Bluestapler

自由 20080131
〔編譯羅彥傑／綜合澳門三十日外電報導〕被澳門喻為「世紀巨貪案」的前運輸工務司長歐文龍涉嫌貪污瀆職案，三十日下午三點半在澳門終審法院宣判。他被指控收賄、洗錢與濫用職權協助地產開發商牟取利潤豐厚招標案等四十項罪名宣告成立，判二十七年徒刑，二億五千二百萬澳門幣（約十億台幣）及其他財產與資產都要充公。

歐文龍為澳門開埠以來涉嫌貪污瀆職受審的最高職級官員。根據澳門「司法組織綱要法」，司級官員犯刑事罪須直接由終審法院審判，且「一審終審，不得上訴」。

五十一歲的歐文龍，被控收取四十一件公共工程專案的回扣，包括與賭場興建有關的發包契約，幾乎澳門回歸後的所有大型基礎建設都牽涉在內，包括西灣大橋、焚化爐及東亞運動會多個場館等。總計聚斂個人財富超過一億美元（約三十二億二千萬台幣），相當於他任內全家人所得的五十七倍。澳門去年靠賭場賺進逾一百億美元，超過美國賭城拉斯維加斯賭場地帶，而且僅遜於大拉斯維加斯地區的整體所得。

檢察官說，歐文龍的資產包括現金、銀行存款、名錶、珠寶與收藏三百瓶紅酒的酒窖。他的若干名至親家人包括父母在內，都面臨不同的貪污指控，而且審判仍在進行中。至於他的妻子陳明瑛與另外兩名被告則仍下落不明。此外，法院總計傳喚逾九十名證人作證。

法官在兩小時的宣讀判決過程中，形容賄款金額龐大，歐文龍的行為貪得無厭且令人震驚，已為澳門帶來負面的海外形象，而且將損及澳門與主要政府官員的聲譽，加上他顯得沒有悔意，因此需要判處重刑。歐文龍選擇不到庭聆聽宣判，僅在最後發表簡短聲明，表示對造成政府與社會的困擾深感後悔。

歐文龍在二○○六年十二月被澳門廉政公署依貪污罪嫌逮捕，去年十一月五日在終審法院開審，經過十四堂聆訊。他第一次出庭就振振有詞強調自己依既定程序批准合約，此後每當被問到涉及收賄問題時，便答稱「不評論」、「不響應」、「不記得」，甚至「不回答」。

檢察官看報紙廣告，破獲「偽造販售假證件」集團，電信警察隊同步搜索全國二十五處據點，查扣大批國立大學畢業證書、技師執照等假證件。（記者張忠義攝）

自由 20080131
〔記者鮑建信／高雄報導〕檢察官看報紙廣告，破獲「偽造販售假證件」集團！

高雄檢警偵辦偽造假證件集團，昨日同步搜索全國二十五處據點，查扣大批國立大學畢業證書、技師執照等假證照，帶回主嫌張瑞承等六人，並查出有人曾花一百四十萬元購買護理師執照，正漏夜偵訊中。

據了解，去年六月間，高雄地檢署檢察官殷玉龍看到報紙刊登小廣告，內容為「你需要學歷證件嗎？」懷疑可能涉嫌偽造、販售假學歷和專業證照等證件，於是指揮電信警察和檢察事務官等進行蒐證。

雖然歹徒留下的連絡電話是人頭，但辦案人員抽絲剝繭過濾清查，發現以張瑞承為首的偽造集團，印製大批證件，包括畢業證書、專業執照等，其中國立大學畢業證書，每張三萬至五萬元、私立大學兩萬至四萬元、大專約兩萬元，供買家做為求職、升遷或考試等用途。

昨天上午，檢警辦案人員在台北、桃園、苗栗、台中、高雄等二十五處據點，展開同步搜索行動，查扣台大、政大、北醫、中興等二十餘所國內知名大學之大批偽造學歷證件、帳冊和鋼印等工具，現場並另外發現偽造土木技師、護理師、美容師等專門職業人員的證照，及國際駕駛執照等證件，琳琅滿目。

花140萬元買護理師執照

辦案人員連夜帶回主嫌張瑞承、嫌犯張臨穎、王者賢、吳春櫻、張基安、楊子宏等六人，並有謝姓、蔡姓、羅姓、余姓、廖姓、賴姓、鍾姓、吳姓等八名買家到案說明。其中有人坦承向張等人購買假證件，另有一名女子為了找工作，花一百四十萬元購買護理師執照，但至今尚未使用。

據悉，主嫌張瑞承等六人，在檢警單位初步偵訊時，均否認涉嫌偽造、販售假證件。辦案人員調查，主嫌張瑞承曾向買家吹噓偽造假學歷證件長達十多年，但經調查結果，認為該集團販售假證件約二、三年，獲利高達數百萬元或數千萬元，至於詳細金額，有待進一步清查。

10度判死 姦殺犯死裡逃生。（記者孫友廉攝）

陳錫卿改判無期徒刑

自由 20080130
〔記者孫友廉／台北報導〕纏訟14年、被告曾10度被判死刑的82年女大學生應徵家教遭陳錫卿（見圖，記者孫友廉攝）性侵勒斃案，高院更九審昨天宣判出現重大變化，法院考量先動手殺人的共犯呂金鎧已被判刑20年確定，遂將陳錫卿改判無期徒刑，讓來回鬼門關10趟的陳某死裡逃生。

昨天被害人家屬驚訝激憤，強調：「實在讓人難以接受，被告根本是罪無可逭。」被害人父親吶喊：「一定要請檢方上訴，還我女兒一個公道」；被害人弟弟說：「無法理解為何會變成這樣子，法院乾脆不要判算了。」

