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香江風情－港府司法 在新界破功

• 2011-09-11
  


• 中國時報
  


• 【鄭漢良】
  

    　
香港特區政府發展局局長林鄭月娥日前與香港新界鄉紳代表召開閉門會議，議程包括政府將依法拆新界普遍存在的違章建築，即香港叫做的僭建，希望一次解決這個糾纏於法律及歷史之間的問題。
    　林鄭月娥開門見山的告訴鄉紳父老們，香港是個法治地方，不容因為既成事實而給予特赦。根據香港多份報章報道，鄉紳們聞言後立即拍桌翻臉，指責政府不可理喻，不能只講法律不講人情，又指官員們不懂歷史，於是拂袖離場。參加會議的香港鄉議局主席劉皇發說，有些移民歐洲多年的鄉親已經計畫向當地的中國使館提出申訴，實行繞過特區政府告御狀，有些鄉下代表更揚言要「放炸彈」以保家園。
    　新界人，有些人稱呼他們原居民，據他們的認知，他們才是香港的地主，香港的主人。劉皇發就有「新界王」之稱號。香港電視台不久前有一個探討新界問題的特輯，幾個歲近弱冠的新界小子，對住鏡頭趾高氣揚的說，整個新界都是他們的。
    　要了解新界這個歷史遺留下來的問題，要先了解另一個歷史遺留下來的問題－－香港。眾所周知，一八四二年南京條約割讓了香港給英國，當時的香港，就是指香港島，面積約五十平方公里，如假包換的彈丸之地。之後英國又憑著一紙北京條約以及中英展拓香港界址專條，將界限界以南的九龍區列入版圖，又從清廷方面租借了界限街以北包括整個新界的一大片土地，連割帶租之下，形成了今天我們所認識的香港，全部面積一千多平方公里。光是新界及二百多個離島，面積已經達九百八十平方公里。
    　新界的租約是九十九年，一九九七年七月一日期滿，這也是將當天定為香港回歸日的法律「根據」，儘管北京號稱並不承認過去那些不平等條約。英國人在新界，法律上只是個「租客」，因此對新界那些原居民所採取的政策，確實與香港和九龍其他地區不很一樣，於是種下了另一個歷史遺留下來的問題的又一根源。英國人透過鄉議局對新界施政，作為殖民政府統治新界的一個機制，鄉議局的合作當然是要代價的，在經過討價還價後，「保存新界傳統習慣」的條文，列入鄉議局成立的宗旨之一。
    　殖民政府七十年代為了解決市區地少屋荒問題，致力發展新界衛星市鎮，身分只屬二房東的原居民除了藉著賣地狠撈一筆之外，也適時要求政府多項特別措施，包括所謂的丁屋政策。在此政策下，凡年滿十八歲，父系源自一八九○年代新界認可鄉村居民的男性香港原居民（即男丁），每人可一生申請一次於認可範圍內建造一座共三層高不超過八點二三米、每層面積不超過七百平方呎的丁屋，無須向政府繳付地價。
    　不少學者指出，所謂的丁屋政策根本就是「創造出來」的新界傳統習慣。此外，早幾年前聯合國消除歧視婦女委員會審議香港《消除對婦女一切形式歧視公約》，結論指出香港的丁屋政策歧視女性，對只容許男性原居民在新界興建丁屋表示關注，並要求特區政府廢除丁屋政策中的歧視條文，讓新界女性原居民可享有與男性原居民同等的權利。
    　不只丁屋政策令人詬病，香港政府每逢在新界進行大小工程，還要撥出特別預算，為破壞「風水」向鄉民付出賠償或作法祈福，地政總署一名官員向《南華早報》證實，港府過去三年在新界動工的二十八個工程項目，總共向鄉民支付一百萬港元的作法祈福費用。
    　只要政府繼續承認「保存新界傳統習慣」的這個條文，不要說是丁屋僭建，就算更離譜的需索，新界人也可視法律為草芥，做了再算。香港有線電視早前的新聞報道指出，政府下令依法清拆新界的僭建之後，一些專門為丁屋加建違章建築的工程商說，他們生意不只沒受影響，而且更是火紅一片，「做到來不及接單子」。由此可見，香港的司法，止步在新界之外。

【聯合報╱編譯田思怡／報導】
 2011.04.12 03:50 am






法國「面紗兵團」代言人甘莎．迪里德十一日從亞維儂搭火車到巴黎的里昂火車站。她當天在巴黎聖母院前抗議禁止戴全臉面紗的禁令，遭警方逮捕。
（法新社）

陸生博士論文抄襲 日本廣島大學取消學位

【聯合新聞網╱綜合報導】

2011.01.19 05:29 pm

 

