教育部昨天宣布，高中九八課綱實施延後一年，從九十九學年度高一起逐年實施，職業學校群科課程綱要及綜合高級中學課程綱要也同步延後一年實施，亦即目前就讀國一的學生將會適用新課綱。

教育部政務次長呂木琳強調，職校課綱及綜合高中課綱內容不變，只是實施日期延一年；高中九八課綱內容以不動為原則，尤其是科目和時數，但還要再辦公聽會，聽取各方意見才會決定。

原本九十八學年度實施的高中九八課綱公布後，各界對於內容有疑慮，爭議也多，包括文言文和白話文的比例、英數及物理等分成Ａ、Ｂ不同版本等，師資安排會有問題，跟大考如何配合，也讓學生焦慮。

呂木琳表示，本月下旬起將在北、中、南、東舉辦四場公聽會，聽取家長、老師等對高中九八課綱的意見，並透過網站蒐集高中教師對新課綱的看法，並於七月召開普通高級中學課程發展委員會進行研議。

呂木琳指出，高中九八課綱也是相關小組經過三年多來研議、折衝得來的結果，因此原則上希望總綱維持不變，也就是科目及時數等盡量不動。

如果屆時多數人都認同九八課綱的內容，不需要再更改，七月就可決定且公布；但呂木琳也說，如需要微調內容，也希望十月底前能公布。

呂木琳表示，延後一年實施高中九八課綱，是基於事緩則圓的原則，要讓社會各界安心，避免衍生不必要困擾，才作成延後決定，並希望教科書編寫者有更充分的時間了解課綱內容，讓品質更完善。

他也表示，延後實施也要讓行政部門有更充分的時程籌措經費，協助各校充實教學設備，並可強化師資準備，如進行生命教育、生涯規畫等新列為必選科目的師資培育等。

大學九月學雜費漲幅，昨天公布，上限只有百分之百分之二點八八，跟之前不少學校喊出百分之五到八，差了一大截，主要還是教部為了平息輿論壓育力，最後改了基本調幅的倍數。

昨天公布的學費調幅公式，跟往年不同的是，除了物價指數，還加了實質薪資和家戶可支配所得，且設定基本調幅超過百分之二點五，只能以二點五來計算。

這個公式，教育部上周就擬好了，原本基本調幅可乘二和乘三，學校表現很好，符合可乘三倍的條件，將有機會漲百分之六。

但台大校長李嗣涔公開喊漲，加上不少大學紛紛表態要漲，從百分之三到八都有，引來立委一片撻伐，教育部只好臨時改變公式，降為乘一點五倍或乘二，結果，今年學校最多漲幅不到百分之三。

學費漲幅對行政部門來說，永遠不只是專業問題，而是政治問題，行政院長劉兆玄今年初仍為私立大專院校校長協進會理事長時，疾呼教育部鬆綁學費漲幅，希望放寬可達百分之十，讓學校自主，但換了位置，還是不得不向現實妥協。

教育部公布大學學雜費調幅後，原本想調漲學費的公私立大學幾乎都不滿意，抱怨這樣的調幅連付水電費都不夠。

元智大學校長彭宗平說，真的很傻眼，敬佩教育部居然會精算到小數點第二位。他表示，元智多招收了十幾位教授，目前的調幅根本無法應付校內支出。

文化大學原本希望能調到百分之五，現最多只能到百分之二點八八，校長李天任說，「還能不接受嗎？」近來什麼都漲，只有教育成本不漲，雖然肯定教育部以公式設定調幅，但是壓縮學校調漲空間，還是可惜。

台師大校長郭義雄聽到這個數字，覺得「很糟糕、心情很亂，要再仔細思考該怎麼辦才好？」中興大學校長蕭介夫表示只能尊重，但這個調幅還不夠付學校的水電費，只能節能因應，他主張應該讓付得起學費的人多付學費。政治大學校長吳思華也覺得無奈，光是去年水電費就多付了二千多萬，希望政府補助大學的水電費能有五折優惠。

台灣大學主任秘書傅立成表示，台大原本預計調漲百分之五，對於百分之二點八八感到驚訝又失望，未來還是會努力爭取。

陽明大學校長吳妍華說，不滿意但又能怎麼樣呢？這個漲幅根本無法拉近公私大學的差距。銘傳大學教務長王金龍表示，教育部祭出調漲公式是好的，但合不合理要再討論。台科大校長陳希舜表示，台科大的大學部學費不會漲，研究所會調漲到百分之二與百分之二點八八之間。

