逼供手段。不過他表示，這是向前越過「我國歷史上黑暗、痛苦一頁」的時刻，他承諾使用這些取供技巧的中情局人員不會遭到起訴。

美司法部公開布希時代虐囚備忘錄

歐巴瑪政府公布二○○二年與○五年記錄的四份司法備忘錄，內中顯示布希政府在九一一事件後，批准讓恐怖主義嫌犯撞牆、連續剝奪其睡眠最多十一天、施予水刑與將之關在黑暗、狹小的空間等手段取供。

ＣＩＡ幹員也批准利用囚犯恐蟲心理，讓囚犯與毛蟲共處。不過這招未曾用上。其他逼供招數還包括讓囚犯長時間裸身、泡在攝氏五度的冷水中、不供應食物、長時間上腳鐐手銬、關在寒冷的囚房內，或者威脅其家人。許多歐巴瑪政府內的高級官員與人權組織認為，這些手法形同拷問。

根據備忘錄，共有二十八名恐怖份子嫌犯遭到上述待遇。備忘錄還有一段描述指稱這些逼供手段是合理的。這段描述提及○五年五月三十日，落網的「開打」恐怖組織成員哈立德．穆罕默德拒絕供出其他的反美陰謀，他僅說︰「你們很快就會知道。」

之後中情局祭出逼供手段，成功從他口中獲得東亞恐怖份子，打算挾持客機並撞擊洛杉磯地標的情報。備忘錄指出，被攔截的恐怖攻擊陰謀還包括意圖藉由傳統方式引爆可散播輻射物質的「髒彈」等計畫。

涉案幹員 司法部保證不起訴

歐巴瑪與美國司法部長霍德同聲保證，牽涉其中的中情局人員只要當時奉命行事，都不會遭到起訴。

備 忘錄的曝光引起政壇兩極反應，自由派質疑為何拷問無須受到懲罰？保守派則力主，為了避免恐怖主義的攻擊，中情局有時需要採取嚴厲手段，而這些手段細節應該 保密。在布希時代領導中情局的海登對此表示，未來中情局行事將更有顧忌，盟邦則對於分享敏感情報將更為遲疑，因為中情局無力保密。

這四份司法備忘錄之所以公布，是因為美國公民自由聯盟提出訴訟，因此司法部趕在法院裁定期限前公布，該組織律師說︰「非常高興新政府公諸於世。」

拿中國護校學歷 竟能參加普考

〔記者林曉雲、魏怡嘉、曾韋禎／台北報導〕政府雖承諾不開放中國醫藥學歷考國內證照，但事實上，到中國取得衛生學校護理科學歷回國，就可以同等學力報考國內普考、取得護士執照了！

有讀者爆料質疑，考選部准許具備中國海南省海南衛生學校護理科畢業資格的考生，回台報考專技高普考取得醫事人員執照，讓人憂心台灣的醫護品質；衛生署表示，從未承認中國醫護學歷，遑論考國內高普考。護理師護士公會全聯會更指，絕對不能放行。

依據考選部網站公布，不僅海南省海南衛生學校護理科學歷可以考醫事人員證照，還開放中國學歷可以考記帳士、導遊及不動產經紀人等證照。

考選部專技司坦承，從民國九十三年開始，就陸續開放具備中國衛生學校護理科畢業學歷，擁有我國國民身分證、持教育部發出的證明書，可報考醫事人員普考取得護士執照，人數很少，海南衛生學校不是首例。

教育部中辦表示，這是依照兩岸人民關係條例規定，教育部在民國八十六年訂定大陸地區學歷檢覈及採認辦法，開放採認中國大陸的高中職以下學歷，只要經海基會及海協會認證的學歷，教育部即發給同等學力證明。當時並未針對醫護人員學歷有另外考慮。

對 此，衛生署還一度懷疑考選部是不是「弄錯了」？醫事處處長石崇良表示，中國的醫護水準差台灣很多，衛生署從未承認中國醫師、藥師、護理人員及放射師的學 歷，更遑論可以在國內考醫事人員專技高普考，這點衛生署在與教育部有關中國學歷採認的相關討論會議上，都已經明確表達了立場。