沒錯！ 阿拉伯政府要禁全罩面紗
新頭殼newtalk2010.09.25
鄭平/編譯報導
上星期法國繼比利時之後，成為第二個禁止穿戴伊斯蘭面紗的歐洲國家。這項決定在歐洲不是沒有爭議，但卻從一個意想不到的地方獲得喝采。埃及開羅阿茲哈大學(University
of Al-Azhar)神學高等委員會成員拜尤米(Abdel Muti
Al-Bayyumi)宣稱，說要向歐洲及法國表達一個清楚的訊息，也就是：「這種遮到只剩兩隻眼睛的面罩(Niqab)，在伊斯蘭教義裡不具任何基礎，它只是傷害伊斯蘭教的對外觀感而已」。這個高等委員會是伊斯蘭遜尼教派的神學最高權威。
拜尤米的意見不僅有他長官泰耶大公(Almed
al-Tayeb)的背書，事實上整個埃及政府都是他的靠山。
阿拉伯世界有關面罩的爭議，約一年前起於這期間已去世的坦塔威大公(Mohammed
Said
Tantawi)。他在訪問一個學校時，粗暴地抓開一個12歲小女生的面罩，要求她以臉示人。當時這位神學委員會權威責備說，遮臉這回事與伊斯蘭教全無關係，他旋即禁止頭戴面罩的女學生進入阿茲哈校區及宿舍。
這項禁令引來無數的抗議行動和法律控訴，不過神學委員會的態度始終屹立不搖。後來有更多大學，甚至餐廳、俱樂部跟隨這項禁令。即將開始的冬季學期，埃及教育部長也將禁止穿戴面罩的女教授們進入講堂。
不只是尼羅河畔的權勢者有了動作，更多的阿拉伯政府似乎也決定要更強硬地遏止極端嚴厲的伊斯蘭習俗的擴散。
敘利亞不久前一口氣將
1,200個戴面罩的女教師調離教職，改坐辦公桌，避免她們和學童接觸。未來不肯露臉的女學生也將無法在大學註冊。教育部發言人表示，這些政策是要阻止「極端思想及行為」的擴散。他也指出，戴臉罩不是敘利亞的文化，是一種外來的「意識形態侵略」。
同時，有不少伊斯蘭教士遭辭退，其他的則必須每星期將周五宗教聚會的佈道辭錄音送安全單位備查。敘利亞總統阿塞德(Bashar
el-Assad)在接受訪問，被詢及當前國家最大挑戰時，便挑明是「地區內的極端主義」，而他的任務則是要「保住現存世俗化社會的現況」。
即便是在奉行嚴格的薩拉菲(Salafi)教義的沙烏地阿拉伯，國王阿布都拉(King
Abdullah)也開始拉緊韁繩。過去五年內，有數百個宗教教師因「極端見解」被辭退，2,000多個教士因過於激烈的佈道辭，被禁止執行職務。此外，通過敕令國王現在開始管制衛星頻道及網路上教令的傳播，未來只有由他指定的高等神學委員會成員，才可發布指導伊斯蘭生活的教令。
不過這些禁止面罩及浮濫教令的動作，不見得只是在乎一襲薄紗或是伊斯蘭生活習俗而已，因為現在主張穿戴全罩式面紗的支持者訴求的理由，不再主要是可蘭經或先知話語，反而是宗教自由和言論自由。
對這些人而言，將婦女全身遮蔽，表現的是一種反抗的態度，抗議他們認為是腐化的、專制的以及無能的政治制度。愈來愈多世俗化了的，或沒有執行嚴格伊斯蘭教義的阿拉伯政權感覺受到這股來自伊斯蘭強硬派的社會壓力。這些當政者覺得面罩的爭議來得正是時候，正好與這藉上帝之名逐漸竄起的全面反抗勢力來一次總清算。

阿拉伯的女性一向被要求必須帶上面紗，只露出雙眼。但阿拉伯世界現在也開始解禁了。圖為埃及一位女性和男友的情景，雖然帶著頭罩，但臉部全部露出，和其背後的女子們型成強烈對比。圖片來源:達志影像/美聯社

