Bluestapler

學測社會／加考公民與社會 法律題多很靈活
2009-1-22〔記者楊久瑩、胡清暉、林嘉琪、林曉雲／台北報導〕社會科考題整體來說出題生活化、具鑑別度，圖表判讀占五分之一，中上程度的考生應可拿下不錯成績，其中又以今年首度加考的「公民與社會」充分結合時事、法律題多，被學生及老師認為題目最靈活，困難度也最高。

電影「海角七號」繼國文科之後再度入題，另包括碳稅、檢察官羈押權、大法官釋憲六二六號解釋、黑人民權運動的歐巴瑪時事題也都出現在社會科考題中。

大考中心主任簡茂發指出，社會科分為歷史、地理、公民與社會，大多是基本題型，但今年改為七十二題單選，其中有三題是以單選方式去選多選答案，應可減少考生心理壓力與爭議。

考生普遍認為，今年社會科考題公民部分因法律題較多，題目難度較高；地理科部分圖型題多；歷史科則是台灣歷史考題比例較中國題少，至於海角七號雖入題，但考的是歷史常識，很簡單；雖然包括經濟生產曲線和修憲題比較難，但也在課本範圍內。

但是，二十六題所謂的海角七號題與三十八題的國家主權題算是陷阱題，學生如答題時想太多則易出錯。

首次加考的「公民與社會」，補教老師認為題目相當靈活、具鑑別度，雖然概念來自課本，但題目巧妙結合時事與法律，整體來說屬中間偏難。但也有高中老師認為，題目缺乏創意，部分題目易被猜中。

地理科部分，補教老師及高中老師分析，今年題目中間偏易，但考題分布極不平均，高達十七題、七成題目出自高一通論，至於高二的課程，則有二題世界題、四題與台灣有關、一題與中國有關，地理考題近幾年去中國化狀況明顯。

最被詬病的是第六十二題考何處是堆積地形，因隨題所附的衛星遙測影像圖以黑白圖呈現、不易辨識。

歷史科部分，包括高中老師及補教老師都認為題目難易適中，有不少送分題，內容結合時事、趣味化，並沒有出現太具爭議性的題目。

 

公民與社會 展現時代風貌

【聯合報╱黃益中／教（台北市）】 2009.01.22 03:17 am

高中「公民與社會」新教材首次納入學測，沒了過去三民主義的八股教條，我看到了嶄新的時代風貌。 許多社會大眾仍停留在三民主義的記憶裡，其實「公民與社會」是由社會學、法學、政治學、經濟學四大學門所組成，希望培養高中生具備現代公民基本的通識能力。報紙媒體是我們認識社會的一扇大門，常聽到拒絕媒體腥羶色，個人認為，若能真正落實媒體識讀教育，一個有良好公民素養的人是可以清晰明辨是非的。 這次學測公民考題基本與應用題型兼具，其中特別掌握了時事脈動，例如去年剛出爐的大法官釋字第六四九號解釋，對於禁止非視障者從事按摩業，認為違反了憲法平等權、工作權及比例原則的規定；政治部分，圖表要學生分辨我國立委過去的單記不可讓渡投票制與現行單一選區制對政黨制度的影響，這裡有「棄保效應」的觀念配合；馬政府的「三都十五縣」也出現在考題，請學生根據所學判斷地方制度法修改的程序。因應全球暖化，各國在京都議定書後提倡的「碳交易」，也在題組當中，並且有經濟學「市場失靈」概念的應用。 學測引導教學，從這次命題趨勢來看，往後教師在授課時更應結合時事，靈活教學，期使學生「學以致用」，這才真正是帶得走的能力！ 【2009/01/22 聯合報】

重考生幾絕跡 缺考率新低
中國時報    T1/98學年度大學學測特別報導           2009/01/22
【陳至中／台北報導】
　　九十八學年度學科能力測驗第一天結束，各考區沒有重大違規事件，缺考率創四年來新低、僅一‧五二％，身心障礙考生更只有三人缺考。
　　去年學測發生送錯試卷重大失誤，九百多名考生因此拿錯試卷。今年大考中心特別謹慎，請來擁有多年試務經驗的人主導，每份裝箱考題上都得簽名，以示負責。
　　今年學測共有十四萬一八五八人報名，缺考率創下新低，昨天缺考最多的一科只有二一五三人，占全體考生的一‧五二％。大考中心副主任沈青嵩推測，可能是首度以九五課綱命題、納入公民與社會考科，導致重考生大幅減少，缺考人數也相對下降。
　　今日繼續考英文、自然二科，大考中心預計下午五時公布昨天的國文、數學、社會三科解答，考生可上網查詢（http://www.ceec.edu .tw），成績單預計於二月十九日寄送，屆時並公布各科五標與相關統計數據。

社會難度適中 首度考公民 釋憲、羈押都出題
中國時報    T1/98學年度大學學測特別報導           2009/01/22
【本報記者／連線報導】
　　今年學測社會科首度考「公民與社會」，共有二十四道考題，至少六題是時事題，大法官解釋「非視障者不能從事按摩業」違憲就出了兩題。考生對考題反應兩極，有人說題目靈活，被考倒了，也有考生信心滿滿，直說「很簡單」。不少考生表示，時事題比預期中的還少，頗令人意外。
　　高中老師及補教老師均認為，題目與時事相關性高，考生除讀課本外，仍應具備相當知識水準才能取得較高分數。但審題教師在該考科的「綜合評論」中寫道，為避免試題影射國內政治局勢或爭議的司法案件，整份考題非常「平實」，沒有突破性的調整。文末強調，期盼未來研發公民與社會試題，能多開發有助於提升社會科學知能學習的題目，讓人有耳目一新的感覺。
　　社會科包括歷史、地理、公民與社會、共七十二題。高中老師認為，公民與社會題目中等偏易、補教老師認為中等偏難。歷史與地理中等難度。
　　有關「單一選區兩票制」、法律常識的考題，考生普遍覺的「好討厭」，因為不喜歡政治，法令條文的位階如何區分？讓許多學生腦袋一片空白。
　　高雄女中丁同學認為題目中等偏易，公民配合時事與法律，丁同學認為第一次考這樣的題目滿不錯的，平常有接觸時事的人應該會很吃香。
　　補教老師許法羽說，大法官解釋的內容似乎是公民與社會喜歡出的考題。例如第十九題、二十題考大法官對限制視障者從事按摩行業的解釋是違憲的。
　　歷史科方面，中山女中老師李彥龍說，試題內容傾向世界史概念，符合課綱精神，中國史、台灣史分布均衡。
　　社會科第六十二題有福衛二號衛星拍攝的德基水庫附近遙測影像圖，但呈現的衛星影像是黑白的、模糊不清，考生很難從這樣影像圖片中做判別，容易引發爭議。
　　去年紅遍台灣的國片《海角七號、不僅出現在國文科考試，也在社會科現蹤。考題問的是，信封上標示的地址是「臺灣恒春郡海角七番地」，和日治時期政府哪項建設事業有關？考生直說，看到這題，備感「親切」。
　　北一女中的官同學說，老師在考前拚命補充時事，包括美國總統歐巴馬就職、次級房貸及金融海嘯等，結果都沒出，讓她感到有點意外，「整份試題看來沒什麼創意，有點失望！」
　　但外界預測的「羈押議題」、「限視障者可按摩」違憲及內政部「三都十五縣」規畫等時事，都有出現在今年的考題中。