判決指出，有竊盜前科的呂金鎧，82年11月11日出獄，受僱一家麵包店擔任師傅，因性侵案服刑的獄友陳錫卿同年12月17日假釋出獄，前往呂住處借住。

同年月22日下午，呂提議找女人玩樂，陳撥通報紙分類廣告中的某家教中心電話，詐稱要替女兒找英文家教，家教中心仲介被害女大學生前往應徵。

陳、呂聯手控制被害人性侵害，事後呂以衛生褲在被害人頸部打結後外出上班，之後陳見被害人尚有呼吸，再打一死結，被害人窒息死亡。

檢方偵辦時，法醫蕭開平鑑定精液殘留量為20CC，遠多過正常男人每次射精量2至6CC，研判兇嫌應2人以上，歷次法院更審，由於未驗出呂的DNA反應，致全案遲遲未能定案。

高院更九審指出，殘留量高達20CC，應是陳的精液加上被害人月經來潮，處女膜破裂出血導致，雖查無呂個人DNA，但有協助陳，也屬性侵害共犯。

高院將再鑑定被害人夫婦頭顱刀痕，被害人吳銘漢哥哥吳唐接（左）表示意願不高，將與律師石宜琳（右）、楊思勤討論，再呈狀說明。（記者孫友廉攝）

自由 20080129
〔記者孫友廉／台北報導〕蘇建和案再更二審，高等法院昨天下午開庭，合議庭決定將前往北縣汐止市長江街命案現場勘驗，一旦定好庭期，也將請被告律師協調國際鑑識專家李昌鈺回國，前往現場一同勘驗，了解臥室是否能容納多人犯案。

自由 20080129
〔記者廖淑玲／報導〕法庭內豈能容下如此囂張人物！

男子?聰明、林俊宇在雲林地院旁聽友人案件時，不僅咆哮法庭，同時以手機鈴聲干擾，還對法警大罵三字經，用檳榔汁污損法院公告欄，經制止無效被移送檢方起訴，地院依妨害公務罪簡易判決各處100日、30日，?到地檢署辦理易科罰金時，再度因態度不佳，被檢察官駁回並下令立即發監執行。

檢方指出，現住屏東市的?聰明（28歲）、林俊宇（23歲），因毒品罪被判處3個月徒刑，2006年5月易科罰金執行完畢，未料在2007年8月間，偕同林等多名友人，到雲林地院旁聽何姓被告傷害案。

手機鈴聲冒「三字經」

當時?歪斜地坐在旁聽席，且雙手合十置於腦後，態度輕蔑，經法警制止仍不理會，後來?、林的手機鈴聲陸續響起，鈴聲內容竟是台語三字經的連續音響，審判長認定已干擾法庭秩序請他們離開，後來兩人又進入旁聽席，問訊時，?逕自插話，審判長再次請他離開，再經制止仍不聽，還叫囂「叫警察也沒用」等言辭。

後經法警催促才離開現場，但竟對法警大罵三字經，離開法庭後，?、林竟再以口中檳榔汁污損法院的公告欄及法庭木門，案經法院移由檢方提起公訴，兩人各被依簡易判決分處100日、30日。

駁回易科罰金發監執行

原本兩人都可易科罰金，未料，?昨由母親先到法警室申請易科罰金時，檢方要求須本人到場，他才姍姍來遲，抵達法警室時，還與執勤法警鬧說：「『看』警察為什麼不行哦！…」出言不遜又態度惡劣，法警請示主任檢察官陳昭廷，陳昭廷了解後，當場裁定駁回易科罰金，立即發監執行，要他在監獄過年反省。

?聞訊當場腿軟，還以他有心臟病快死了向檢方求情未准，一旁民眾目睹後說「惡人無膽，還有夠白目。」

高師大與附中各級學生代表，一人一槌敲打牆磚，象徵兩校之間的高牆倒下。（記者李開菊攝）

自由 20080127
〔記者李開菊／高雄報導〕叩！叩！叩！高師大與附中之間的一道圍牆，昨天由國小到博士班的二十一位學生用力敲一下，象徵高師大與附中兩校園中間的高牆倒下，讓兩校的校園形成更緊密的結合。

高師大附中昨天辦理附中圍牆拆除典禮，附中緊鄰高師大，兩校園之間僅有一牆之隔，隨著附中北棟大樓工程於去年十二月下旬完工，南棟大樓也預計於今年八月底完工；因此在高師大戴嘉南校長的建議下，與高師大僅有一牆之隔的附中Ｃ棟舊大樓於昨日進行拆除；拆除後，將打通兩邊校園，成為台灣第一座具有國小、國中、高中、大學、研究所，涵括所有教育階段與對象的教育園地。

附中校長左太政表示，Ｃ棟大樓拆除將打通兩校園的任督二脈，規劃為一體，附中同學將可以接觸到大學、碩士班、博士班，對於校園的完整性，具有一定的意義；高師大學務長張新仁則指出，在國際上，從國小到博士班學習歷程都在同一個校園的情形非常少見，也是歷史性的一刻，高師大與附中的學生互動將更為緊密結合。

此項拆除工程預計二月初完工，屆時兩校同學將隨時可以共同學習、共享校園資源。

自由 20080127
〔記者蘇福男／岡山報導〕岡山筧橋分校舊校區改建為高縣少年中途之家和平家園，讓失依兒少有個暫時棲身之處，昨天舉行落成揭幕典禮。

高縣缺乏兒童少年安置機構，以致兒少保護個案安置困難，筧橋分校廢校多時，縣府獲得內政部兒童局四百七十四萬修繕及設施設備補助經費，將舊校舍改建成高縣少年中途之家和平家園，提供失依兒少另一型式家庭生活。

園區目前收容三名失依兒童，未來可容納至二十四人，現由沐恩之家經營管理，昨天上午舉行落成揭幕典禮，沐恩之家的戒治者與和平家園的兒童，演唱詩歌獻上祝福。

此次和平家園獲得中鴻鋼鐵提供貨櫃屋、油漆粉刷，並定時維護環境的協助，高市政府工務局、田寮斗姥廟、梓官國際同濟會、空軍第三後勤指揮部發動機修理廠和國城建設等單位，也分別投入愛心，捐贈各項物品、協助環境美化，楊縣長昨頒發感謝狀表達謝意。

拜近年黑手黨首腦紛紛落網與網路新科技之賜，義大利西西里島的許多商家開始發動拒繳保護費。圖是西西里島首府巴勒莫五金批發商關賈那（左），去年十月摟著串聯商家拒繳保護費的「跟保護費說拜拜」網站的成員。（美聯社）