考選部及教育部都表示，此制從民國八十六年訂定開放實施迄今，如果對中國醫護學歷有必要更進一步檢定，須通盤由行政院作全面性討論及考量。

民進黨立委賴清德表示，衛生署不開放中國醫事學歷的承諾，應置於最頂端，如果有人利用制度漏洞，拿中國高中的醫事學歷考取專技證照，政府單位必須正視，不能讓台生用更低水準的中國高中醫事學歷，取得國內專技證照。

娃娃車 禁載7歲以上學童

不少安親班使用娃娃車違規載運七歲以上兒童，讓身材高壯的小學生擠在狹小座位內。（靖娟基金會提供）

交部：違者罰3000至9000元

〔記 者李文儀／台北報導〕娃娃車超載、改裝座椅的違規狀況有增加趨勢，更不乏安親班違規載送七歲以上的國小學生。靖娟基金會昨天表示，全台約有四十五萬學童不 知不覺中可能身陷危機，因為個頭較高的小學生坐在娃娃車內，容易頸椎受傷。交通部公路總局宣示，娃娃車禁載七歲以上小學生，即日起將擴大查緝。

擴大查緝超載改裝座椅

公路總局副局長趙興華表示，全國共有五千五百五十六輛俗稱娃娃車的幼童專用車，依法僅能載運未滿七歲兒童，即日起除了取締超載及改裝，也將加強查察娃娃車載送超齡學童，違者處罰三千到九千元。

公路總局監理組長施金樑解釋，一般九人座廂型車的座位寬約三十八公分、椅背高約六十到七十公分，改裝為十六到十八人座的幼童專用車後，座位寬約二十五公分、高約四十到四十五公分，對於身高至少一百四十到一百五十公分的小學生來說，座位太擠、太小。

靖娟基金會執行長林月琴表示，娃娃車座椅高度剛好讓幼童雙腳著地、穩定重心，椅背高度可保護頸椎，個頭較高的小學生坐在娃娃車內，一旦發生撞擊，頸椎可能因懸空而受傷。

靖 娟基金會資源開發組組長許雅荏表示，很多托兒所、幼稚園附設安親班，使用娃娃車去國小接學生，送回家時也常讓大大小小幼童全部擠進娃娃車，去年七月在雲林 縣就曾發生安親班娃娃車擦撞車禍，七個小學生受傷。另有些安親班、補習班為增加可載送的學童數量，將應該一人一座的座椅，改裝為長條型讓孩子擠在一起，九 人座廂型車超載至十五人以上，靖娟基金會甚至曾發現一輛車擠進二十五個孩子。

公路總局統計，去年攔查三千九百七十一輛次娃娃車，發現超載一百一十九件，較前年八十五件多；改裝座椅也由前年五十八件增加為去年九十八件。

統一39元便當不單賣 公平會立案查

強迫加買茶飲 消費者氣憤

〔記 者許敏溶、楊雅民、廖千瑩／台北報導〕「三十九元根本買不到7-ELEVEN國民便當！」近來超商掀起便當大戰，其中7-ELEVEN在電視上強力放送三 十九元國民便當廣告，但消基會卻接到許多民眾投訴，根本沒有單賣三十九元的國民便當，而是須搭配二十元茶裏王飲料。甚至廣告還讓民眾誤以為「國民便當＋茶 裏王」只要三十九元。

消基會要求退多買的費用

消 費者報導雜誌發行人游開雄指出，7-ELEVEN廣告明顯誤導民眾，違反公平交易法第二十一條「事業不得在商品或其廣告上，…為虛偽不實或引人錯誤之表示 或表徵」，他希望7-ELEVEN立即停止廣告刊登，消基會也將向公平會檢舉廣告不實，若檢舉成案，7-ELEVEN應以發票為憑，退回消費者多購的費 用。

公平會指出，將主動立案調查、蒐集相關事證後，提送公平會委員會議審議，一旦查證違法屬實，將依法開罰，最高可處二千五百萬元罰鍰。

消保會說，並未接到消費者申訴國民便當廣告不實，若公平會真的判定7-ELEVEN廣告不實，據消保法二十二條，業者應確保廣告內容真實，也就是必須確保提供廣告上「國民便當只要三十九元」的服務。

上班族李小姐則不滿地說，經濟不景氣，大家都想省錢，她到7-ELEVEN就只想單買三十九元便當，茶就不用了，她不懂為何一定要兩者搭在一起賣？廠商不應耍小手段欺騙消費者。