評鑑不公 中研院士批高教

2009/01/20

【聯合報╱記者李承宇／台北報導】 教育部長鄭瑞城昨天到中央研究院演講，與會中研院院士對台灣高教感到憂心，甚至以「病入膏肓」、「快完蛋了」形容。日前大學評鑑結果公布，清華大學某些系所被評為待觀察，引發外界質疑評鑑，也引起院士們的熱烈討論。 中研院院士、前交大校長張俊彥直指，「大學評鑑把好的大學評成有問題的學校」，他以清大核工所為例，被列為待觀察是因為該所師資與大學部合聘，沒有自己專任教師。但他認為，現在大學的理念是系所合一，系所師資都是一樣的，評鑑標準拘泥於大學獨立所一定要有7名師資的作法不正確。 院士吳成文也表示，現在系所評鑑，各大學都因師資不足問題很緊張。教育部以前規定系所4員1工，教師名額少，所以各大學爭設系所。現在評鑑則規定要7名教師，弄得大學很難因應。 鄭瑞城坦承，教師員額的規定有些太形式化，但他並不認同大學要完全照自己設的發展目標來評鑑，「而是要有台灣整體的高教藍圖」。 如果系所辦學目標符合藍圖規畫，應充分尊重，「不一定要硬性規定教師要有幾個人」。 鄭瑞城並表示，要花6、7年的時間，慢慢調整台灣升學制度，像是調整紙筆測驗在考試中的比重、增加甄試與申請入學的名額，以及讓入學標準更多元化，這項升學制度的改革方案最快在5月提出。 中研院院士、台大醫學院內科教授陳定信認為台灣的教育「慢性病一大堆」，「有些嚴重、有些快完蛋了」。提升台灣博士班水準是當務之急，因為博士班是提供台灣高等人力的最重要機制，「做不好，競爭力會急速下降」。

《公民RSS》開放形式不同 自由精神一樣
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/17
【黃哲斌、高有智／專題報導】
　　●Copyleft（著佐權）：
　　早在哈佛法學教授萊斯克提倡「創用ＣＣ」之前，一個鼓吹自由軟體的「ＧＮＵ計畫」就曾提出「Copyleft（中譯「著佐權」）」的概念，希望補足「著作權（Copyright）」的體制缺陷。
　　根據Copyleft授權條款，原軟體作者並未放棄著作權，但允許使用者自由使用、散布、改作，並要求改作後的衍生作品，必須要以同等的授權方式釋出，成為自由軟體運動的重要原則。
　　●台灣音樂人：
　　台灣的創作社群中，音樂人相對積極參與創用ＣＣ概念，例如另類音樂或音效工作者莫尚、拷秋勤、張睿詮等人，以及曾經參與周蕙、藍心湄、陳珊妮、黃品源等歌手專輯錄製的張耘之。
　　●台灣部落客：
　　不少部落客因為認同創用ＣＣ理念，將他們的部落格內容有條件釋出，供網友轉載、引用，例如人氣頗旺的李怡志、BillyPan、工頭堅、凱洛，或是具影響力的XDite、阿孝、張鐵志、PipperL等人，都在部落格上標註「創用ＣＣ」圖示。
　　這些部落客採取的授權形式及條款各有不同，他們實際支持「創用ＣＣ」的標示及精神，已形成一股網路自發的推動力。例如XDite在每一篇文章末尾，不但加上ＣＣ圖示，還註明「本文採cc-by-sa授權，白話意思就是可以直接轉走，但是要附出處與作者」，具體地傳達她的授權原則。
　　●國外創用影音資料庫：
　　除了個人「以善意換取善意」，國外也有不少機構成立集體影音資料庫，讓創作者上傳、發表創用ＣＣ作品，甚至提供媒合機制，讓企業主、廣告公司或公關公司得以用合理的授權價格，向這些創作者購買廣告播送或公開播映的權利，創作者也能因此獲利，甚至受到市場矚目。
　　台灣的影音創作者目前大多利用「Street Voice」網站，上傳自己的音樂或影像作品，提供廠商或個人試聽，但並非以創用ＣＣ內容為主，目前也無媒合機制。

---

《新聞辭典》創用CC授權
【整理／高有智】
　　有鑑於以往著作權法概念過於嚴苛，造成侵權爭議不斷，一群關心自由文化發展的國內外學者專家推動「創用ＣＣ（Creative Common s）」授權模式，著作人可以事先聲明釋出部分權利，開放社會大眾散布與分享，甚至改作他們的創作，以彌補既有的著作權法不足。
　　既有著作權法嚴格保障著作權，也就是「所有權利保留」，美國哈佛大學法學教授、全球最負盛名的網路法律專家萊斯克（LawrenceL essig）與相同理念者，於二○○一年在美國成立Creative Commons 組織，提出「保留部分權利」的觀念與作法，此即創用ＣＣ授權模式。
　　目前全球已有五十幾個國家加入ＣＣ計畫，台灣是第七個加入的國家。二○○三年創用ＣＣ授權條款引進台灣後，中研院資訊科學研究所即持續進行本地化工作（例如將授權條文翻譯為華文，並切合台灣著作權法的用語）。

---

九把刀 洋蔥頭 都是CC一族

【黃哲斌、高有智／專題報導】
　　除了豬頭皮、林強等音樂人，從小說到漫畫，台灣都不乏創作者嘗試「保留部分著作權」的創用ＣＣ模式，例如人氣小說家九把刀，還有因「洋蔥頭」漫畫在網路爆紅的Ethan。
　　早在二○○五年，台灣舉辦「ＣＣ Party」之際，崛起於網路的九把刀就以《殺手：風華絕代的正義》，成為首位沿用「創用ＣＣ」釋出商業出版品的華文小說家。他一方面交由出版社印行此書，一方面同意讀者以「標示姓名─非商業性─相同方式分享」使用他的小說。
　　除此，九把刀更在官網舉辦「ＣＣ創作大賽」，邀請網友以書中主角為藍本，各自寫出不一樣的故事，以徵文活動具體實踐「創作共用」的精神。
　　作家鴻鴻二○○六年出版的《土製炸彈》，則是台灣第一本採用創用ＣＣ的詩集，他歡迎轉載及非營利的自由印行，但必須標明作者。
　　近年台灣網路最知名的創用ＣＣ案例，應屬漫畫人物「洋蔥頭」。二○○六年，台灣漫畫家Ethan創造了這個角色，也授權網友以「標示姓名─非商業性─禁止改作」原則使用他的創作，透過ＭＳＮ即時通的擴散，洋蔥頭成為僅次於彎彎的最受歡迎大頭貼，並衍生出蔥妹、古惑蔥等人物角色。
　　洋蔥頭不只在台灣爆紅，連中國大陸都有廣大粉絲，官方部落格「洋蔥頭酷樂部」甚至開了簡體版的分部，但也出現疑似侵權的「洋蔥頭中文網」，讓Ethan發出聲明，認為對方誤解了ＣＣ授權的定義。儘管如此，洋蔥頭仍人氣直升，包括口香糖、手機、礦泉水都曾以洋蔥頭為代言人，讓原始創作者在合理著作權的保障下，仍能因而獲益。
　　這些形形色色的創用試驗背後，有一名重要的推手：中研院副研究員莊庭瑞。在紐約大學取得電腦工程博士的莊庭瑞，已成立台灣創用計畫辦公室，與劉靜怡、謝銘洋等多位學者專家合作，並尋求經濟部、教育部等單位利用手冊、活動宣導、ＣＤ專輯、動畫等多種宣傳形式，共同推廣ＣＣ授權觀念。