自由 20080127
編譯張沛元／特譯

說到生意，義大利黑手黨「咱們的天下」（Cosa Nostra）光靠恐嚇就能財源廣進。但這招現在行不通了。拜當局積極掃蕩黑道與網路新科技之賜，許多西西里島企業主與商家已積極上網連署，發動一項足以撼動黑手黨數百年根基的抗爭行動：拒繳保護費。最重要的是，迄今沒有任何拒繳保護費的企業主或其親友受害。

趁大哥大落網 上網連署拒繳

近年來，多名黑手黨首腦陸續落網或遭擊斃，西西里省長庫法洛日前因曾暗助黑手黨遭判刑，加上黑手黨收取保護費的帳目紀錄曝光，西西里商家因而勇氣大增，公然斬斷黑手黨的一大穩定財源—上一個名喚「跟保護費說拜拜」（Addiopizzo）的網站簽名連署，以串聯西西里島首府巴勒莫拒繳保護費的商家，形同給予這個已搖搖欲墜的老牌犯罪集團一記痛擊。

商家拒繳保護費的運動始於二○○四年，主導者是當時想在西西里島開設一家酒吧的一群年輕人；這群年輕人開始在巴勒莫各地張貼反保護費的傳單，傳單上直言「繳保護費的人就是沒尊嚴的人」，最後還把拒繳保護費運動搬上網路繼續發展，並與其他受夠黑手黨勒索恐嚇的西西里人連成一氣。義大利工業總會為鼓勵商家參與拒繳保護費運動，還揚言成員中誰敢繳保護費，就等著被退會。巴勒莫一家建設公司老闆阿吉洛非就說，對企業商家而言，現在繳保護費比不繳還危險。

斬斷黑幫金脈 有助當局掃蕩

調查黑手黨勒索多年的巴勒莫檢察官迪路西亞說，拒繳保護費行動正中黑手黨要害；倘若該行動成功，對當局打擊黑手黨的行動是一大利多。儘管目前在網路上串聯拒繳保護費的商家仍屬少數，然其行動已削弱西西里人對黑手黨威嚇的恐懼。西西里人一向認為，誰敢反抗黑手黨就等著被毀滅或送命。只要這種恐懼心理持續崩解，「咱們的天下」最後勢必會在西西里失去天下。

去年底落網的黑手黨大哥大洛．皮丘羅，曾對不乖乖上繳保護費的商家發動一連串縱火攻擊。然而，黑手黨人的高壓策略，看似收到反效果：黑手黨人愈是強逼豪奪，受害商家的反彈就愈大。重要的是，儘管部分商家因拒繳保護費而少了若干擔心遭黑手黨報復而不敢上門的顧客，但迄今並無任何店東或其親人因為拒繳保護費而遇害。

迄今無人遇害 勒索恐嚇失效

根據遭查扣的黑手黨帳冊，巴勒莫大學社會學教授拉史皮那的研究團隊，拼湊出黑手黨收取保護費的標準—黑手黨每月收取的保護費平均是八百三十歐元（約台幣三萬九千五百多元），巴勒莫一地每月保護費總金額可達近一億七千五百萬歐元；研究員史卡里昂說，路邊攤販每月得上繳五十到一百歐元，街坊麵包店一百五十到兩百五十歐元，普通服裝店兩百五十歐元，珠寶店一千歐元，當地迷你超市五百歐元。（取材自美聯社）

私立大學若不配合政策 扣獎助款

自由 20080127
〔記者李文儀／台北報導〕大學生為省下幾千元的原文教科書費，花上百元違法影印，可能讓學校損失數百萬元的政府獎助款！教育部將修訂私立大學獎補助方式，首度增加政策績效的審核項目，大學若不配合智慧財產權、服務學習等政府政策，將遭扣減獎助款。

教育部規劃的草案，政策績效的評分指標包括服務學習社團必須達到三分之一，學校必須掃蕩非法影印、加強網路管理等保護智慧財產權，日前各校猛批造成嚴重負擔的弱勢學生助學金措施也在其中，還有建物耐震、防災宣導、水電費管理、安全衛生、春暉專案等。

教育部最近研訂「九十七年度私立大學校院整體發展獎助及補助審核作業原則」，補助比率由卅五％降低為卅％，減少各校單靠規模大小坐享補助款的比率；同時將獎助比率由六十五％提高為七十％，讓私立大學必須更努力經營特色及通過評鑑，才能拿到獎助款。

更重要的是，教育部首度將「政策績效」納入審核項目，所占比率達獎助項目的廿％。若不計其他因素，直接以去年單校最高獎補助款一億五千萬元計算，相當於一校有二千一百萬元經費與政策相關。

校長批教部功利主義壓學校

輔仁大學校長黎建球批評，教育部已大幅縮減對私立學校的獎補助金額，現在又要以「餵糖吃」功利主義模式來壓學校，讓校園發展與政府關係陷入緊張。他認為，大學具有領導社會發展的功能，如果反過頭來配合總是後知後覺的政府政策，對大學的適性發展沒有幫助。

淡江大學主秘徐錠基指出，其實學校願意配合政府政策，但這些指標是否合理、所占比率是否需要這麼高，恐怕還有得吵。

瑞典英國強調自主減少干預

私校的抱怨不是沒有根據。據調查，瑞典、英國等世界先進國家，都十分強調大學自主，減少政府對大學的影響力。

教育部電子報提出駐瑞典台北代表團文化組回報的資料，瑞典將修改大學法以增加大學自主性，並在去年十一月底成立委員會，負責研究如何減少政府對大學的影響力，以增加大學自主及國際競爭能力。

教育部高教司長何卓飛則表示，掃蕩非法影印等政策是法令要求，大學本來就一定要做，不違反大學自主精神，加強服務學習、節省減碳等，則代表大學追求普世價值的精神，政策方向不會改變，但會和各校就草案再溝通。