輔大大傳所副教授習賢德認為，身為超商龍頭的7-ELEVEN要拿出道德勇氣，以三十九元價格將國民便當賣給民眾，並持續兩週時間。

統一：廣告已清楚說明

統 一超商公共事務部經理林立莉強調，統一超商超值組合餐的活動內容，全台門市海報分別以三道訊息詳實揭露優惠方式，包括「搭配指定茶飲，國民便當三十九 元」、「全品項搭配茶裏王（日式綠茶和白毫烏龍）省十元」，以及便當搭配指定茶飲料的組合餐售價（分別為國民便當搭配茶飲料五十九元、第一代國民便當搭配 茶飲料五十九元、新國民便當搭配指定茶飲料六十五元）等，且每個便當上均有貼標文字「搭配指定飲料，御便當省十元」，已充分揭露活動資訊，會準備相關資料 向公平會說明。

停招三個月 劉毅補習班照上課

劉毅補習班位於許昌街的教室遭台北市教育局處以停招三個月，教室須淨空，但昨晚仍照常上課。（記者林相美攝）

業者稱提訴願 可正常上課

北市教局官員 斥胡說八道

〔記者林相美／台北報導〕知名劉毅補習班位於台北市許昌街的教室，違規擴大班舍招生，遭台北市教育局處分停招三個月，教室須淨空。不過，業者昨晚照常上課，並稱與教育局達成協議，月底提出申請前可正常上課。教育局主管科長痛斥「胡說八道！」要求業者儘速淨空。

劉毅補習班以英文教學著稱，除了位於壽德大樓六樓的許昌街教室，北市重慶南路、台中均有教室；王姓主任估計，全台學生約一萬兩千人次。

教育局社教科長趙平南指出，目前許昌街的教室共四間，樓地板面積超過兩百平方公尺，容納約一千多名學生。

趙平南解釋，許昌街教室總樓地板面積超過兩百平方公尺，須依「台北市土地使用分區管制規則」變更使用執照程序，不過，業者始終未申請，教育局於九十六年十月首度開罰，處一萬元罰款，之後陸續處以兩萬、五萬元共八萬元罰款，業者始終沒有改善。

教育局十五日發出公文，要求停招至七月十五日，期間不得對外公開招生、預收學費，教室應立即清空、停止使用。

不過，許昌街教室昨晚燈火通明，學生大排長龍等著搭電梯上樓，業者印製成疊聲明，一有學生發問，馬上說明。

王姓主任表示，已提出訴願，緊急與教育局協調，同意於月底前提出擴大班舍的申請，期間仍可照常上課。

趙平南強調，業者無視主管單位存在，現在要做的只有三件事，包括停招、淨空違規班舍，另外安排學生於合法場所上課。

教育局表示今後將天天到場稽查，若發現學生上課，現場立即拍照，依法後續可處六個月停招，最嚴重則撤銷立案。

遭「逼退」領退休金 仍可申請失業給付

〔記者洪素卿／台北報導〕勞工遭逼「退」，也可領失業給付！

金融海嘯引發全球不景氣，一些四、五十歲的中高齡勞工，應公司要求、提早領退休金走人。勞委會表示，若勞工因關廠、歇業或遭企業資遣而離職，即使因恰好符合自請退休條件、從公司領走退休金，仍屬「非自願離職」；在尋職期間，同樣具有請領失業給付資格。

雇主針對中高齡裁員 勞工可檢舉

根據主計處統計，我國近半年內，因公司關廠歇業或業務緊縮而丟工作的勞工，增加近二十萬人。其中不乏中高齡勞工，部分甚至年資已達自提退休門檻，突然被公司告知被裁員。

勞委會表示，若公司明顯只針對中高齡族群或是即將退休的員工裁員，則有違法之虞，勞工可向各地勞工局或主管機關提出檢舉。

勞工達退休條件 資遣需給退休金

此外，若勞工在公司工作已經超過二十五年，或是年滿五十五歲、在公司工作滿十五年；由於已符合勞基法五十三條的自請退休條件，則公司即使是以勞基法第十一條的歇業、轉讓、虧損或是業務緊縮等因素提出資遣，仍必須依法給付給勞工退休金，而非只給資遣費。