輔大教務長郭俊欽表示，輔大還沒有決定要調漲多少，但是，這個數字與原來構想相差太多，對醫學院來說根本太少。

中央大學代理校長蔣偉寧表示，雖然中大今年已經決定凍漲學費，「但感覺這次漲幅的上限小了一點」。今年什麼東西都漲價，國立大學也該共體時艱，但國立大學學費相對偏低，應有成長空間。

全國家家團體聯盟副理事長林文虎表示，站在家長的角度，為了因應物價調漲，忍痛接受學費調漲。對於教育部表示，會對大專院校弱勢學生助學生計畫發給私立大專弱勢學生的助學金調高二千元，他強調，教育部應該要真正落實照顧弱勢學生的立意。

【記者陳智華／台北報導】教育部昨天表示，大專校院弱勢學生助學計畫中發給私校學生的助學金，九十七學年度起，調高兩千元，私校學生每人每年可領補助將增為一萬兩千元到三萬五千元不等。

教育部高教司長何卓飛表示，去年度起家庭年收入在七十萬元以下的學生，就讀私立大專院校者，每人每年發給助學金一萬元到三萬三千元，公立學校學生則在五千到一萬六千五百元間。

教育部昨天公布九十七學年度大專校院學雜費收費基準，調幅上限最高百分之二點八八，降幅最多可達百分之一點四三，可能調高的費用從公立大學文法學院的三百廿七元，到私立大學醫學院的一千九百卅八元不等。

教育部也表示，今年調幅上限最高原本可以到百分之三點八四，但沒有一所大學符合條件，因此最高只能到百分之二點八八。據透露，有一所大學及數所大學的十多個系所會被調降學費。

教育部表示，本月廿六日前受理各校申請，廿七日到七月十日將組成學雜費審議小組審查各校申請案，預計七月十一日前公告審議結果及各校收費基準，作為學生選填志願參考。去年調漲案，教育部要求五年五百億計畫的大學不得調漲，今年不設限。

教育部昨天公布「專科以上學校學雜費收取辦法」，政務次長呂木琳表示，學雜費調幅公式除參考物價指數外，首度納入家戶可支配所得，及受雇勞工實質薪資等指標，兼顧受教者的支付能力，但調幅超過百分之二點五者，以二點五來計算；並首度讓辦學優良的學院為單位提出申請，不一定是全校。

呂木琳說，九十七學年度學雜費基本調幅為百分之一點四三，去年未漲的學校，最多可調到百分之一點九二；表現再好者，可乘以一點五倍，加上去年未漲者，最高漲幅達百分之二點八八。

台北市議員蔣乃辛昨天在議會市政總質詢中指出，根據他的調查，國中生書包減重沒效果，61%學生除背書包外還要加提袋，更有65%學生希望政府在一年內推動12年國教；若實施12年國教，有61%的國中生不會選擇建中、北一女等明星學校就讀。

市長郝龍斌答詢時表示，減輕學生壓力就是解除升學壓力，希望中央朝貫徹12年國教方向規畫，不要讓升學主義瀰漫，鼓勵學童有多種才藝。他強調，家長觀念要改變，不是要讀建中北一女才是最好，重點是要健康學習。

教育局長吳清山說，買太多參考書其實是增加學習壓力，基測「考綱不考本」，只要一本教科書讀熟，基測就有好表現，吳清山說，「我要買只會買一本教科書，不會買四本以上」。

蔣乃辛表示，受訪學生贊成北北基實施「一綱一本共辦基測」政策比例達77%，弔詭的是，仍有43%學生覺得「一綱一本共辦基測」，無法減輕升學壓力。可見學生升學壓力來源不是教科書採一本或多本，而是源於升學競爭。

他指出，假如實施12年國教，有65%希望一年內推動，不想就讀明星高中的比例更高達61%。由此可見，學生觀念已經邁進一大步，不管升學管道或方式如何改變，如果競爭本質不改，只是換湯不換藥，唯有實施12年國教，才能減輕學生壓力。