---

創用ＣＣ 豬頭皮的音樂革命 歡迎分享

【高有智、黃哲斌／專題報導】
　　「歡迎來唱我的歌，順煞給人講『歌是我寫的』，我就祝感謝；歡迎來唱我的歌，你若唱了有趁錢，分一些乎我；歡迎來唱我歌，你若不是要賺錢，故在乎你唱免驚。」
　　這首以台語創作的《歡迎來唱我的歌》，正是饒舌歌手朱約信（豬頭皮）的音樂革命宣言。
　　朱約信正在推廣的理念名叫「創用ＣＣ（Creative Commons）」，他是台灣第一個使用這種理念發行音樂專輯的人，目前已經製作了超過五張ＣＣ專輯。
　　這是一波在全球各地掀起熱潮的音樂運動，正在挑戰既有過於嚴苛的著作權限制，促進創作文化的自由流通。
　　創作自由流通 中研院找上門
　　一九九一年進入唱片工業的朱約信，早年以政治異議歌手和台語饒舌音樂「闖蕩江湖」，一系列「豬頭皮笑魁唸歌」獲得外界矚目，不僅拿下二○○○年金曲獎歌王，也曾上過美國告示牌雜誌（BILLBOA RD）的封面故事。
　　因為混搭的另類搖滾音樂作風，二○○四年時，推廣ＣＣ授權觀念的中研院資訊科學所副研究員莊庭瑞等人相中了朱約信，特地邀請他寫歌推廣ＣＣ音樂，朱約信笑稱自己就此踏上「不歸路」。
　　鼓勵改編散布 不再動輒侵權
　　那一年，朱約信還找了基督徒歌手合錄《搖滾主耶穌》專輯，其中包括他、阿弟仔、王宏恩等三大金曲歌王共同演唱，這也是全球首張華語商業ＣＣ專輯。
　　此後，朱約信的所有創作都採取ＣＣ授權理念，開放給音樂同好進行非商業性分享與使用，甚至鼓勵改作散布，儼然成為台灣ＣＣ音樂的親善大使，就連騎著上路的小摺腳踏車都貼著ＣＣ授權標誌，宣示自己的音樂革命。
　　朱約信說，唱片公司或類似ＩＦＰＩ等仲介團體過度擴張著作權後，反而讓好歌無法流傳，動輒就是侵權，隨便唱歌、改作也都怕被抓，「ＣＣ音樂只是合理釋出部分著作權，對於創作人仍有保障。」
　　著作權緊箍咒 扼殺寶貴創意
　　他舉例表示，「連林強要翻唱自己成名曲《向前走》，也要付錢給唱片公司，雙方還曾經鬧得不愉快，有必要保護歌曲到這種程度？」此外，曾經有年輕人把伍佰的《煞到你》改寫為《輸袂起》諷刺時局，連伍佰本人也覺得很有趣，唱片公司著作權部門卻一度研究提告侵權。
　　「寫歌的人其實都沒這樣小氣，但誰會注意一大本法律條文，最後問題都是出在唱片公司，就算是非商業使用，年輕人也不敢拿來創作」，從學生時代就拿著一把吉他站台助選的朱約信強調，音樂工作者必須學習前人的經驗，從唱別人的歌曲開始，甚至嘗試改歌，逐漸走出自己風格，「過於限制音樂作品流通，就是扼殺文化創作」、「學生根本玩不起著作權帝國的金錢遊戲！」
　　為了改變現況，朱約信不斷串連音樂界同好。音樂工作者李坤城的兒子李卓奇不幸車禍喪生，他們號召包括謝宇威、蕭福德與陳淳杰等人舉辦紀念音樂會，隨後就以ＣＣ授權方式製作成《秋天的孩子》紀念專輯。
　　商業用收費低 非商業隨你用
　　朱約信還嘗試創作不同類型的ＣＣ音樂，把寶貝女兒拉下海共同錄製三十餘首手機答鈴短歌，製作成《豬頭皮大戰豬小妹》專輯，專輯設計充斥ＣＣ圖騰，還特地搞笑打上了：「這是ＣＣ授權ＣＤ，全力支援非商業使用，任意散布，要燒也可以，燒給天上的阿公阿嬤，如要商業使用，就來談談，收費低廉，辦事迅速。」
　　儘管ＣＣ音樂強調自由創作文化的進步價值，但國內尚未普遍，尤其唱片銷路仍無法得到市場青睞。朱約信和亞洲ＣＣ音樂工作者去年曾進行一項實驗性創作計畫，透過網路傳輸混音合成音樂作品，製作了全球首張ＣＣ音樂工作者的協同創作專輯《卡巴卡CABACA》。
　　絕不輕言失敗 期待成為品牌
　　這張專輯是全球ＣＣ音樂界的創舉，也曾在去年全球ＣＣ年會亮相介紹，不過，國內還賣不到四百張，就連印刷費用十四萬元都還積欠未還。朱約信對此哭笑不得，但不願被打敗。他認為ＣＣ音樂遲早會成為一種品牌，也會有越來越多音樂工作者加入，光是國內網路，目前就有上萬首音樂都採取ＣＣ授權條款。
　　這是一場實驗，也是仍在持續的音樂革命。朱約信帶著革命家的口吻挖苦自己說，推廣ＣＣ音樂就像背負十字架使命，「我就算賠了，還是要死在十字架上，哈哈哈」。
 

