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文創法過關 台灣表演拚出頭

↑在朝野立委通力合作下，「文化創意產業發展法」昨日在立法院三讀通過，朝野立委舉手歡呼。（記者方賓照攝）

〔記 者凌美雪／台北報導〕從醞釀到立法，歷時七年的文化創意產業發展法草案，昨天終於經立法院三讀通過，文建會主委盛治仁表示，將配合此母法訂定十三項子法， 最快今年六月通過實施，並從民國一百年的預算開始編列，與藝文消費息息相關的藝文體驗券或價差補助，也可望自明年開始施行。

建立文創產業有價化

盛治仁表示，文創法對文化創意產業最實質的意義，在於明定文創產業範疇並建立文創產業有價的概念，明確指出國發基金的資金來源，讓公司或個人獲得資金補助；其中企業捐贈文創產業可以抵稅的方案，則可吸引企業支持文創產業。

盛治仁昨不諱言，文創法通過後，才是文建會艱鉅任務的開始，雖財政部極力反對的藝文消費抵稅條文，改以發放藝文體驗券、鼓勵文化創意事業以優惠之價格，並由政府補價差等多元方式替代，但相關發放方式及優惠補助細節，都還有很多爭議尚待解決。

挺藝文 政府補優惠價差

外界最關注的，莫過於由政府補優惠價差的新法，原以為「電影」會是優先施行類別，可讓民眾將來以優惠二至三成的票價觀賞國片，盛治仁卻表示，因國片牽涉到輔導金的問題需要釐清，詳細補助範圍與方法恐不如想像中單純。

雖然表演藝術界也有文建會的扶植團隊及各種政府經費補助，但盛治仁說，目前「表演藝術最核心，相對爭議也最小」，將列為第一階段施行對象，「本土表演藝術一年總收入約二十億，外來團體約三十億」，盛治仁說，原則上只補助本土。

至於視覺藝術範疇，牽涉商業機制較深，恐怕得排到第二、第三階段以後。盛治仁表示，很難預估出時間表。可預期的是，在刺激藝文消費的前提下，國人自明年起，應該可以優惠價格先看表演。

台北愛樂合唱團藝術總監杜黑說，「我們更關心文建會除了文創法之外，整體的文化政策到底是甚麼？」文建會要鼓勵藝文消費，就要培養藝文人口，「身為扶植團 隊，我們很希望盡一些社會責任，願意去偏遠縣市演出，但沒看見文建會有甚麼作法。」果陀劇場導演梁志民也樂見補助差價，他認為文創法中能夠讓企業捐贈千萬 可抵稅，是一大突破，表演藝術與企業跟政府都是環環相扣，這的確可以成為企業願意捐助表演團體的動力。

企業捐贈千萬可抵稅

經濟部工業局局長杜紫軍則表示，文創產業的範圍很廣，文創法通過讓整體推動架構更明確，並提供更多誘因，對表演、展演與媒體產業比較有影響。

在文創法二十四條中，提到文創產業著作權益，經濟部智慧財產局提醒各界，未來欲利用他人已公開發表的文化創意產品，像是音樂、著作等，利用人若盡一切努力卻無法取得著作人授權時，須向著作權專責機關申請強制授權，經許可授權並提存使用報酬後，得於許可範圍內利用該著作。