調查顯示，書包減重計畫成效不彰，高達61%受訪學生除了書包外，還需要自備其他提袋；有55%受訪者覺得書包很重或有點重，49%背了會累、31%背了會腰痠背痛、6%背了會有喘不過氣感覺。

問卷也調查「一綱多本」實施後，學生目前使用上課教科書及參考書的狀況，有36%的學生，除了上課教科書外，還會買其他版本教科書；高達79%受訪學生除教科書外，還會買參考書，甚至有15%學生一次買四本以上參考書。

蔣乃辛研究室是在5月26至28日，針對市內國中生隨機抽樣12所公立國中，每個行政區抽一所，以郵寄方式給學校2個班級填問卷。總共發出720分問卷，回收693分有效問卷，對象是八年級要升九年級的學生。

【聯合報╱賀德芬／台大名譽教授（北縣新店)】

台大校長為爭取漲學費，說出國立學校的學費遠低於私校，國家補助太多，對偏遠地區的學生不公平，願將補助費移轉給私校，真有如空谷足音。終有參與教育政策者為私大學生主持公道了。然而，高等教育的問題，豈是只有經費而已！

陳水扁讀書那個年代，國立學校低學費，解救了許多貧困家庭難題，讓教育成為階級流動的關鍵，我也是這項政策的受惠者。當時社會縱有百般不義，唯有聯考的公平性是最沒爭議的。

十年教改，多元入學後，未必改善僵化的教學，學生壓力反因一綱多本而倍增，還讓貧弱地區沒了翻身的機會。貧弱地區子弟，從小就遭資源不足的差別待遇，更沒有機會補習、學習才藝、參加社團等有利條件。勉強依聯考成績分發到偏遠地區的私立大學，更要負擔高昂學費、食宿、交通費用，且打工機會都遠不如北部城市，因此．還未畢業，就背負一身貸款。

拚命上大學的結果卻是，大學太多，幾乎喪失篩選機制；即使大學畢業，程度卻是大不如前。大學之道已告掩沒。

大學，本非義務教育。只是東方人文憑至上，虛矯風氣成習，加上廣開大學後，幾乎人人都設定至少念完大學。

大學，既是自願性、選擇性的教育，照理說，應該自行負擔費用，不該讓全體納稅人埋單。但是，發展國力，培育人才是國家政策，國家大力興辦高教，並補助私校，無可厚非。既是全民共同負擔，就一定要顧及公平性，把錢用在刀口上。

公立大學向來補貼雄厚，卓越計畫就少有私立學校的份，連台大校長都不得不承認其間的不公不義。公立大學因經費來得容易，其間的浪費虛妄，如一併被檢討，才更具誠意。

至於私立大學，名義上為財團法人，屬於公共財。因接受國家補助，受憲法規定，必須受國家監督。然而，絕大多數的私校都由家族或財團所掌控，凡事以「利」計較，校務完全由董事會獨斷，董事又由自家人、親友，或關係政客立委出任。所以，有累積鉅富者，也有掏空自利者，最後留下爛攤子，由國家接手。最受害的還是學生。

教育部對私校的監督，更是鬆懈，甚至有睜一隻眼，閉一隻眼的包庇之嫌。這些年來，幾乎將所有的師院都改升為大學，專技學院升格為大學。對於系所的增設更是只做表面文章，浮濫至極。這十年來高教政策的扭曲，以致荒腔走板，歷任教育部長，都要對歷史負責。

為彌平教育上的極大不公平，實踐國民的公平受教權，國家是應該補助私立大學！大學更不是商品，不能任由市場自由競爭。同時，政府必須嚴格地擔負起監督責任；防止公共財飽入私囊；為大學分類；訂立適當的評鑑辦法；設好退場機制，讓爛大學退場，免得貽害青年，損傷國家競爭力。

【2008/06/06 聯合報】

全國教師會昨天表示，聽說教育部對於沒有疑慮的98職校課綱也擬延緩實施。高中職委員會副主任委員張文昌表示，職校課程重視務實致用與專業技術，相對於高中課程更有迫切跟上時代腳步的需要，如果要暫緩，將不利技職教育之發展，影響高職學生的受教權益。

對普通高中、高職及進修部的九八課程綱要的期程，教育部次長吳財順表示，教育部將在六日作完整說明。