自由 20080127
〔記者陳詩婷、施曉光／台北報導〕民進黨團將就單一選區「票票不等值」等憲政議題聲請釋憲；黨團總召柯建銘昨強調，若制度不修正，未來只有國民黨能提釋憲案，換句話說，人民的權益將會置於政黨之下，絕對不是民主政治的常態。

國民黨團則直諷此舉好笑莫名，要求民進黨在釋憲前，應先為過去提出單一選區兩票制主張，如今卻為政黨利益釋憲，向全國人民道歉；黨團書記長郭素春說，民進黨這次選輸只會怪東怪西，單一選區兩票制是民進黨提出來的，如今不認帳，反而要提釋憲，讓人覺得好笑又莫名其妙。

據指出，立委選後，民進黨團即委託學者擬妥釋憲文，由於釋憲門檻需達立委總額三分之一以上，民進黨在第七屆國會只有二十七席、不足法定聲請釋憲門檻，因此黨團特地選在第六屆立委任期結束前聲請釋憲。

領銜提案的立委賴清德表示，小黨在新制下完全沒有發聲的空間，違反政治平等原則，況且今日的少數可能是明天的多數，如果現行制度扼殺小黨的聲音，等於阻礙台灣進步的機會；若立法院發現問題卻不修改，未來絕對會造成更大的問題。

新聞局長謝志偉強調，台灣未實施單一選區制度前，不知道這個制度會造成票票不等值，且有利於經脈、人脈組織雄厚的政黨，對民進黨或其他政黨都不公平，聲請釋憲是為台灣在政黨政治公平競爭的基礎上做考量。

國民黨政策會執行長林益世則質疑，國民黨不排斥和民進黨談，但人民才剛選出新國會，希望推動重大民生經濟法案，不是為了下次選舉，尤其是為個別政黨利益修改制度，此舉讓人失望。

前東德國防部長艾波曼：德歐堅持一中不道德

由台灣智庫、歐盟研究協會主辦的「台灣與德國的民主對話高峰會」昨日在台北舉行，第一場會議由德國「處理過去基金會」董事長艾波曼（右一）與台灣智庫董事長陳博志（左一）、二二八事件基金會董事長陳錦煌（左二），就「轉型期的正義想像」議題進行對話。 （記者方賓照攝）

自由 20080127
〔記者陳詩婷／台北報導〕德國前外交部長邁克（Markus Meckel）昨天發表書面聲明，公開力挺台灣，希望國際社會正視台灣的國際地位。他也呼籲中國應和台灣進行對話、建立信任，就算中國真的想完成統一，也只能堅守和平方式，並尊重人民的自由意志。

邁克原本受邀參加台灣智庫舉辦的「台灣入聯與國際正義」座談會，但因故未能出席，改由前東德國防部長艾波曼（Rainer Eppelmann）代表宣讀書面聲明。

邁克在聲明中肯定台灣的民主發展，但也提到中國是全世界最有潛力的市場，又是聯合國安全理事會的常任理事國，德國、歐盟等國為了和中國維持穩定的關係，目前對台態度都不是很友善。艾波曼隨後也公開坦承，這些國家對台灣的政策（一中政策）是不道德的，「德國目前對台灣的政策讓我很丟臉」。

邁克指出，在聯合國第二七五八號決議文中的「一個中國」精神下，台灣不只受到國際打壓，就連現在想加入聯合國，幾乎不太可能成功；他認為，二○○八年三月舉行的台灣總統選舉可望替兩岸帶來新的機會，若北京和台灣屆時願建立夥伴關係，走向緩和與對話，「這樣對雙方都會有好處」。

總統府副秘書長林佳龍表示，國際社會談論「一中政策」前，應先釐清台灣的歷史定位，並認清台灣從未被中華人民共和國統治的現實。

林佳龍強調，台灣從未改變現狀，真正企圖改變現狀的是崛起的紅色中國，他們不但對一個中國的解釋越來越緊縮，甚至打壓台灣國際空間，讓台灣議題成為世界各國「不願面對的真相」。

林佳龍主張，台灣應繼續推動入聯公投，藉此向國際傳達，台灣實質上是主權獨立的國家、而非中華人民共和國的一部份。但艾波曼認為，基於國際現實，就算台灣通過入聯公投，也不會增加國際對台灣的支持，反倒可能造成台灣和中國的關係惡化，台灣人民必須思考，為了實現理想目標，願意付出什麼代價。

自由 20080126
〔記者鮑建信、洪臣宏／綜合報導〕高雄縣徐姓同學騎腳踏車與同學在學校操場追逐嬉戲，自後撞倒林姓老婦人成重傷，高雄高分院認定徐有過失，判決家屬賠償一百三十六萬元確定。

徐母激動地表示，有些撞死人的案例都沒賠那麼多，司法還有公平、公正嗎？是否賠款，她說還要跟律師研商。徐母指出，對方委請三位律師提告，簡直就是要置他們於死地，把律師費轉嫁給他們。

影響孩子心情 還在心理輔導

她說，傷者從一開始要求三百九十八萬元賠償，到現在的判賠金額，都不合理，這事件對兒子影響很大，到現在還在做心理輔導。

年近七十歲林姓婦人指出，九十三年十一月五日晚上七點多，當時國三的徐姓少年與同學在鳳山市鳳山國中操場內騎腳踏車，相互追逐玩樂，當時她正在跑道健走，被徐撞傷倒地，造成顱內出血、頭部外傷等，經送高雄長庚醫院治療。

林婦說，出院後遺有腦外傷後遺症、右側冰凍肩、平衡失調、步伐不穩等病況，要求醫療、看護和精神撫慰金等共兩百八十一萬元。

徐姓家屬指稱，對原審判決其支付二十四萬元不爭執，但認為林婦出院後，已無須專人看護，要求賠償沒有理由，並因本身經濟狀況不好，請求五十萬元精神撫慰金過高。

二審合議庭法官開庭調查，學校下課後開放讓外人運動，眾所皆知。徐姓同學騎乘腳踏車，在操場追逐嬉戲，並自後追撞林婦明顯有過失。

又查，依據醫院鑑定報告，林婦腦部確有受傷，需要依賴別人，尤其在安全部分，白天的確需要有人在旁協助日常生活有關進食、沐浴、如廁等事項，晚上則不用，認定被告須賠償看護費用。