10大教育新聞》全教會痛批 教局帶頭亂

2009/01/16

【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】 全國教師會昨天公布票選年度10大教育新聞，「違法亂紀的教育亂象」排首位，且不少縣市教育局都帶頭在「亂」，如國小違法加課等；全教會期許，新的一年能變「亂」為「治」。 全教會從2008年的教育新聞中選出最重要的10則，公開在網站上，供網友票選出名次，瀏覽網站及投票者以教育人員居多；共計1996人投票，「違法亂紀的教育亂象」以407票居冠，占總票數的2成，「北北基聯測一綱一本」居次，也拿下超過3百票。 全教會理事長吳忠泰指出，「違法亂紀的教育亂象」並非單一事件，包括台南縣教師考績輪流拿乙等、取消國小低年級考試、台北縣擅自增加3小時語文課、高縣文山國小違反常態編班等。 吳忠泰分析，這些教育亂象幾乎都由縣市首長發動，如總爺國小裁併案、北北基共辦基測與一綱一本等，都是縣市首長為積累個人政治資本，不惜犧牲甚至踐踏教育專業，儼然成為割地為王的教育軍閥，破壞了教育體制。 吳忠泰說，針對縣市發動的教育亂象，教育部雖試圖拿出「工具」處理，但成效不彰；他期許立法院在新的一年，能重建教育秩序、強化政策監督。 面對來自教育團體的期許，立委洪秀柱無奈地表示，因國會減半造成很多委員無法放眼全國，不是為了選區著想就是陷入藍綠惡鬥；如陸生來台到底是對台灣有利還是有害？根本已不存理性探討的空間。 排名第3到10的教育新聞，則是「國中降低班級人數」、「野草莓學運」、「常春藤繁星弊案」、「大學學雜費調漲」、「陸生登台」、「公私營學校教師待遇齊步」、「98課綱爭議」及「教官退出校園」。

學測入闈 公民與社會出時事題
中國時報    C3/生活新聞           2009/01/12
【林志成／台北報導】
　　九十八學年大學學測一月廿一、廿二日舉行，昨日入闈。今年社會科首度加考「公民與社會」內容，入闈審題的老師說，公民與社會結合時事出題，刑事訴訟法中羈押議題及金融風暴、次級房貸可能入題。
　　這次學測分四梯次入闈，昨天第一梯包括四位在國際奧林匹亞或科學競賽得獎、已保送進台大的高三生入闈，他們入闈一天酬勞三千元。過去學測都是由大一生當試考生，今年首度由高三生擔綱。
　　今年入闈六位老師分別來自北一女、中山女中、中壢高中、新竹高中及高雄中學，負責審題，協助將各科題目修正到最好。
　　入闈的中壢高中徐老師說，公民與社會包含政治、社會、經濟及法律四領域，應該都會結合時事出題，刑事訴訟法中的人權、羈押議題、「限視障者可按摩」違憲、次級房貸及金融風暴等，是最近的熱門新聞，出題可能性大。
　　考時事如何避免引發爭議？徐老師舉例，每天都有人面臨被羈押， 公民與社會若考羈押人權議題，不一定以前任總統為主角，可以找其他案例出題。
　　北一女國文科邱老師說，考生考國文時，測驗題應在七、八十分鐘內答完，留三、四十分鐘寫作文。作文好好寫至少可得中等以上分數，相當划算。
　　大考中心副主任洪冬桂並表示，下周各大學都在期末考，該中心找不到大一學生入闈試考，改找已保送進大學的四位自然組高三生入闈。沒有社會組學生入闈主因是人文類幾乎無國際競賽，沒有適合的高三生可以入闈試考。
　　今年四位試考生是北一女蘇意涵、建中丁柏傑、許倫愷及師大附中許祐程，他們曾獲英特爾國際科展、國際奧林匹亞競賽化學、數學、資訊領域金、銀牌，已分別被保送台大電機、物理、化學及資工系，不必再參加學測。
　　丁柏傑建議考生放鬆心情，壓力不要太大，書讀累了就多運動。許祐程提醒，在有限時間內，可多做考古題。

清大評鑑結果 讓台大緊張

2009/01/11

【聯合報╱記者陳智華／台北報導】 高教評鑑中心日前公布大學評鑑，清大6個班制待觀察的結果震撼各大學，年底即將接受評鑑的台大也感受壓力，教務處昨天在校務會議重提4年前通過系所老師員額的規定，校長李嗣涔表示，員額要求「不如自己做好」。 清大除了中文、外文和人文社會系學士班，連核子工程與科學研究所碩士班，也名列「待觀察」，招牌系所也栽跟頭，許多大學議論紛紛，評鑑報告顯示則多與專任老師員額不足有關。 一位台大的院長指出，清大評鑑結果讓台大也很緊張，校長也曾在行政會議提醒各院系評鑑的重要性，因為台大10月就要受評，校方要各院系先自評。 李嗣涔在校務會議中指出，與其讓別人評鑑挑毛病，系所應自己先檢視，達到要求，校方不希望評鑑結果影響下一年度5年500億計畫的申請。 台大教務長蔣丙煌說，教育部對獨立所和有碩博士班學系專任教師員額要求為7人和11人，台大4 年前就通過相關員額辦法，員額要求比教育部規定還多。 台大規定，獨立系且大學部招生為一班者，至少要有12位編制教師員額，系所合一且大學部招生者，至少要有18位；大學部招生每增一班，至少應增加12位，獨立所至少要有7位。 蔣丙煌表示，台大雖有這項規定，少數系所仍達不到要求。台大已請各院系先自我評鑑，並修正改進，希望能全部通過，不希望有任一系所評鑑結果是待觀察，如果真有此情形，該系所補助經費或招生名額都會受影響。

政大法學院 批教部很矛盾 2009/01/11 【聯合報╱記者陳智華／台北報導】 高教評鑑中心上月底公布97年度上半年大學系所評鑑結果，政大法律科際整合研究所被評為「待觀察」，除該所所長投書媒體抱不平外，政大法律學院院長陳惠馨昨天也痛批評鑑制度違背比例原則，未依法行政，傷害學校的行為非常殘忍。 陳惠馨說，被這次評鑑傷到後，才了解現在大學系所評鑑制度大有問題，她說，日本剛開始執行大學評鑑的5年內，因為制度仍不完善，評鑑結果不對外公布，只讓學校參考。 台灣則不然，她表示，大學評鑑結果不但與招生員額、停招等連在一起，一旦公布結果就對大學聲譽嚴重打擊，影響招生。陳惠馨說，2004年成立法科所，就是希望培養擁有法律專業的工程和醫療人員，因為對法律知識需求殷切，才要來上課。 陳惠馨表示，法科所是很新的嘗試，為科際整合進行摸索，來上課的人都是想學法律，該系也有很多專家，評鑑委員認為該所沒有醫學院或工學院支持是缺點，這樣的意見令人質疑。 陳惠馨也批評教育部「右手打左手」，當時申請該所獲准後，教育部只給2位老師員額，但評鑑時又說員額不夠，非常矛盾。

