今年學測社會科出現新流感、風災、美國牛、能源稅、行政中立法、哥本哈根會議、曾文水庫越域引水、豬血糕被評全球十大怪食物第一名等熱門時事題；其中地理較去年簡單、歷史持平、公民與社會比去年難。

今年學測社會科共七十二題，史、地、公民與社會各廿四題。南一中老師廖翠雰表示，公民是第二次出題，如同預期難度提高，但題型和去年雷同度高，出現十題類 似考古題，如第一題考性別刻板印象、第三題考自我人格理論等，第九題考萬能政府與有限政府，更與過去三民主義考題相似；熟練考古題，公民至少可答對近半數 題目。

補教老師許法羽分析，今年公民四冊平均出題，有九題時事題，社會學、政治學考名詞定義的部分比較難，偏重時事，如第二題豬血糕時事，考「我族中心主義」； 法律學很難，如考到積極安樂死、罪刑法定主義、過失刑責等概念，觀念要理解精確才會答對；至於經濟學，許法羽認為較簡單，廖翠雰卻認為比去年有深度，考到 ＧＤＰ、供需理論、生產曲線等，基本概念不清楚會答錯。

補教老師李威立分析，地理比去年簡單，外國、中國、台灣地理合占考題兩成一，台灣只考一題、中國地理完全沒考；七成九考高一的通論自然與人文；今年地理圖表及照片題多，時事題只有兩題，考美國爆發狂牛症和科技化農業興盛有關、及曾文水庫越域引水穿越玉山及阿里山脈。

補教老師郭敬認為，歷史難度和去年差不多，中國、世界史都占三成多，台灣史只占四分之一，較去年略減，考題不乏連貫中西的整合題，且著重時間概念，例如考 清代宮廷畫受西方教士教導、文革時期學生下放草原牧牛羊、台灣清領前期推動「聯莊」防遊民擾亂秩序等，若很有時間概念，就很容易答。

本報教育版「新聞中的公民與社會」專欄，結合時事、考題解析高中公民新課程，今年學測社會科公民廿四題，命中四分之三題目，包括新流感、美牛等十八題，都是專欄一再強調重點，升學考想拿高分，看聯合報準沒錯。

去年元月，學測社會科首次將公民與社會列入考題，由於涵蓋社會、政治、法律、經濟等幾門社會科學，考生很焦慮，本報因此在前年九月創設「新聞中的公民與社會」專欄，邀請明星高中老師執筆，去年學測、指考命中率都有五成，今年學測更達七成五。

例如社會科第八題，從美牛爭議的朝野協商看程序民主，新竹女中老師蔡相廷在本月十五日專欄，就同樣討論美國牛的政策與立法程序。

再如十九、廿題，以新流感停課及口罩的供需及價格變動出題，早在去年六月一日，台南女中老師陳正益就在專欄出過類似題目；王永慶去世後，陳正益在專欄強調，學測可能考民法繼承，命中學測第七題。

南一中老師廖翠雰在專欄及本報考前衝刺專題強調，佛洛伊德人格發展理論，及性別相關概念要熟背，剛好是學測第一、二題內容；她去年十二月廿八日以花蓮縣長傅崑萁任命太太當副手的時事，強調行政中立，命中學測第十題。

至於北一女老師朱淑卿一再在專欄強調，考生一定要搞懂ＧＤＰ（國內生產毛額）及幾個國際組織的功能，相關考題在去年學測、指考及今年學測都出現。

廖翠雰指出，準備公民科，除熟讀課本、注意時事、勤作考古題，配合閱讀「新聞中的公民與社會」，更有機會拿高分。

逢甲大學自動控制系陳姓前教授遭人檢舉，指他為了升等涉嫌一再變造著作，經校方查證屬實，已撤銷他的副教授、教授資格，且十年不得再提升等，懲處史上最重。他上學期末辭職，提出行政訴願。

這起違反學術倫理的懲處發生在去年。逢甲大學主秘林良泰證實，有人向校方檢舉陳教授不少著作涉及變造，學校逐一清查陳教授提出升等時送審的著作，發現他升副教授、升教授都有論文涉嫌變造。

林良泰指出，陳教授並非抄襲，而是根本沒有論文發表，「不實部分比例很高。」逢甲去年開三級教評會，雖然陳教授答辯時強調並非事實，但林良泰說「事實很明顯」，最後校方依教師資格審定辦法重罰，並報教育部核定。

陳教授友人表示，陳教授相當難過，已於去年中辭職。該友人透露，陳當時找了某位學界出身的立法委員關切，該立委了解後，相當低調。

陳教授今年卅八歲，兩千年進入逢甲大學擔任助理教授、四年後升副教授、去年初升教授。二○○六年下半年前往美國聖路易市華盛頓大學擔任訪問學者，去年獲救國團「青年獎章」。