徐姓少年直說︰「誇張！這輩子第一次犯錯，就受到如此大的懲罰。」他表示，這以後只會讓他更畏縮，什麼事都不敢做。

教育部調查發現，近半大學生不喜歡目前就讀科系，且沒有興趣修習第二專長，畢業後不知何去何從。 （ 資料照，記者陳維仁攝）

自由 20080126
〔記者李文儀／台北報導〕人人都可上大學的時代來臨，教育部一項研究調查卻發現，近半大學生不喜歡目前就讀科系，且沒有興趣修習第二專長，畢業後不知何去何從。企業主對大學生的整體滿意度也不到六成，也難怪主計處最新調查中，大學以上失業率高達四點五一％。

未依個人興趣選科系

大學生可自行選填志願，為何近半的學生會念不喜歡的科系？教育部高教司長何卓飛分析，主要是學生選填志願時，多依照父母意見或社會趨勢決定，未依個人興趣或性向挑選科系。

何卓飛說，學生要找到自己喜歡的科系就讀，除了加強高中生涯輔導、大學科系介紹外，透過甄試、推薦方式申請進入大學，也較容易找到符合興趣的科系。

四十七點二四％沒興趣

大學畢業生高失業率窘境日趨明顯，為此教育部委託明志科技大學辦理「大專校院職涯輔導策略之研究」，發現高達四十七點二四％的學生不喜歡目前就讀科系，可是學生對學習第二專長的動機也非常低，僅約廿三點二八％。

研究計畫主持人陳源林教授指出，以問卷調查廿一所大專校院各一百位學生，在回收一千七百一十三份有效的應屆畢業在校生問卷中，只有近五成三學生說，如果重新選擇，仍會就讀目前科系。每年有廿多萬名大學生畢業投入就業市場，其中十多萬名學生對所學沒有熱忱，相關問題值得政府重視。

任教機械系的陳源林說，有些學生不喜歡機械系，讀起書來意興闌珊，學習事倍功半，很多學生抱著走一步算一步的想法，大學沒學好，就業競爭力當然會受影響。

這項研究也挑選國內一百大公司及與明志科大建教合作的一百家公司，進行企業主問卷調查，在回收的七十二份有效問卷中，只有五十八點五七％的企業主對大學畢業生整體表現感到滿意。

調查還發現，大學生對企業徵才重視項目的認知，和企業主的要求有相當落差，例如學生認為首應加強專業知識與技術，但雇主覺得良好工作態度、穩定度及抗壓性最重要，這點似乎和時下年輕人常被批評為「草莓族」的問題不謀而合。

竹崎高中甄選三次找不齊人

自由 20080126
〔記者蔡宗勳／嘉義報導〕流浪教師多如過江之鯽成為社會奇特現象，但對於代課一學期的工作機會，具資格的流浪教師卻興趣缺缺，竹崎高中第二學期有八個代課教師職缺，經三次公開甄選，才找到四人，必須辦理第四次甄選。

縣立竹崎高中共有國文科三位、歷史、英文、自然、生物及音樂各一位缺額，第一次甄選僅錄取一位國文教師，第二次補到生物科，第三次則是國文、音樂科各一位；無獨有偶，六嘉、新港與義竹國中也都出現找不到老師的窘況，已公告辦理第三次甄選。

竹崎高中對甄選乏人問津的現象，感到大惑不解，認為代課教師待遇並不差，而且代理期也有半年之久，依嘉義地區消費水平而言，省吃減用可以撐個一年多，用來應付暑假全台灣趕考更是綽綽有餘。

流浪教師寧騰時間準備考試

裹足不前的流浪教師則有話要說，表示不管是一學期或一個學年的代課機會，雖然薪水頗有誘因，但適應環境及備課壓力很大，根本沒有多餘時間準備正式教師甄試及各種國家考試，在魚與熊掌不可兼得的情況下，只能忍痛放棄。

流浪老師強調，在少子化已是不可逆的趨勢下，流浪教師處境只是會愈來愈艱辛，所以，已有許多擁有教師資格的人選擇轉換跑道，不是找個穩當工作，就是專心準備高普考等國家考試，只不過在還沒有找到鐵飯碗之前，暑假考試潮，大多會選擇幾個縣市碰碰運氣，因而流浪教師赴考現象暫時還不會消失。

《教育快遞》 私校法通過跨校選修當目標
 
 
【記者簡慧珍／彰化縣報導】
教育部通過私校法，大幅鬆綁私校學雜費調漲、校長和董事任期等限制，私立學校文教協會成員昨天齊聚一堂，達成要團結擬訂施行細則的共識；理事長吳聯星說，未來將朝私校學生可跨校選修學分方向努力。

私校文教協會昨天召開「私校法興革促進委員會」會議，私立開南大學董事長黃政哲表示，公私立大學評鑑結果去年底公布，接著私校法通過施行，教育部不無推卸辦教育失敗責任之嫌，以後私校必須完全承擔辦學成敗的重任，所以私校法修正通過後，要考量如何因應社會變遷。

私立建國科技大學董事長吳聯星說，私校法通過，讓私校從財團法人變成學校法人，同一法人可辦大學，也可辦小學；董事連選得連任，校長和教授可續聘至75歲；尤其是校長、董事長一職可聘請優秀外國學者或社會人士出任，也能根據國外學生的需求開課，有利招收國外學生。

「通過私校法，對學生更有保障。」吳聯星說，依私校法，國外學生選修的課程，本國學生得選修。目前私校之間跨校選修學分，僅限締結合作關係的姊妹校，私校法通過，將朝向私校一體發展，讓學生可到任一私校選修學分。