重回技職 高職生考學測銳減四千人
中國時報    A10/生活新聞           2009/01/10
【陳至中／台北報導】
　　景氣持續低迷，大學文憑不如一技之長。根據大考中心統計，今年報考學測的高職生（含綜合高中），較去年銳減三九二一人，幅度明顯高於一般高中生。教育部高教司副司長楊玉惠認為，獨尊大學的觀念已逐漸改變，選考統測、走技職體系的比例有增加的趨勢。
　　九十八學年度學測報名人數創近年新低，僅有十四萬一八五八人報考，較去年減少八一五六人。大考中心副主任洪冬桂表示，人數下降的幅度較預期大，推測原因，除了受少子化影響外，今年首度以九五暫綱出題，社會科加考公民與社會，對重考生不利，個別報名人數大幅下跌是一大主因。
　　另外，高職學生（含綜合高中）報考人數也大幅下跌，減少近四千人。相比之下，歷年報名人數是高職三倍的普通高中，僅減少一二○ 三人，顯示除了少子化，高職生報名學測意願變低，影響整體報名人數。
　　我國高教政策大致可分為兩條道路。普通高中學生透過學測、指考進入大學；職業學校學生則透過四技二專統一入學測驗，進入技專院校、科技大學就讀。但兩者互有流通管道。高職生可逕自報名學測、指考，和一般高中生競爭，而高中生則可經由申請入學，以「外加名額」的方式進入技專體系。
　　近年受到景氣影響，從高中「投奔」技職者，以每年五百人的幅度成長。私立大學協進會日前提議，取消四技高中生申請入學的「外加名額」，避免學生都被技職體系搶去。而事實也顯示，高職生進入大學的意願不如過往，「人人拼大學」的觀念已逐漸轉變。

《公民ＲＳＳ》衣服、農產品、可可粉 交易種類多
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【黃哲斌、何榮幸／專題報導】
　　國際公平貿易運動已推行數十年，目前呈現多樣的商品形式及交易面貌。亞洲國家以日本最早投入，甚至成為國際公平貿易組織創始國，台灣近年則開始出現延伸公平貿易精神的商品或市集。
　　友地球樹Earth Tree：
　　二○○六年在永康商圈開幕，販售全球各地的公平貿易商品，從玻利維亞的可可粉、印度的有機棉T恤，到秘魯的羊駝毛手織圍巾。店內商品主要來自兩個日本的公平貿易企業：People Tree和「尼泊爾市集」（Nepali Bazaro）。
　　友東海和平咖啡館：
　　位於台中東海大學附近，最早引進公平貿易咖啡豆，店主除了向玻利維亞公平貿易組織訂購生豆，也販售台灣人吳子鈺與印尼農民合作的雨林曼特寧。該咖啡館並未取得公平貿易認證，而是希望以一己之力，推動公平貿易的精神。
　　友合樸農學市集：
　　二○○六年由一群農人、學者、非營利組織工作者組成的農業市集，倡導有機耕作，每個月的第一個周六在台中市東籬農園的大草坪舉辦市集，讓生產者與消費者面對面，不必經由中間運銷商，共同實踐「合作、簡樸」的生活；並透過講座推廣慢食、有機等概念。
　　友生態綠銷售點：
　　目前除了生態綠本店及台大法商學院餐廳，販售或使用生態綠咖啡豆的銷售點有：台南市的台灣文學館與運河博物館、高雄的新崛江1 69茶亭仔、豐原的Mini 137，以及小小書房、有河book、洪雅書房、草葉集等獨立書店。
　　友香港樂施會：
　　積極推廣公平貿易運動的香港慈善組織，旗下成立子網站「貿易要公平」，網站上有詳盡的「公平貿易使用手冊」供免費下載。

---

《新聞辭典》公平貿易
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【黃哲斌整理】
　　「公平貿易（Fair Trade）」是二十世紀後半崛起的國際性社會運動，相對於「自由貿易」的概念，公平貿易強調對弱勢工農、生產環境的友善關照，尤其針對未開發國家的貧窮地區，藉由保障最低收購價格、生產及銷售流程檢核認證，提供一種相對公平的消費方式。
　　以咖啡為例，消費者手中每一美元的店頭咖啡，咖啡農大約只能收入一美分；目前透過三百多個公平貿易合作社，以每磅至少一點二六美元的價格收購，讓咖啡農的收入較傳統貿易增加三到五倍。
　　公民貿易運動在一九九七年組成「國際公平貿易標籤組織（ＦＬＯ）」，經過漫長的談判與整合，將二十幾種認證標章單一化，產品遍及咖啡、茶葉、香蕉、可可、棉花、蔗糖、蜂蜜、香料、紅酒及足球等等。據統計，在亞、非、拉丁美洲的五十幾個國家裡，大約一百五十萬個農戶或勞工家庭因而受惠。
　　一九八九年創立的國際公平貿易協會（ＩＦＡＴ），則負責認證全球公平貿易組織，目前約有三百個會員組織。二○○五年，全球公平貿易總額約五百億台幣，年成長約百分之三十七。