不過，很多公司支付退休金後，認為勞工是「退休」，而非遭資遣，因此，不願意開給非自願離職證明，擔心可能觸法。

這也使得不少勞工轉而向勞團求助，部分工會更直接發函給勞委會詢問！對此，勞委會表示，若雇主是基於勞基法第十一條所規定原因，決定與勞工終止勞動契約，就屬於就業保險法鎖定的「非自願離職」。不會因為勞工領取的是退休金，而改變勞工其實是非自願遭雇主終止契約的性質。

因此，遭企業資遣的勞工在尋職期間，一樣可以依據就業保險法規定，持非自願離職證明申請失業給付。

政院推電子識別證 恐洩個資

〔記者林曉雲、黃維助、王孟倫／台北報導〕公務員簽辦公文，自己的隱私會不小心曝光嗎？研考會最近以公文線上簽核電子化名義，要求公務員必須更換「職員證與自然人憑證二合一」證件，作為簽核公文之用，引發部分公務員不滿。

疑遭考績要脅 公務員擔心財產曝光

有公務員向本報爆料質疑，自然人憑證就是民眾的網路身分證，使用自然人憑證簽辦公文易導致個人財產資料外洩，有侵害隱私及違反人權的問題，不願配合的公務員甚至面對考績要脅，隱然感受到白色恐怖氛圍。

立 委管碧玲表示，之前政府曾推動全民按指紋侵犯人權的政策，被大法官會議第六○三號解釋宣告違憲，隱私權是憲法第二十二條明訂基本人權之一，行政院強推職員 證與自然人憑證二合一，且已在行政院、研考會等中央單位進行，也擬推往全國各縣市公務機關，已侵害公務員人權，她會聲請大法官會議解釋。

研考會：配合公文電子化 無強制性

研考會副主委宋餘俠澄清說，這項計畫是電子公文的末端作業，且員工識別證與自然人憑證是否要二合一，並沒有強制性，既無侵犯隱私權，更非白色恐怖。

宋 餘俠說，目前政府機關的公文採電子交換的比例已達八成，但機關內的公文簽核，仍是將公文列印成紙本，再上呈給長官批核，並不環保，透過電子識別證的線上公 文簽核計畫，直接可在網路上完成批核，但是安全驗證非常重要，內政部核發的自然人憑證就像一把鑰匙，是國內最穩妥可靠的電子簽章，因為資料傳輸過程都經加 密處理。

他強調，研考會和國科會已先行試辦電子識別證，將員工識別證與自然人憑證兩卡合一，去年九月試行以來，證明可行，法令也齊備，才推廣至行政院，若不同意將證件二合一者，也沒有強制。金管會就表示，考量單位經費預算及與電腦系統問題，暫時還不考慮加入。

爆料者：政府電子安全防護不完善

但 爆料者指出，研考會推行公文線上簽核及無紙化政策，原是好意，但手段過當，公務員須使用自然人憑證才能進行線上公文簽核，這就好比是「要求公務員把家裡的 鑰匙和辦公室的鑰匙二合一」，公文線上簽核可以用電子郵件加密碼方式進行，很多大學都採行此法，根本不需要用到自然人憑證，況且政府電子安全防護不完善， 駭客入侵時有所聞。

四度被擋 國籍法直闖院會 藍營封殺

民進黨團昨日在立院院會提出變更議程案，將國籍法部分條文修正草案列入討論事項，朝野紛動員在議場內進行表決。（記者叢昌瑾攝）

〔記 者施曉光／台北報導〕立法院上月初審通過且無須經朝野協商的「國籍法修正草案」，將擁有外國居留權者納入禁止擔任公職範圍，迄今藍營已四度在程委會阻撓該 案排入院會二、三讀，民進黨團為凸顯問題，昨天院會提案要求變更議程，將本案增列為院會討論事項第一案，經兩度表決，被藍營優勢人數給封殺。

民進黨團籲選民 看清藍營阻擋事實

民進黨團書記長高志鵬呼籲選民要看清國民黨阻擋修法的事實，國民黨團書記長楊瓊瓔則回應，民進黨團變更議程的動作擾亂議事進程，並非真正為民眾著想，國民黨團會努力協商推動。

對於黨團阻擋本案，提案的國民黨立委吳育昇表示，黨團事前有和他溝通，主要思考在行政機關能否執行，但他認為應該沒有問題，既然禁止雙重國籍者可以執行，外國居留權部分應該也能執行，並強調「只要本會期通過就好，這是我的底限。」

