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被作家王鼎鈞稱為「外省二二八事件」的山東中學案，是國民黨遷台初期白色恐怖的指標大案，不僅過程驚心動魄，且事涉黨政高層，平反難上加難。而張敏之校長的遺孀王培五女士，案發後不僅沒有被「匪（諜眷）屬」的名號打倒，反而藉著教授英文，作育英才無數，今年三月，更在子女、學生的祝福下，度過百歲大壽。

根據文獻及當事人的描寫，山東中學案發生在卅八年七月十三日下午，八千學子齊集在司令部大操場上，高初中生凡身高超過槍的同學都被編入部隊。

校長張敏之憤然挑出一百餘名年幼體弱不合軍方規定的學生，說：「你們跟我回學校去！」澎防部司令李振清氣急了，竟然放任士兵們對學生開槍，集合場上血流成河，哀號尖叫，不絕於耳。

這批學生之後還是被軍方帶走，張敏之開始向台北山東籍政要陳情，最終導致被誣指為匪諜。澎防部要求學生配合指控張敏之，少數堅不配合的學生，甚至被頭套麻袋，丟到海裡活活淹死。

張敏之被槍決後，夫人王培五帶著子女流落到屏東潮州，王培五畢業於北京師大，能用英文教書，潮州高中教導主任李昇聘她到校教英文，李昇就是導演李安的父親。雖然勉強餬口，但「匪屬」的帽子，仍壓得張家母子喘不過氣。

在此之前，本案曾經有兩次平反機會。民國四、五十年代，山東籍政要曾經多次陳情，要求翻案，但當時鎮壓曾獲得陳誠同意，陳誠後來成為副總統，本案因此成為國民黨權貴人士的禁臠。

之後李登輝接任總統，李氏曾受白色恐怖迫害，加上出身山東流亡學生的國防部長孫震，副部長王文燮、陸軍總司令李楨林等，對本案知之甚詳，但仍礙於陳誠之子陳履安仍在政壇，本案又牽涉數千人，翻案還是不成。

這次則是由民進黨族群事務部發動，但據指出，澎湖縣長王乾發不願意讓此事在二二八時為民進黨造勢，因而藉故拖延，使本案第三度成為政治犧牲品。

民國卅八年，澎湖發生一起國軍向流亡的山東中學強行徵兵、開槍鎮壓的暴行，這樁被稱為「外省二二八」的白色恐怖案件，校長張敏之被誣指為「匪諜」而槍決，百餘師生直接受害，株連八千餘人。行政院原本有意在澎湖立碑紀念，但澎湖縣政府卻有意見，建碑一事至今動彈不得。

張敏之校長的遺孀王培五女士，案發後靠著在多所中學擔任英文教師，將子女撫養成人，民國五十二年，王培五獲聘在台北市建國中學任教，五十九年退休。總統當選人馬英九，民國五十四到五十七年正在建中就讀，奔走本案的社運人士呼籲：「馬英九可不可以為老師做點事？」推動順利立碑，以慰當年受難的師生及家屬。

為維護學生受教權，遭誣指為「匪諜」被槍決的山東中學校長張敏之。 照片／高丹樺提供

但校長張敏之看不慣軍方不論長幼，一概強徵，因此把部分學生帶回學校，此時李振清竟然放任部隊開槍鎮壓。張敏之等百餘名師生，被押送台灣省保安司令部，其中七人被判定為「匪諜」，同年年底在「馬場町」，就是現在的青年公園堤防外槍決。張入獄後，澎防部士兵也開始對山東中學師生展開凌虐、鎮壓。

張校長的遺孀王培五、張家子女，連同熱心本案的社會人士，多年來奔走，要求平反及建碑紀念。但除了部分受難者獲得了「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件」的補償外，政府始終沒有公開承認錯誤。

去年七月，民進黨中常會決議建議政府為山東中學案興建國家紀念碑，同時在澎防部操場，也就是當年開槍鎮壓的地點舉辦紀念會。

但之後的建碑工程卻不順利，關心本案多年的台灣和平草根聯盟執行長高丹樺表示，行政院原已經選定馬公孔廟旁的一塊國有地，在二月廿八日動土，做為建碑紀念的地點，但澎湖縣政府並不願配合，因為即使在國有地上建碑，也必須取得澎湖縣政府開立的「未影響都市計畫」證明，但澎湖縣政府當時以「不要影響總統大選」為藉口，拒絕紀念碑動土開工。

總統大選後，馬英九勝選，但高丹樺表示，澎湖縣政府再醞釀把紀念碑設置地點改到他處，將原定地點改建停車場。

澎湖縣長王乾發說，營建署計劃興建「七一三事件」紀念碑的地點，就在馬公市精華地段，外型看起來像墓園的多座紀念石碑，縣府怕影響商業發展，另提出三處替代地點被拒，才拒發無妨礙都市計畫證書。

王乾發說，他贊成興建「七一三事件」紀念碑，但營建署自行決定設置在第三漁港，地點是馬公市新興商業發展地段，附近有多家中大型飯店正在興建，墓園式的紀念碑設在其中實在不宜。

他說，縣府曾在協調會中數度表達希望更改地點，並提供國立澎湖海事水產職校後方海堤、篤行十村舊址及春暉公園等地點，營建署全都反對，營建署不顧地方發展，讓縣府難以接受，希望中央尊重地方的聲音。

縣府建設局代局長王苟甚說，「七一三事件」發生地點在澎防部，不在第三漁港，營建署卻執意要在第三漁港國有地興建紀念碑，縣府基於地方發展所需，才拒絕發出無妨礙都市計畫證明書。

【記者鄭朝陽／台北報導】營建署建築組組長王瑞枝表示，七一三事件紀念設施不是一座高大的石碑，而是用澎湖當地的硓石堆砌約七十公分高的人工地景，不致影響周邊環境景觀。

王瑞枝說，營建署已接受澎湖縣政府建議，打算在澎湖海產職校後方的海濱公園設置七一三事件紀念設施，目前正與受難者家屬溝通更換位址，近日內也會發文澎縣府，該署並將協助向國有財產局取得撥用後，才能進場施工。

王瑞枝強調，受難者家屬希望紀念設施早日完成，澎縣府不希望紀念設施影響馬公市區發展等意見，營建署都納入考量，只要土地能合法取得，家屬也能接受新址，營建署尊重地方的決定。