---

公平貿易 「生態綠」助咖啡貧農收入倍增
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【何榮幸、黃哲斌／專題報導】
　　這家咖啡店叫做「生態綠」，華人世界第一家公平貿易特許商，名號聽起來很響亮，善待貧窮國家農民的精神很感人，喝杯咖啡值多少錢更是由顧客自己決定。不過，好友喜歡稱呼「變態綠」，因為兩個六年級店長堅持理念、辛苦經營的過程，跟他們想要改變的「第三世界血汗工廠」好像沒什麼差別。
　　早在「生態綠」之前，台灣已經有許多人賣過公平貿易咖啡，連星巴克都曾主打過一款。然而，全店所有咖啡豆都經過國際公平貿易組織認證、所有現煮咖啡價格全由消費者自由心證，可就只有「生態綠」這一家，這也是不少人特地前往杭州南路小小巷弄內「朝聖」的主要原因。
　　反剝削 交朋友 一舉兩得
　　走進這間只有十個座位的小店，六十二年次的徐文彥、六十九年次的余宛如（Karen）這對情侶永遠忙進忙出。因為他們不只賣咖啡、還要賣理想；不只招呼客人、更要結交朋友。
　　二○○五年，綠黨活躍成員徐文彥進行後殖民研究時，發現全世界百分之九十的咖啡都來自殖民地，一股反剝削的心情油然而生。隔年他希望結合社運與創業時，自然想到台灣民眾接受度愈來愈高的咖啡。
　　於是，他和余宛如等五人籌了一百五十萬元開店，向位於德國的國際公平貿易組織（ＦＬＯ）申請認證授權，每年繳交新台幣十多萬元年費、保證以合理價格收購咖啡豆、每年必須賣出十噸否則提高年費 ……，在重重規定下進入了這一行。
　　但是，徐文彥的考驗才剛開始而已。單憑理想並不能保證賣出更多咖啡，「就像買愛盲鉛筆一樣，付出愛心之後，至少鉛筆要能寫字吧？」對他來說，能不能煮出好喝咖啡，才是更艱難的挑戰。
　　徐文彥花了一整年時間學習，找上國際精品咖啡裁判指導技術，向國內咖啡豆烘培冠軍討教，終於有自信向消費者交代。
　　一千五 二十元 自由付費
　　但此時他和余宛如又做了一項大膽決定：每杯咖啡自由付費。
　　「我們的社運界朋友太多了，要不要打折、打多少折都很傷腦筋，乾脆把這種掙扎交給朋友算了」，這對情侶半開玩笑表示，但又隨即認真述說：「其實，我們是希望大家思考『價值』跟『價格』的關係。消費者不需要花更多錢喝公平貿易咖啡，貧窮國家小農卻可因為免除中間剝削而收入加倍，何樂不為？」
　　我們非常好奇，「生態綠」從去年四月開賣至今的自由付費高低行情。
　　「曾經有人喝完咖啡就掏出一千五百元，讓我們嚇了一大跳，但也有人只付二十元，我們還難過了幾天。後來發現，這兩種極端的人都不會再來了。一般來說，看起來像上班族的人會付每杯一百元以上，學生就都是付一百元以下了。」
　　賣一包 捐十元 盡分心力
　　為了實現理想，這對情侶至今吃了多少苦頭？
　　徐文彥先是自己爆料：「我學咖啡的一整年都沒有收入，全是靠宛如養我」，繼而坦承：「開店至今我們未領任何薪水，到去年底收支已經打平了，但還沒有賺錢。」這個故事再度告訴我們，一個有理想的男人背後，總有一個偉大的女人苦撐待變。
　　他們常擠在狹小的空間裡，一顆顆挑出太小或破碎的劣質豆，藉以維持咖啡品質，但兩人加班一整夜，大約只能篩濾一百磅的咖啡豆。余宛如因而哀怨自嘲，「那場景就像是第三世界的血汗工廠」。
　　儘管如此，他們仍做出最後一項重要決定：每賣出一包咖啡豆，就捐出十元給環保團體，為對抗全球暖化盡一分心力。
　　兩個老闆這麼熱血，難怪「生態綠」賺不了錢。
　　其實，消費者若想多幫助邊緣國家貧窮小農，徐文彥、余宛如的真心建議是：「多買公平貿易咖啡豆回去現煮，既符合健康儉約風，還能讓農民有機會擺脫困境」。
　　價略高 更環保 社會責任
　　以高於國際市場價格向小農收購的公平貿易咖啡豆，確實比一般咖啡豆貴。但公平貿易組織向特許商收取年費和固定比例營收後成立「社會發展金」，用來幫助貧窮國家生產組織建立水電、教育、醫療等基礎設施，幫助小農擺脫赤貧，更以此確保小農採用對環境友善的方式種植咖啡。
　　除此之外，「生態綠」還立志為台灣中小企業樹立「企業社會責任」的典範。他們的努力在去年底得到回饋，在勇奪「全球華文部落格大獎──年度最佳企業組織部落格獎」的那一刻，余宛如激動得差點當場飆淚。
　　了解這兩個年輕人的「變態綠」奮鬥歷程後，下回你到「生態綠」時，應該就不會丟下讓他們難過好幾天的兩個十元銅板了。

---

倫理消費 化理論為實踐

中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【黃哲斌、何榮幸／專題報導】
　　在台灣，「公平貿易」仍是個陌生字眼，近兩年藉由少數經營者引進、推廣，才漸漸在台灣市場萌芽。
　　徐文彥大學就投入社運，在英國取得環境科學與社會碩士學位後，回台灣從事綠黨環境運動，由於經常赴立法院陳情協商，結識擔任立委助理的余宛如，兩人認識多年才擦出火花。二○○六年協助綠黨台北市議員選舉後，徐文彥希望另闢宣傳理念的實踐管道，因此決定引進公平貿易商品，從門外漢一頭撞進咖啡的專業領域。
　　打過台大女籃隊、個性健康爽朗的余宛如，台大經濟系畢業後曾擔任國際知名有機保養品牌行銷經理，為了支持徐文彥的理念，不惜辭去工作一起打拚。
　　徐文彥認為，引進公平貿易咖啡只是第一步；他更希望，藉此與台灣的土地與農業對話。徐文彥強調，公平貿易是倫理消費的一環，背後需要有倫理生產作為支撐，反觀台灣的有機認證制度，「高不可及的有機標準，四個各行其道的認證單位，加上有些認證單位也是生產單位」，才會造成目前的亂象。
　　他建議台灣以國際公平貿易組織的經驗為鑑，只有認證標準統一、認證系統確立、消費者信賴感提升，才能讓農民不必拚命說故事行銷自己。
　　相對於有意識投身公平貿易的徐文彥、余宛如，台灣第一家以公平貿易商品為主的「地球樹」，老闆王靖宜卻在意外的機緣裡踏進此領域。兩年多前，她發現日本友人身上的服飾很有特色，一問竟是公平貿易組織的商品，於是透過兩家日本公平貿易企業，開始進口一些尼泊爾、祕魯、玻利維亞的針織品，開了一間小店舖。
　　客源慢慢穩定後，半年前，王靖宜將「地球樹」搬到附近兩倍大的店面。她說，上門的七成客人對「公平貿易」並無概念，純粹對那些日本設計、羊駝毛或有機棉的織品很感興趣，她通常從商品材質開始聊起，然後介紹產地，循序漸進再推廣理念，否則一開始就強調公平貿易，「會把逛街的小姐嚇一跳」。
　　從咖啡到服飾，他們選擇不一樣的道路，不一樣的途徑，希望在世界某個轉角與消費者相遇。

---

讀者熱線
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/10
【時報】
　　「我的小革命」歡迎讀者提供周遭各類型顛覆傳統觀念、挑戰主流思維、呈現進步價值的具體行動案例，並對本版提出批評指教，讓我們一起守望台灣社會的新趨勢、新變化與新價值。來函請寄「中國時報調查採訪室」：turtle3033@gmail.com  

承認大陸學歷 獨漏專科

2009/01/09

【聯合報╱記者薛荷玉、張錦弘／台北報導】 承認大陸學歷，獨漏專科？教育部規畫全面承認大陸高中學歷，及部分頂尖大學學歷，卻獨漏專科。前高雄工專校長吳建國，過去5年在大陸擔任公立高職校長，他建議，應採認大陸最優的百所專科學歷，並開放這些專科生來台攻讀二技。 時任蘇州工業職業技術學院校長的吳建國指出，依目前教育部規畫，雖開放大陸頂尖大學學生來台讀研究所，但因限制不能給獎學金、不能留台工作，吸引力有限；至於全面承認大學高中學歷，開放來台攻讀私大，則又擔心招來學生水準良莠不齊。相較之下，開放大陸專科生來台攻讀二技，是最適合優先開放區塊。 南開科大校長王國明也認為，大陸有許多人讀三專，只要來台讀多一年，就可拿到大學文憑，據他了解，許多三專生願意付高額學費來台。 吳建國指出，大陸技職學制的最高學歷，只辦到專科，要再升學很困難；而國內為專科學生取得學士學位的「二技」學制，因專科多已升格為科大或技術學院，生源減少，二技都快招不到學生，開放大陸專科生來台讀二技，可謂「雙贏」，也不會排擠台灣學生就學權益。 吳建國分析指出，大陸專科畢業生年齡都在20歲以上，有些專科第3年就有工作經驗，適應力會比高中畢業、初次離鄉求學的高中生成熟，，來台後的教學及管理問題也較小。 至於該開放採認哪些大陸優秀專科學歷？吳建國指出，大陸3年前陸續公布3批「國家示範性高等職業院校建設計畫」，共100所專科，包括天津職業大學、南京工業職業技院、浙江金融職業學院等，可列為優先採認名單。