教育部指出，每年受理升等論文抄襲、變造等檢舉案都在十件以上，逢甲大學陳教授的案例，是升到教授後才被檢舉升副教授和教授升等論文都有問題，且同時被撤銷資格，十分罕見。

教育部去年底另對兩位大學教師作出懲處。中州技術學院通識中心一位助理教授涉嫌抄襲他人著作，被罰六年不得提升等，該助理教授坦承未先知會原作者。耕莘健康管理專科學院護理科賴姓助理教授在任教開南大學期間，涉嫌在著作中「嚴重違反學術倫理」，被罰四年不得提升等。

學生在學校打球撞傷、營養午餐中毒、甚至社區居民到校園運動受傷，未來都可獲保險理賠。教育部從2月1日為公私立幼稚園、國中小、高中職，投保公共意外責任險，若發生可歸責於學校的意外，個人最高可獲理賠200萬元，保險涵蓋學生數達356萬人。

大專並不在相關法令規定強制投保公共意外責任險的範圍內，但對外開放程度比國中小還高，且近來大學生做實驗、運動意外頻傳；教育部高教司長何卓飛表示，將鼓勵各大學比照淡江大學推動「國際安全學校認證」，各校也可用教育部獎補助款投保公共意外險。

國教司長楊昌裕表示，目前學生都有「學生團體保險」，但保障對象是學生，且要受傷、死亡才理賠；但未來「公共意外責任險」還可保障到志工家長、洽公人士及來校園運動的社區居民，就連校外教學也在保障範圍內，且財損如實驗器材、制服、家長開到學校停車場的車輛損壞也可獲賠。

例如學生玩捉迷藏或拔河比賽受傷、被椰子樹葉掉落打傷、電梯掉落受傷等都可理賠；但學校的老師不在保障範圍內。

楊昌裕表示，未來學生若在校內發生意外，即可「保上加保」，最高可領取學生團體保險的1百萬元，再加上公共責任險的2百萬元，共可領3百萬元。每一意外事故最多理賠2千萬元，每校每年最多可獲1億元理賠，但理賠金額在2500元以下須由學校自付。

教育部今年編列5921萬元經費，支付每校9500元的保費。教育部也曾考慮過，用這筆經費直接理賠給意外受害學生，而不透過保險公司，但擔心萬一發生如禮堂倒塌等大型意外時，每年編列的定額經費恐不敷支應。

國內大學引領期盼早日開放陸生來台，好紓解少子化的招生荒。今天公布的一項調查指出，只有「5趴」的大陸學生想來台灣讀書；台灣學生則有二成一想赴大陸升學，顯示大陸高教吸引力勝於台灣。

對此調查結果，教育部政務次長林聰明直呼「不可能這麼低」，他認為該調查未涵括技職教育，其實「台灣技職教育至少領先大陸20年」，教育部對吸引陸生來台讀書，「非常有信心」。

讀者文摘今天公布「2009年亞洲暨台灣高等教育調查」，於經濟風暴下、去年第三季，在台灣、香港、新加坡、菲律賓、泰國、馬來西亞、中國大陸等亞洲七個地區進行調查，總共回收1萬1430份問卷，其中台灣回收有效樣本1802份，在信心水準95%下，抽樣誤差正負2%。

調查顯示，台灣年輕學生偏好出國念書的前三名國家為美國、英國、日本。但值得注意的是，中國大陸是僅次於日本，台生留學亞洲的第二選擇，每五個受訪者就有一人想去大陸讀書。

調查也詢問大陸受訪者最想到哪些地區受教育，美國仍是陸生留學的首選，至於陸生最想留學的亞洲國家，則是新加坡、香港、日本獲選為前三志願，比率各有27%、26%、11%。想來台灣讀書的陸生，比率不到一成，只有5%，但對陸生來說，台灣比韓國具吸引力。

進一步觀察兩岸三地高等教育的競爭，大陸也是香港學生在亞洲留學的最愛，二成香港受訪者想到大陸讀書，其次是想到新加坡占一成二、到日本占一成一，只有8%的香港學生想來台灣。

對此結果，曾任雲科大校長的林聰明表示，他在校長任內14度到中國大陸訪問，發現台灣技職體系至少領先大陸20年以上，很多大陸學校表達來台學習的高度意願，而且教育部做的國外訪查也發現，日本、韓國很擔心台灣開放陸生來台後，會把他們的陸生都搶過來。

文創系所比商管夯

【記者王彩鸝/台北報導】

金融海嘯造成高失業率，也改變了家長及學生對高等教育的看法，讀者文摘今天公布的「2009年亞洲暨台灣高等教育調查」顯示，台灣學生改為傾向「選系不選校」，而文創相關科系也將比商管科系還「夯」。

讀者文摘亞洲區總監龍婉玲說，調查發現，受訪家長及子女選擇系所主要考慮因素，以「個人有興趣的學科」居首；亞洲各國平均最看重的，則是「學費」；選系不 選校似成台灣升學主流趨勢。調查指出，台灣年輕學生最希望就讀的系所，依序是人文與社會科學、藝術設計與媒體、電資、商業等科系，文化創意相關系所甚至超 越商管等其他系所。