法國決議 開啟爭議 逼穆斯林女戴面紗 罰123萬或入獄2010年09月16日蘋果日報

禁
法國參院通過法案，禁婦女在公共場合穿著布卡（圖）與尼卡布兩款蒙住臉部的連身服裝。歐新社

    【歐陽梅芬╱綜合外電報導】在法國備受爭議的婦女在公共場所禁戴面紗法案，14日在法國參議院以246票對1票的一面倒表決結果過關，法國也成為歐洲第一個執行此項措施的國家。如果法國的憲法會議不予推翻的話，法案在6個月後就會生效。由於此法案形同迫使穆斯林女性必須露出臉部，恐挑起部分伊斯蘭人士的強烈抗議。此法案前天過關後，巴黎艾菲爾鐵塔及附近一地鐵站先後接獲炸彈威脅電話，當局立即疏散2.5萬人，事後雖證實是謊報，但推特等網站已有網友發文，懷疑炸彈威脅是因禁戴面紗法案而起，不過法國警方不願作此連結。

新書批評死刑　英作家遭星逮捕 【16:45】
〔中央社〕英國作家謝德拉克（Alan
Shadrake）最近出版一本討論新加坡死刑制度的新書，結果遭新加坡媒體發展管理局投訴，被警方以涉刑事誹謗罪名逮捕。
據「聯合早報」報導，今年75歲的謝德拉克日前在新加坡一小型博物館，舉行「Once a Jolly Hangman:Singapore
Justice in the Dock」新書發表會，檢視新加坡死刑制度，遭媒體發展管理局報案，警方昨天以涉刑事誹謗罪，將他逮捕。
據了解，謝德拉克這本新書指出，新加坡執行死刑有雙重標準；他書中除訪問退休的樟宜監獄「行刑者」辛赫（Darshan
Singh），並訪問當地多名人權分子、律師和前警長，獲取多起死刑資料。
這本新書6月底時曾在新加坡部分書店販賣，但據聯合早報表示，不到2星期就下架。
2005年時，謝德拉克曾幫澳洲媒體撰寫有關澳洲人在亞洲各地服刑的情況報導，其中1名澳洲籍越南裔毒販因走私海洛因被新加坡判死刑，此事引發澳洲媒體質
疑新加坡的死刑制度。

芬蘭立法 公民有寬頻上網權

自由20100702〔編譯管淑平／綜合報導〕七月一日起，芬蘭成為全球第一個將使用傳輸速度達每秒一百萬位
元（Mbps）的寬頻上網，立法列為所有公民合法權利的國家。Mbps的速度只是初步，芬蘭還打算在二○一五年前讓每位國民都能以每秒一億位元
（100Mbps）的高速上網。

芬蘭已立法規定，電信公司有義務提供所有芬蘭人至少1Mbps的寬頻網路，七月一日起正式生效。芬蘭通訊部
長林登說，這項立法的立意是，「我們考慮了網路在芬蘭人日常生活扮演的角色，網路服務不再只是娛樂」，「芬蘭向來致力於發展一個資訊社會，幾年前我們體認
到並非人人都能上網。」

據信芬蘭人上網普及率已達九十六％，目前只有約四千戶家庭必須連上網路以遵循這項新法。相較之下，英國上網普及率是
七十三％，英國政府承諾二○一二年前讓民眾享有至少2Mbps以上的上網速度，但並未如芬蘭以立法彰顯其實踐決心。芬蘭政府表示，希望在二○一五年能將該
國寬頻網路速度提升到至少100Mbps。

根據英國廣播公司（ＢＢＣ）今年稍早的一份民調，全球有將近五分之四的人認為，上網是基本權利。

芬
蘭立法將寬頻上網列為人人均可享有的合法權利，可能影響其他打算嚴厲對付網路非法檔案分享行為的國家。英國和法國都有意以斷線或限制網路連線速度的方式，
對付一再侵權下載或分享版權音樂的不法行徑。

芬蘭則採取較溫和作法。林登說，「我們將有一套政策，網路營運商會致函給非法分享檔案的用戶，
但我們並不打算予以斷線。」

冰島／同性婚姻合法了 女同志總理開心結婚

冰島女總理希古爾達多蒂爾 （法新社檔案照）

自由20100629

冰島的同性婚姻法二十七日生效，冰島女總理希古爾達多蒂爾隨即與同居多年的
伴侶、記者兼劇作家女友蕾歐思多蒂爾正式結婚。現年六十八歲的希古爾達多蒂爾於去年二月出任總理，成為第一個公開同志身分的冰島政府首長；她與五十幾歲的
蕾歐思多蒂爾共同生活多年，兩人已於二○○二年進入公民結合（civil
union）的法定同志關係，並希望進一步轉為婚姻關係。冰島在一九九六年將同志伴侶合法化，使其擁有與異性結合婚姻相同的權益，但非正式婚姻。冰島國會
本月十二日通過立法，終於讓同性婚姻合法化。（國際新聞中心）