根據委員會初審通過草案，凡具有外國永久居留權比照雙重國籍，不得擔任公職，應於本法修正施行之日起一年內辦理放棄外國永久居留權，並取得該國政府核發的證明文件。

由於行政體系可能有不少人持有綠卡，地方到中央民意代表持綠卡者也不乏其人，同時馬英九總統過去也被踢爆綠卡爭議，藍營對於本案相當謹慎，擔心若貿然通過，恐怕引發一波風暴。

黃紹庭黨籍 高市黨部建議中央撤銷

〔記者侯承旭／高雄報導〕國民黨高雄市黨部昨天召開考紀會，建議黨中央撤銷被指具雙重國籍且提不出放棄證明文件的高市議員黃紹庭的黨籍，這項黨紀案昨天下午立即呈送中央黨部。

黃紹庭則表示，他尊重市黨部的決議與程序，他已經在市調處簽署授權查證同意書，相信美國方面馬上就會有結果。

另外，高雄市議會下週將召開紀律委員會討論黃紹庭雙重國籍案，黃紹庭則說，他要先了解紀律委員會的提案內容，再決定當天是否出席陳述。席陳述。

人權景美園區改名 馬踩煞車

「台灣人權景美園區」更名「景美文化園區」引起爭議，文建會文化資產總管理處籌備處主任王壽來昨日邀集部分藝文界、地方人士召開記者會，王壽來表示若因名稱引起爭議，不排除開公聽會參酌各方意見。（記者廖振輝攝）

〔記 者王寓中、趙靜瑜、邱燕玲／台北報導〕台灣人權景美園區改名規劃案引發人權團體及民進黨強烈反彈，馬英九總統昨親自致電文建會主委黃碧端，指示規劃時應兼 顧人權歷史、受刑人感受及居民期望。文建會文化資產總管理處籌備處主任王壽來鬆口表示，如果名稱引起外界爭議，改名並非不可能，將以公聽會聽取意見。

文建會：將辦公聽會聽取意見

總統府發言人王郁琦表示，馬總統已經指示大原則，就看文建會如何細部規劃。歷史資產及園區的活化，不必然會和人權歷史的保存有衝突，此事的確不能單純以資產活化角度視之。

民 進黨昨持續追擊更名爭議，立委李俊毅、翁金珠、陳亭妃指出，台灣人權景美園區是紀念曾被迫害的人權鬥士，政府將其更名為文化園區，意圖抹殺歷史，呼籲文建 會不要扮演劊子手。翁金珠指出，她在文建會主委任內籌設台灣人權景美園區，園區內的軍事法庭、政治犯押房都原貌保存，這是國家演進發展的歷史，不管好的壞 的都應保存，「不能用殘暴的手法掩蓋」！

民進黨文宣部主任鄭文燦也說，國民黨對過去五十年戒嚴統治沒有誠心反省，沒有誠懇面對轉型正義的問題。

王壽來說明，「人權」之於園區的意義並沒有削弱，之前民進黨執政時，也沒有規劃人權資料館，「我們是為了柔化過去園區太過肅殺的氛圍，因為文化的概念本來就有包括人權。」他建議把「人權」兩個字放進去，成為「景美人權文化園區」，公聽會之後彙整意見，報行政院核定。

王壽來表示，過去管理單位彭明敏基金會在執行時，比較偏重政治人權，這種偏重凸顯過去政府的負面作為，只會造成這個園區的裂痕越來越大，甚至族群對立。

至 於園區公佈的藝術家個人及藝文團隊進駐申請辦法，王壽來認為這是文化政策的延續性，「前主委王拓在擔任文建會主委期間，協助雲門舞集進駐景美園區練舞；現 任立委也是前主委翁金珠也將園區部分場地改為音樂排練室供團隊使用。」希望外界不分政黨，都能夠正視文化政策的延續性。

藍想脫產？黨產註記撤銷

〔記 者曾韋禎、王寓中、鄭琪芳／台北報導〕為追討國民黨不當黨產，民進黨執政時期要求地政機關將國民黨產附註標記，以防國民黨脫產，讓接手的善意第三人徒增麻 煩。國民黨重新執政後，財政部四月三日行文內政部，要求撤銷所有相關註記。內政部並在十三日函轉縣市政府轉知地政機關，將代碼註記刪除。