---

小孩登陸念大學 77%家長不考慮

2009/01/09

【聯合報╱記者陳智華／台北報導】 教育部委託台師大針對公私立高中職家長調查顯示，7成7家長不考慮讓孩子到大陸讀大學，原因以大陸治安問題居首，占了7成，只有2成7家長表示是受到目前未開放大陸學歷採認影響。 教育部為解民眾對陸生來台「三限六不」政策的看法，委託學者抽樣問卷調查97所公私立高中職 、4777名高一到高三學生家長，發現只有22.8%考慮讓子女到大陸讀大學，有家人在大陸者意願較高，且想去大陸念的科目，資訊居首，醫藥衛生其次，第三是工程。 民眾不讓子女到大陸就學，最主要原因是擔心大陸治安，占7成；其次為生活適應、大陸學術水準參差不齊、台灣的大學基礎良好、個人經濟因素等；有3成是基於政治因素。 被問到大陸學生來台就讀或考試不給予加分優待、不得報考公職人員考試及限制來台大陸學生總量等問題，非常贊成與贊成比率達7成以上。 至於對政府不編列預算作為大陸學生獎助學金、大陸學生停止修業或畢業後不得續留台灣工作、只認可學術聲望卓著的大陸地區高等學校，以及限制大陸地區所有涉及我國醫事人員證照考試學歷採認等問題，非常贊成與贊成比率達60％以上。 民調也顯示，5成多民眾贊成大陸學生來台不影響就學名額、不允許校外打工或兼職。 教育部昨天上午赴立法院開放陸生來台及大陸學歷採認政策，由於相關法源仍「躺」在立法院，次長呂木琳表示，法案若趕不及在3月公布實施，今年秋天來不及招收大陸大學生。 教育部長鄭瑞城昨天上午因赴行政院會爭取教育預算，未出席立法院委員會，民進黨立委砲聲隆隆，最後決議擇期再報告。

考生爆料 教師甄試 未準時報到全錄取

2009-01-08 中國時報 【蔡偉祺／北縣報導】

陸生來台上大學 今年很拚

2009/01/08

【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】 立院教育文化委員會上午審查陸生來台的規劃進度，綠營立委不滿教育部長都不出席會議而要罷審，代出席的教育部次長呂木琳（左）雖然表示此法案是他的專長，但仍不被綠營立委接受。 記者潘俊宏/攝影 教育部上午赴立法院教育及文化委員會報告開放陸生來台及大陸學歷採認政策規畫，教育部引用97年12月民調表示，有22.8%的家長，將來考慮讓子女到大陸就讀大學。教育部次長呂木琳表示，陸生來台相關法案若趕不及在3月公布實施，今年秋天學士班將無法招收大陸學生。 教育部長鄭瑞城上午因赴行政院會爭取教育預算，未出席立法院委員會，引起民進黨立委砲聲隆隆，立委林淑芬大罵鄭瑞城「沒擔當」。 她指出，在教育部舉辦的陸生來台座談會中，義守大學學務長曾指出，中國政府要求必須是共青團的學生才可來台讀書，「這麼嚴重的事，部長不來，怎麼審查下去？」 針對來台陸生須參加共青團，高教司長何卓飛表示，大陸的國情還停留在高中生必須加入政黨的階段，到美、日、歐洲國家讀書的大陸優秀學生，也都是共青團成員，他認為「參加共青團」不見得跟「參加政治」畫上等號，台灣是個民主成熟的國家，應該對此有信心。 立委管碧玲以國內大學校院每年招收29萬名新生推估，22.8%的家長有意讓子女赴大陸就讀，比率相當於有6萬名考生會跑到大陸去，「台灣有多少大學會倒閉？」她呼籲教育部不要變成大學倒閉潮的「始作俑者」。 教育文化委員會後來因為教育部長鄭瑞城缺席流會，最快要到下個會期、也就是2月中旬才會開議。委員會最後作成決議，要等鄭瑞城親自赴委員會報告陸生來台政策，才可發布「大陸地區學歷檢覈及採認辦法」和「大陸學生來台就學及居留辦法」，陸生來台時程可能因此延後。 何卓飛表示，陸生來台的相關法案即使在3月通過，學士班要在今年9月招收陸生，時程上也是「很趕」，但碩博士班招收陸生今年「非做不可」。

陸生來台 今年限碩博士班

2009/01/08

【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】 教育部表示，如果修法不及，今年可能只先招收陸生來台攻讀碩博士班，大學部可能明年才開放。 陸生何時能來台？各校很關心，教育部高教司長何卓飛表示，要看立法院本會期能否通過兩岸人民關係條例、大學法、專科學校法等三法，若本會期通過，今年就可全面招收陸生；若拖到下會期才通過，今年僅能先招收碩博士班學生。 教育部指出，碩博士班招生各校自主進行，作業較單純；但大學部招生目前採聯招，如同意陸生以大陸高考成績申請，作業較複雜，需要更多作業時間。 教育部目前傾向公立大學僅開放招收大陸碩、博士究生，不能招大學生；私立大學則可同時招大學及研究生。 台灣將採認大陸學歷，台生報考大陸研究所人數不增反減。被授權代辦報考大陸研究所的台灣夏潮聯合會統計，報考今年大陸研究所的台生只約480人，較前一年608人少2成，近4年最低。 夏潮副會長陳福裕分析，今年登陸學生人數下滑，主因包括「三限六不」政策暫不採認大陸醫藥領域的學位，使赴大陸學習中醫的學生明顯減少；還有許多台生觀望，想等政策明確後再去大陸，免得學歷不被採認。