中國擋信用卡公司 美擬向WTO申訴

自由20100327〔編譯盧永山／綜合報導〕中國的信用卡交易市場規模高達七二三○億美元，卻不讓美國業者
插手，VISA、美國運通和萬事達卡等美國三大信用卡公司，已與美國貿易官員洽談，要求對中國採取行動。

美國貿易代表署已與三大信用卡公司
的律師討論可能向世貿組織（ＷＴＯ）申訴的問題，參與討論的還包括Discover Financial Services和First
Data兩家業者，但尚未正式提出申訴。

此案凸顯美中兩國的關係日益緊張，兩國先前已為人民幣匯率、課徵進口關稅、網路審查等議題隔空交
火。日內瓦律師事務所White & Case貿易政策顧問哈特瑞吉表示：「如果美國政府要對中國更強硬，這是個可發揮的議題。」

市
調機構Mercator Advisory集團分析師Terry
Xie表示，從二○○二年以來，中國信用卡交易市場規模增逾二十六倍，扣除ＡＴＭ交易，去年中國信用卡交易金額增至人民幣四．九三兆元（七二二七億美
元），預計二○一二年前將擴大至人民幣八．四兆元，幾乎是去年VISA全球刷卡金額的一半。

若歐巴馬政府將此事訴諸ＷＴＯ，將是他上任以來
第二次。美國去年向ＷＴＯ申訴，指控中國限制鎂、鋅、焦炭等原物料出口，給中國製造商不公平的優勢。

中國目前不准外國企業發行人民幣信用
卡，外國企業只能與中國的銀行發行聯名卡，而且所有交易都必須透過唯一的電子支付網絡中國銀聯。

VISA發言人表示：「此問題關乎政府對政
府的雙邊貿易關係，因此應由美國貿易代表署回答。」
中國在二○○一年加入ＷＴＯ時，曾承諾自二○○六年十二月十一日起，將開放外國企業在中國提供信用卡等金融交易服務。當美國信用卡公司被中國市場拒絕在外
之際，中國銀聯的觸角卻伸向全球七十幾個國家。

13歲神童 告大學年齡歧視

自由20100327〔編譯羅彥傑／美聯社康乃狄克州斯托爾斯二十五日電〕年僅十三歲的天才兒童柯林．卡爾森
是康乃狄克大學二年級學生，正攻讀生態學暨演化生物學、環境研究的雙學士學位。但他申請參加在南非進行暑期田野調查的課程時，被校方拒絕。他與母親歐菲兒
表示，學校稱他「年紀太輕」以致不能參加海外課程。所以他向該校與美國教育部提出年齡歧視的訴訟，美國教育部調查中。

康乃狄克大學發言人喀
爾克不願對本案置評。但他說，當涉及到遠行時，校方的首要關切是安全。歐菲兒表示，即便她提議免除校方的責任並自費擔任兒子陪讀，校方仍不願讓卡爾森加
入。

天才兒童 4歲能讀「哈利波特」

歐菲兒說，卡爾森兩
歲至三歲時就開始自己閱讀，四歲時就能看小說「哈利波特」。卡爾森在公立學校連跳兩級，九歲時就開始到康乃狄克大學上心理學、史學與其他課程。十一歲從史
丹福大學線上中學畢業後沒多久，就成為康乃狄克大學全職學生。

連跳兩級
11歲成為大學全職生

卡爾森遊歷甚廣，且對自然生態系統感到著迷。他曾在加拿大新斯科細亞及厄瓜多海邊划獨木舟，在許多國家
公園健行，以及和母親坐車暢遊全美。他說：「擁有寬闊的世界觀至為重要。」卡爾森強調，南非保育工作課程是自己研究的關鍵所在，申請遭拒已迫使他改變論文
計畫。未來計畫繼續攻讀生態學暨演化生物學博士以及環境法學位，並希望在二十二歲前達成。

卡爾森的教授席利汀說，卡爾森年紀輕輕就知道自己
方向，何況平均成績接近滿分，是模範生，具有海外研習資格。卡爾森律師表示將和康大協商解決辦法。