綠批馬護航 籌措選舉經費

民進黨獲悉後昨痛批，馬政府此動作是公然為不當黨產護航，籌措年底競選經費，將發動全民監督。

財政部國有財產局表示，取消國民黨黨產註記，是依行政院指示進行。一位不願具名的官員表示，行政院指示國產局取消國民黨黨產「註記」，反而會讓外界產生聯想，是否國民黨或黨營事業最近想要賣黨產，所以才會有這樣的動作？

國 民黨行管會主委林永瑞昨晚則表示，行政機關只要依法行政就好，但早在二○○四年前民進黨政府追討「不當黨產」時，他曾當面質問法源何在？國民黨認為已回贈 黨產，就沒有所謂不當黨產，當時的財政部長林全也承認沒有法源，顯見民進黨追討動作，本來就有未依法行政的選舉操弄疑慮。

民進黨立委葉宜津反駁指出，民進黨執政時期想徹底處理國民黨不當黨產，以還社會公義，但提出「政黨不當取得財產處理條例草案」或「政黨法草案」等，都遭佔國會多數的國民黨阻擋。

葉宜津說，內政部於二○○五年十二月以行政命令，要求地政機關將國民黨黨產在登錄紀錄上，以「社團法人中國國民黨及其附隨組織取得之國家資產」作為資訊類別，加註代碼「C1」，提醒不知情的企業主，若購買國民黨不當黨產，在完成立法後，將面對不可預知的風險。

扁政府時代 加註Ｃ１代碼

葉宜津批，國民黨全面執政後、馬英九即將兼任黨主席前，又面臨年底的三合一選戰，馬政府此動作無非是想趁機偷賣黨產，讓三中案、國發院案這些前例不斷發生。

民進黨團總召柯建銘表示，政治獻金法未規範政黨捐助候選人的上限，現在又取消黨產的註記，將讓國民黨可以光明正大拿黨產挹注，重塑過去金權黨國體制；馬英九說要肅貪，結果卻不願從國民黨自身做起，歸還侵占自台灣人民的黨產，那說什麼都沒用。

肅貪喊假的 綠將發動監督

立委賴清德表示，國民黨封殺相關立法超過百餘次，想透過公投追討不當黨產也功敗垂成，唯一能做的是，透過行政命令將國民黨不當黨產加註，讓國民黨難以脫產，沒想到國民黨上台後就撤銷註記，下一步就是脫產，藉以迴避相關責任；這也證明，國民黨是背離主流民意的權貴政權。

民進黨文宣部主任鄭文燦指出，馬英九不管是之前擔任黨主席、競選總統，都曾承諾要處理黨產，現在卻趕在其重任黨主席前，取消黨產的註記；民進黨會發動全民監督，好好看國民黨如何處分這些黨產。

中國時報 　2009.04.18

碩博士社教機構服務 月薪三萬二起

陳至中／台北報導

    　政府搶救失業，又有一項政策上路！教育部十七日宣布，將於五月媒介一百名大專畢業生至教育基金會「實習」一年，月薪二萬二。而國立社教機構也將擴大聘用七十五名碩博士專業人才，月薪三萬二起跳，博士更達四萬五千元。

    　振興經濟方案預算通過，教育部近來陸續「上菜」，昨天公布「大專畢業生至教育基金會職場實習方案」及「國立社教機構人力服務方案」，鎖定 冷門科系畢業生。前者由教育基金會提供一百名「實習員」名額，薪水比照企業實習方案，月薪二萬六千元，扣除勞健保及退休金，實領約二萬二千元。

    　社教機構服務方案，則針對碩博士生，由歷史博物館、科學教育館、國父紀念館等十個教育部轄下館所，針對各自需求招募專業人才，主要領域包 括博物館學、文化行銷、海洋教育、人類、科技教育等，月薪碩士實領三萬二千元、博士實領四萬五千元，即日起於教育部網頁招募，預計五月一日正式上工。

    　教育部社教司長朱楠賢表示，二方案實行時間皆為一年，預算約七千萬元，除了幫大專失業者度過難關，也解決部分社教館所、基金會人力短缺的問題，做好迎接下一波產業發展、經濟復甦的人力準備。