私立美和技術學院董事長溫興春表示，79年國中畢業生43萬人，去年出生人口不到21萬人，開放大陸和外國學生來台應是難以避免的趨勢。

　　黃政哲表示，依教育部研究，8年後私立中學幾乎沒生存空間，他認為12年後私立大學院校將受嚴峻考驗，應有更彈性的配套措施迎接挑戰。

【2008-01-25/聯合報/C3版/教育】
 

自由 20080125
〔記者楊國文／台北報導〕個人資料滿天飛，法務部、經濟部等跨部會昨日研議，確定將能大量蒐集個資的電子購物、郵購及大型升學補習班等三個行業，由中央主管機關採「指定」適用方式納入個資法規範。法務部官員指出，這是個資法八十四年立法以來最重大變革，依個資法規定，業者若洩漏客戶每筆個資，至少須賠償兩萬元。

法務部也表示，經濟部、教育部等相關主管機關，將依該三個行業的公司資本額、營業額等條件，儘快研議出適用的公司對象，最快三月對外公告指定施行。

保障近千萬人隱私

據了解，昨日跨部會會議已有共識，包括東森購物、博客來網路書店等傳出客戶個資被外洩者，或者網路購物業者Yahoo!奇摩、富邦momo台及大型升大學、高普考補習班都將納入適用，初估全國將有數百家業者納入，有近千萬名民眾個資受此項保護。

去年底，法務部、行政院消保會彙整被詐騙案，發現去年九、十、十一月共三個月時間，就有八百三十一名東森購物台客戶的個資被詐騙集團取得，持以企圖行騙。

法務部昨日邀集經濟部、教育部、行政院消保會、警政署等機關研議，與會官員一致認為，擁有大量民眾個資的購物頻道、購物台、郵購業者、補習班等業者，都應納入個資法規範。

法務部官員舉例指出，有一位媽媽申訴，升學補習班業者打電話來，「竟連我兒子學測考幾分都知道」、「個資外洩太恐怖了」，因此，升學補習班也應納入個資法規範。

與會機關會商決定，在個資法修正案未完成立法前，將依該法第三條第七款第三項規定，由法務部會同中央目的事業主管機關，指定電子購物及郵購的無店面零售業，及大型升學補習班等三大行業業者，納入個資法適用對象。

法務部表示，此規定施行後，若有詐騙集團以民眾在電視購物台購買的商品、個資等資料，向民眾詐騙錢財，依個資法第二十七、二十八條規定，除非購物台方面能證明無過失，否則應賠償兩萬至十萬元民事損害賠償。

不溯既往 舊案無法獲賠

不過，因「法律不溯及既往」的規定，目前個資已被外洩的民眾，無法據此獲得損害賠償，只能自行舉證，向法院提出民事損害賠償官司，不過因難度高，勝訴機會較低。

自由 20080125
〔記者謝文華、陳璟民／台北報導〕曾出面控告北市一綱一本政策及被懷疑舉發任職學校積欠測驗卷費用的中山國中教師蕭曉玲突遭解聘案；蕭曉玲昨天質疑校方罪證不足，且學校考績會已將她記過，教評會又決議解聘，明顯違反「一事不兩罰」原則。中山國中則強調，蕭師遭解聘「事證充足」，近日將交由北市不適任教師審議小組審議。

中山國中強調「事證充足」

許多教師昨天力挺中山國中老師蕭曉玲，他們擔心此案將引發寒蟬效應：「以後誰敢說真話？」也有老師指，難道未來應該教學生：「看到不對的事情，要假裝沒看到嗎？」

人本教育基金會表示，有性騷擾學生、打學生致失聰、虐童遭判刑確定、精神異常等不適任教師，罪證確鑿，處理起來卻曠時廢日，甚至至今未處分仍留在校園；反觀中山國中提不出具體證據就作成解聘老師的舉措，動作之快令人不解。也有大學教授在部落格質疑，蕭老師連續五年績優，怎會在一夕間變成不適任教師？

對於教育團體質疑蕭師被解聘是因控告北市政府而遭「秋後算帳」；北市教育局副局長林騰蛟澄清是「兩回事」，教育局並以新聞稿聲明，「憲法保障人民有言論自由及訴訟權，教育局完全尊重蕭師個人之意見及權利，也未予以任何干涉，目前靜待法院有關一綱一本訴訟判決結果。」

蕭曉玲上月十三日被校方認定為不適任教師，須接受輔導兩個月，但輔導期未到就遭解聘。教務主任郭怡立昨透過電話強調：「學校已收集充足事證，『她』個人認為沒有事證，不代表真實情況是沒有事證，為保護學生當事人，所以不給『她』和『外面的人』看，我們認為把決議給北市審議委員審閱比較公平、公正。」

教育局表示，依程序將在一個月內召開不適任教師審議小組，依則規定辦理，並公佈結果。蕭師也可在一個月內向教育局提出申訴，之後還能向教育部提出申訴。全教會呼籲，台北市教育局應秉持公平、公正、公開方式做出決定。

自由 20080125
〔記者張聰秋／彰化報導〕立法院一個多月前三讀通過「私立學校法」，大幅鬆綁對私校的限制，廿四日的私校歲末聯歡會，與會代表一致肯定將有利於私校永續經營；不過，也有代表認為，私校要與公立學校競爭，提高教學品質與學生素質更有其必要性。

台灣私校文教協會昨天在建國科技大學舉行「私校文教協會推動私校法合理修正三讀感恩暨九十六年度歲末聯歡會」，吸引百餘所私立大學、高中職校的經營者參加，會中同時頒發獎牌給推動私校法有功人員，身兼協會理事長的建國科大董事長吳聯星獲頒「功在私校」匾額。

吳聯星表示，新私校法大幅鬆綁教育主管機關對私校的限制，學費、招生數等可由學校自訂，讓私校有更大的經營揮灑空間。

中山醫學大學董事長周汝川指出，早年他開辦中山牙醫專校（中山醫大前身），私校法規不完備，社會對私校存有很多疑惑，招生困難，學校還是撐過來且越辦越好，現在，有新私校法加持，相信今後台灣的教育會更成熟、更符合國際潮流的需求。