針對台塑集團不再透過「私立學校興學基金會」捐款，教育部長吳清基表示，過去台塑捐助對象，大部分是長庚大學和長庚技術學院等指定學校，一般大學不受影響。至於原先受捐助的長庚大學和長庚技術學院等校，因為王永慶曾捐贈許多股票，學校目前財務也沒受影響。

吳清基表示，教育部對於私校也設有獎補助款，且學校學費也可有一定比率做為學生獎助學金，加上還有社會其他捐款，不會因台塑沒捐款，就使私校學生的補助受損。

教育部高教司說，王永慶家族自91年至96年捐贈基金會超過178億元，占所有捐款95%。他過世後，97年僅以其他家人名義捐贈1千萬元，98年則未捐款。

私立學校興學基金會主要收入來源為基金孳息，因近年銀行存款利率降低，孳息收入不足以維持該會運作所需費用。為使基金會業務能順利運作，教育部已於去年底修法，增列興學基金會行政經費來源得由政府編列預算補助，今年預計補助150萬元，業務可正常運作。

私立學校興學基金會依私校法第62條成立，目的促進私立學校發展，辦理個人或營利事業對私校捐贈事宜，與一般文教基金會提供獎助學金予弱勢學生不同。

全國人才培育會議昨天做出教師實習延長為一年的決定，政務委員曾志朗（左）為行政院院長吳敦義（右）分析。 記者陳再興／攝影

不少教育大學的學生聽到這個消息都愁眉苦臉，因過去實習每月有八千元津貼，如今不但沒津貼，實習還要交學分費，且因少子化不斷減班，未來要當老師的機會更是減少，「早知道畢業後還要勒緊腰帶、做一年白工，考大學時就選別的系了！」

教育部長吳清基昨天在會後表示，這項決議必須透過修訂師資培育法才能實施，實施的方式也還要再討論。

全國教師會理事長劉欽旭表示，他參與教育部的師資培育委員會，成員對於先檢定、再實習已達成共識；但是否要把實習期限由半年延長為一年，則尚無共識，「教育部制訂政策一定要謹慎。」

教育部統計，領有合格教師證、卻無法獲聘的流浪（儲備）教師有六萬七千多人，但每年新聘的中小學教師只有一千人左右。劉欽旭說，因當上老師的機會低，愈來 愈少學生想讀師培科系，以至於錄取分數直直落，進來的學生素質低，實習表現不佳，如今要以延長實習方式來解決問題，根本是緣木求魚。

台北縣教師會常務監事邱漢強認為，人才培育得出的結論是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，會讓優秀學生更不來念師培科系，實習再久都沒意義。

目前教師要先實習半年，才有資格參加檢定、取得合格教師證，但約有四成的師培生無法通過檢定。劉欽旭表示，程度不夠的師培生在檢定這一關先刷掉，就不用浪費時間實習了；且許多學生實習時還一邊準備檢定考試，也無法專心實習。

清華大學校長陳文村昨天在全國人力培育會議上，呼籲政府提高教育經費，降低生師比，確保學生受教品質，否則就該讓大學漲學費。但教育部表示，現階段有困難。

陳文村認為，這10年來政府的高教經費過於稀釋，學校老師要教學、又要研究、還要配合產學合作服務社會，各方面負荷太重，無法讓學生得到最好的教育品質。

「如果政府不能提高教育經費，那我們只好提高學費」，陳文村說，希望藉由多聘一些老師，讓學生有更好的學習品質。他指出，國外研究型大學的教授所指導的研究生大約4 到6人，但現在清大教授一個人就需要帶大約10個研究生。

然而，教育部次長林聰明表示，降低生師比的兩個方式─減少學生人數和增加老師人數，目前都有困難，需要未來國家經費寬裕之後再研究。

陳文村指出，清大20年前的整體生師比是12比1，現在則是18比1，不過還有私校高達30比1的生師比率。目前一個國小老師一班要帶二、三十人，如果一個大學教授也面對如同國小老師的學生人數，如何確保高教品質？

中興大學校長蕭介夫指出，在國外以研究為主的老師一年通常只開一堂課，目前台灣的大學雖然鼓勵老師多做研究，但老師也有教學負擔，他肯定降低生師比的重要。

蕭介夫認為，現在大學太多，資源稀釋，應該鼓勵資源整合，並進行大學整併，可解決現階段的教育經費問題，以提升教育資源的投資效率。

元智大學校長彭宗平則認為，生師比與各大學屬性、領域及定位不同而有差異。

彭宗平指出，公立大學老師的薪水來自政府，私立大學老師卻是仰賴學費收入及校務基金，面對教育經費有限的問題，公立學校也要多拓展經費來源。