嫌上課無聊 學生向師扔紙團

2009/01/06

【聯合報╱記者黃煌權、李恩慈／嘉義縣報導】 嘉義縣某國中三年某班學生上周集體向生物老師扔擲紙團，老師拿著課本護頭，有學生將過程拍成影片上傳至部落格，校方昨天已緊急將該影片撤除。記者李恩慈／翻攝 嘉義縣一所國中三年級某班學生，上周在下課時間集體向生物男老師扔紙團，學生邊丟邊喊「我們贏了！」生物老師則無奈地以書本護頭。一名學生把他們集體攻擊老師的過程用手機拍下，還上傳至部落格，校方昨天說，「學生玩得太過火了」。 這所國中的校長說，這名老師教學認真，「但師生互動的確出問題」，已建議這位老師改變教學策略。 嘉義縣教育處昨天中午接到校方通報，處長洪嘉文震怒說「學生怎麼可以做這種事！」已要求督學李福榮深入調查。 「我猜是惡作劇，但是有點太過分了」，已執教10多年的生物老師說，或許因為自己是專任老師，跟這班學生不熟，事後他自我檢討，希望能與學生「好好相處」。 「但請教育部給老師適當權力！」他又說，以前學生不敢跟老師頂嘴，現在只要老師課堂上稍微大聲一點，就被學生反嗆「我要告你體罰」，許多老師被學生「吃死死」。 署名「老師上課太誇張」的楊姓讀者向本報投訴，網路部落格上出現名為「仁城vs.禿城」的影片，內容是嘉義縣一所國中的生物老師一臉無奈站在講台上，看著學生在教室走來走去、大聲喧嘩。 影片中有學生旁白，「戰爭即將開始」、「上禮拜被他逃過、這禮拜不會輕易放他走」，「距離下課鐘響還有30秒…20秒…、10秒」。 下課鐘聲一響，有人喊「開戰！」許多白色紙團飛向這名老師，老師抓起課本護頭，一路逃到教室門口卻被反鎖，許多學生圍上來對老師丟紙團，最後學生們開心大喊「我們贏了！」 「就是想開玩笑，沒那麼嚴重吧！」該班學生表示，「他上課很無聊、嚴肅，跟我們不親」。當天有人提議向該老師丟紙團，獲得大家同意，這也是他們第一次「攻擊」老師。 「學生玩得太過火！」這所國中的校長昨天表示，事發當天，林姓生物老師馬上向訓導處反映「學生打他」，校方查出主要丟擲紙團的七名男學生，問明是「惡作劇」，已要求學生向老師道歉，老師也接受。

僑生攻讀碩士 今年可直接念

2009/01/06

【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】 教育部放寬僑生回國就學相關規定，大學畢業的僑生，不必離台2年，就可直接申請攻讀碩士。教育部部務會報已通過「僑生回國就學及輔導辦法」修正草案，預計今年從大學畢業的1700位僑生，即可受惠。 過去僑生大學畢業後想再讀碩士，須先離台2年，才能再以僑生外加名額申請入學，若不離台，須與台灣學生競爭；為鼓勵僑生在台升學，這項規定即將放寬，大學畢業當年即可以僑生身分申請入研究所。 但此項辦法也有緊縮，如規定僑生來台要讀正規學制學校的日間部，不得申請或自行就讀各級補習班、進修學院、空中大學、空中專科學校，或進修學士班、碩士在職專班，及其他僅在夜間、例假日授課的班別，否則將撤銷其學籍，且不發給任何學位證書。 教育部僑教司表示，有些如泰北等貧窮地區，甚至會把沒有親人在台，年僅7歲、剛上小學的孩子，送到台灣讀書，而過去的台灣監護人制度也只是聊備一格；但新制規定監護人要提出年度收入在50萬元以上的報稅資料，且每位監護人只限監護一位未成年僑生。

《公民RSS》縮小數位落差 全球都在做
中國時報    A6/我的小革命           2009/01/03
【黃哲斌、何榮幸／專題報導】
　　台灣、國外都有一些企業及組織，不斷努力縮小數位落差，他們是這樣做的：
　　微軟「ＵＰ鄰里行動專車」：
　　台灣微軟長期推動縮小數位落差計畫，除了捐贈教育版軟體，前年開始推出「微軟ＵＰ鄰里行動車」，專門前往偏遠鄉鎮或不易接觸資訊設備的地區，教導民眾電腦基本操作。宏碁及華碩也長期投入資源，針對低收入戶及弱勢家庭兒童，提供電腦硬體或課程的贊助。
　　社大及校園服務：
　　台灣非營利組織及學校團體也努力參與縮小數位落差，社區大學開設電腦課程，以「農村型社區大學」為宗旨的高雄旗美社大，利用部落格促進農業知識流通。此外，中原大學資管系師生長期輔導拉拉山農民，透過網路行銷水蜜桃。慈濟基金會去年成立「數位機會學習計畫」，由慈濟推薦志工參與培訓，通過培訓者成為社區種子老師，希望藉此降低地方數位落差。
　　台南縣、台北縣政府：
　　台南縣及台北縣政府都有巡迴偏遠地區的數位行動車，尤其南縣府向「胖卡」取經，打造一輛高七、八米的「長頸鹿行動車」，具備攝影功能，會用來作數位教學、政令宣導等多工運用。
　　公共電視公民新聞平台「PeoPo」：
　　公共電視的公民新聞平台「PeoPo」，曾巡迴各鄉鎮舉辦說明會，並邀請各地民間團體及社大免費上課，傳授如何自己拍攝影片、剪輯上傳網路，讓地方民眾也能在網路發聲。
　　國際案例：「ＯＬＰＣ」
　　麻省理工學院多媒體實驗室發起的非營利組織ＯＬＰＣ（One Lap top Per Child），藉由生產接近一百美元的筆記型電腦，供開發中國家政府提供給兒童使用，降低數位鴻溝，即俗稱的「百元電腦」。ＯＬＰＣ的贊助機構包括ＡＭＤ、eBay、Google等等。

---

大學自評 100年起跑

2009/01/02

【聯合報╱記者陳智華／台北報導】 教育部高教司長何卓飛昨天指出，大學系所評鑑不一定都要由高教評鑑中心執行，教育部除鼓勵系所由專業評鑑團體評鑑，民國100年度起，也開放先由大學自我評鑑，再由高教評鑑中心進行後設評鑑。 97年度上半年系所評鑑結果前天公布，不少大學系所因為已交由專業評鑑團體評鑑，因此不必再受評，其中以工程、管理、化學等最多。 高教評鑑中心執行長陳振遠說，以97年度上半年大學評鑑為例，申請或獲得國內中華工程教育學會（IEET）認證通過、參加93年度化學學門評鑑的系所、接受95年度台灣文史系所評鑑，或通過國際商管學院促進協會（AACSB）認證的管理學院系所等，都可申請免受評鑑。 例如大同大學機械工程學系、電機工程學系等20個班制因為參加相關專業團體評鑑，最後只有9個班制接受高教評鑑中心評鑑；政大免受評的班制有30多個，包括台史所和商管相關的系所。 何卓飛說，教育部鼓勵大學系所透過專業評鑑團體，第一輪5年評鑑到99學年度，下一輪的評鑑100學年度起，更要增加一個讓大學可以自我評鑑，再交由高教評鑑中心後設評鑑的方式，相關標準已經訂好。 高教評鑑中心表示，97學年度下半年8所公私立大學訪評作業去年底結束，共有國立交通大學、中央大學、逢甲大學、銘傳大學、國立成功大學、高雄醫學大學、東吳大學與長庚大學等8校、267個系所受評，今年上半年會公布結果。 99年度將評鑑6所軍警校院，98年度有17所公私立大學受評，上半年為大葉大學、中國醫藥大學、長榮大學、淡江大學、佛光大學、國立中山大學、國立陽明大學、聯合大學與暨南大學等9校。 下半年評鑑東海大學、南華大學、華梵大學、慈濟大學、靜宜大學、中正大學、台北大學與台灣大學等8校。