不過，與會代表私下透露，私校法的鬆綁並不代表私校營運的萬靈丹，私校要生存，仍須具一定水準的教學品質，教出來的學生能被就業市場接受，不然仍有走向整併的命運。

建國科大校長黃燕飛則認為，新私校法參照日本、韓國作法設置監察人，由學校法人建立自我管理機制，並讓私校導向市場機制，有此制衡，學校的教學品質只會更好。

認定網路是公開場所

自由 20080125
〔記者林良哲／台中報導〕在網路上網簽賭，罪責比去賭場賭博還要重！一位住在台中縣潭子鄉的方姓男子，在網路上簽賭美國職棒運動，被警方查獲其電腦主機內資料，台中地院審理後，認為網路是「公開」場所，以刑法的賭博罪嫌判處他1萬元罰金，法官也視其下注使用的電腦主機為犯罪工具，宣告沒入。

刑法中所謂賭博罪是必須在公共場所或是公眾得以出入之場所賭博，近年來網路發達下，網路簽賭相當盛行，尤其台灣投手王建民在美國職棒大聯盟表現優異，帶動運動簽注風氣，不少賭客透過網路下注，但是在網路簽賭是否構成賭博罪？

日前台中地院審理一宗上網簽賭的案件，被告是住在台中縣潭子鄉的方姓男子，他從去年2月起使用家中的電腦上網，連結到「巨星運動網」簽注美國職棒，並透過銀行轉帳付款。

罪責比去賭場還重

法官審理時，認為方姓男子透過電腦連結上之網站，為「可供不特定人得以共見共聞之公共資訊傳輸園地」，屬於刑法第266條中所謂「公眾得以出入之場所」，而警方搜查時，也發現在其電腦硬碟中存放該網站之簽注資料，因此認定其已構成賭博罪。

依目前法界之看法，由於賭場大都是在室內，且人員出入都有管制，因此在賭場賭博並非屬於在「公眾得以出入之場所賭博」，只能依違反社會秩序維護法處以罰鍰，屬於行政罰之一；但在網路上網簽賭構成刑法上之賭博罪，不但要處以罰金，且會留下前科紀錄，罪責比去賭場賭博還要重！

刑事局破獲偽造學歷證件案，教育部表示，若是國外學校，可透過駐外單位驗證。圖為偽造的國外學歷證書。（記者邱俊福翻攝）

從官校到技術員證件 給錢就有

自由 20080124
〔記者邱俊福／台北報導〕「代辦百分百各學歷證書…保證先取件後付款」，刑事局破獲男子陳建安涉嫌偽造國內、外學歷證件案，他依客戶需求，偽造國內、外知名學校的學歷證書，再以學歷高低訂定不同價碼，連「乙級廢棄物處理技術員」證件也照接不誤。

刑事局偵九隊三組調查，五十四歲的陳建安原為建築小包商，因生意失敗，便開始以販售偽造學歷證書為業。每次有客戶向陳嫌要求製作某證件時，陳嫌會找一份真品，或者要求客戶提供，以掃描列印方式複製。至於證書上的鋼印，陳嫌因沒有模子與相關製作技術，便以每顆五千至六千元代價，發包給他人製作。製作完畢還會提供客戶先看到成品，修改到滿意後，再收取相關費用，提高民眾向其購買的信任度。

從警方查獲的相關偽造證書，包括輔仁大學、台北科技大學、陸軍官校等各種學校都有，每件偽造證件則依客戶指定的高中、高職、大專、大學、研究所、公立、私立、國內及國外等作為區分，價碼為五千至一萬五千元不等。

這些假證件提供客戶用於應徵工作，以及報考各項考試等需驗證學歷使用，初估已成功提供逾五十位客戶偽造學歷或身分證明文件。

去年四月間，刑事局偵九隊三組於網路上發現，有歹徒長期利用網路刊登大量免費廣告，內容佯稱保證代辦各式學歷證書，且所稱的「代辦」為偽造國內、外的學歷證件，從事不法，即組成專案小組展開偵辦。

專案小組經查鎖定目前無業的男子陳建安涉嫌重大後，前天循線於台北縣將陳嫌逮捕到案，當場起獲犯案所使用的行動電話、SIM卡，以及偽造學歷證書成品、半成品、鋼印打印器、彩色印表機、電腦、掃描器等大批贓證物。

警方先將陳嫌依偽造文書罪嫌移送檢方偵辦，由於陳嫌已售出許多偽造學歷證件，警方除提醒民眾使用偽造文件將會觸法，也將循線擴大追查這些偽造證件的流向。

中山國中昨召開教評會討論「蕭曉玲老師」一案，北市教師會理事長羅德水（左）、人本教育基金會秘書蕭逸民欲協助了解，但被拒絕在外。（記者謝文華攝）

自由 20080124
〔記者謝文華／台北報導〕曾出面控告台北市長郝龍斌一綱一本政策，及被懷疑舉發其任職學校積欠測驗卷費用的中山國中教師蕭曉玲，昨遭該校教評會以「未遵守聘約規定，維護校譽；行為不檢有損師道」為由解聘；蕭曉玲質疑學校指控事證不足，將提出行政訴願申訴，甚至不排除提出告訴以維護權益。

被指向媒體不當爆料

中山國中昨天召開教評會，會議書面資料列舉八項觸及有損校譽事項，包含向媒體檢舉測驗卷欠費、上課播盜版光碟、要求學生更改教師日誌、要求學生拍照蒐證、帶媒體進入校園採訪傷害校譽等。蕭師昨日與會一一加以反駁，並質疑證據不足，刻意抹黑。

校方︰教評會自主決議

但教評會之後閉門召開會議，仍採不記名投票，決議予以解聘。會後校方對會議結論並未說明，校長會議前後都未接受媒體採訪或外界詢問，僅強調這是教評會自主權，手機及家中電話也都未能取得聯繫；一名不願具名的委員則表示，中山國中教師會會長明確投下反對票，其餘委員受訪時則閃避不語。

人本譴責違程序正義

昨日遭拒於門外的人本教育基金會及台北市教師會代表則同聲譴責，校方會議有違程序正義，證據不足即予以解聘，過程粗糙；全國教師會也認為，校方以「毀損校譽、師道」為由，就定一個老師的罪，太過粗糙，也極為「抽象」。

