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大學指考命題難易度一向不穩定，尤其今年數乙、物理、公民與社會頂標，更和去年差了一、二十分，許多考生抱怨很難預估落點；高中、補教老師建議大考中心， 早點比照國中基測，用題庫命題。

大學指考各科一向由一組教授在闈外命題，再找人闈內審題、修題，造成試題難易度較不穩定，北一女考生林昀因撰寫本報專欄「寫給馬總統的信」，日前獲馬英九 總統接見時，就曾提到，指考難易度不穩，讓考生很困擾，應比照國中基測建立完整題庫，當成命題依據。

台北市和平高中物理科老師郭鴻典舉例，物理去年太簡單，今年又太難，師生都無法掌握，明年如大考中心真要百分之百用題庫命題，確能增加試題穩定度，但也應 注意題目多元化。

至於公民與社會，今年五標分數大幅下降，大考中心認為是因誘答題增加，有助提升鑑別度，但台北市內湖高中老師姜淑慎認為，「根本不是誘不誘答的問題」，而 是太多考題題意不清。

台南女中公民老師陳正益表示，要設計誘答題沒關係，但題目要夠明確，可是今年「連在問什麼都看不懂」，學生怎麼作答？

北一女二類組考生廖婉婷認為，今年考題「很糟糕」，且一年簡單、一年難，實在不好掌握方向；延平高中考生潘乃欣則說，各科五標分數與去年相較落差太大，讓 人不知該怎麼分析落點。