蕭曉玲得知解聘訊息相當詫異，表示當初媒體向她求證學校購買測驗卷欠費事件，她說了真話竟被解聘，「是教育界最大恥辱」！教育主管單位再三要求學校勿濫用或強制購買測驗卷，結果學校出現違反教育理念濫用測驗卷且欠錢未給卻沒事，她仗義執言卻有事，令人匪夷所思，將提申訴。

北市教師會理事長羅德水說，蕭師告北市府一綱一本干預選書權及該校爆發測驗卷一事，與被學校指為不適任僅一個月時間，校方更應說清楚；且校方先前以蕭師「教學不力或不能勝任」為由輔導兩個月，卻「不了了之」，昨天解聘理由竟變成「損毀校譽」，相當奇怪。

人本調出錄音帶質疑，校長先前表示蕭師不適任是經家長、學生投訴，「與測驗卷無關」，學校昨卻主打蕭師提供媒體報導測驗卷新聞構成「毀損校譽」的罪狀，前後根本矛盾。全教會表示，曾一再請求中山國中提出證據，校方都推說「機密」，令人難以接受。全教會強調，蕭老師的做法不是毀損校譽，而是維護教育正常化。「若教評會指蕭師開記者會、接受媒體採訪是違反師道、校譽，那以同一把尺而論，曾校長邀媒體到校採訪蕭師教學不力，難道教評會也要將校長解聘？」

自由 20080124
〔記者項程鎮／台北報導〕維護被告防禦權有重大進展！法務部檢察司長江惠民昨天宣布，將取消律師在監所內接見被告限制，未來監所將不再特別錄音、錄影，管理員也不會待在一旁，「只能遠遠地監看」。

至於法院裁定禁見的被告，江惠民表示，仍將維持必要限制，但檢察官須有事實上根據，也須告知律師有關檢方限制的理由，全案已呈報法務部長施茂林，近期將正式核定發布。

另外，檢方實施多年的求刑制度也將有重大變革，未來檢方起訴未必要具體求刑，將改到法院審理，檢方到庭公訴論告時，才對被告具體求刑，且公訴檢察官應附上求刑的具體理由，同時應對被告有利或不利的證據一併注意。

此外，檢方緩起訴處分金的分配和運用將全面透明化，3月1日起，每半年在各檢察署網站上公布明細及查核監督結果，希望透過公開檢視，提升效率和公平性；上述政策在法務部年終記者會發布，施茂林期許檢調辦案朝精緻化方向努力，才能展現公義、減少爭議，贏得民眾信賴。

律師界及具有律師背景的立委李復甸等人，多次向法務部反映，希望放寬監所對於律師接見被告的諸多限制，法務部研擬後，決定從善如流。法務部官員指出，如日後不幸發生洩密、串證等情形，依律師法及律師倫理規範，將律師移送懲戒，涉嫌洩密部分，也會依法偵辦。

律師：保障人權 普世價值

〔記者孫友廉／台北報導〕得知律師在監所接見被告的限制將鬆綁，律師公會全國聯合會理事長林永發表示，基本上贊同，但仍強調今將參加律師、法務部的業務連繫座談會，了解實際狀況，26日全聯會將召開常務理事會，全員討論後才會正式發表意見。

對於法務部此一措施，林永發認為應更進一步，全聯會一直推動須修改有關律師接見權、通信權的刑事訴訟法第34條規定，犯罪嫌疑人以及遭羈押禁見的被告，進行警訊、偵訊等，須法官裁定允許才可限制、監所才可錄音錄影，只是法務部、警方以及監所單位仍有意見。

林永發表示，此保障人權措施也在聯合國國際人權公約中明文規定，若能實現，將能進一步提升我國訴訟制度水準，並與國際接軌。

帶走客戶個資 7萬多筆

自由 20080124
〔記者邱俊福／台北報導〕「東森休閒育樂股份有限公司」離職經理高明德，涉嫌從公司帶出客戶7萬多筆資料後，利用電話與發電子郵件方式，到處尋找買家販售，分別賣出4次，昨遭刑事局偵一隊逮捕，警方正全力釐清是否與東森購物台個資外洩案有關？

警方說，因東森休閒育樂從事「戀戀溫泉」與「小巨蛋」的營運，高嫌所帶出的資料，初步研判是戀戀溫泉的會員資料，以及曾向小巨蛋購票看演唱會或表演的民眾個資，至於是否為東森購物台的會員資料？警方將再比對「165」反詐騙專線遭詐騙者的相關資料，以了解兩者是否有關。

警方說，36歲的男子高明德於95年10月進入東森休閒育樂擔任「休閒開發部業務行銷處經理」一職，直至96年8月離職。

每筆開價0.6元 販售4回

高嫌任職期間利用職務之便涉嫌將公司客戶的個資存入個人硬碟中，離職後因失業在家，不堪坐吃山空，於去年底開始自「104」人力銀行中尋找需要電話行銷的公司，並主動打電話詢問是否需要個人資料，用以販售圖利。

高嫌另透過散發電子郵件方式，尋找不特定的買家，且以電子信箱「super_andykao@yahoo.com.tw」與買家聯繫；販售的價格為每筆資料0.6元，若每次購足5萬筆則每筆0.4元，每次購足10萬筆則每筆0.3元。

高嫌透過電話與網路至今共販售4次，分別為13萬筆、1萬筆、3千筆2次，其中13萬筆部分，他還將手中的7萬多筆資料複製重複賣出，共獲得不法利益約4萬餘元。

追購物台洩資 警方逮人

警方說，日前報載「東森得易購股份有限公司個資外洩，百人遇詐」，經「165」反詐騙專線彙整去年9月3日至11月26日止民眾遭詐騙情形，共有873筆、受騙金額高達5500萬餘元，即組成專案小組展開偵查。

專案小組發現有自稱「黃先生」的男子透過電話及網路，販售購物台客戶資料，經循線追查鎖定男子高明德涉有重嫌，昨天將他查緝到案，起獲筆記型電腦、平板電腦、隨身碟等贓證物，依法偵辦。