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私校招陸生 文大校長:不做會後悔
2009/10/30
【聯合報╱記者盧禮賓/台北縣報導】

近30所私立大學昨天建言,招收大陸學生,不僅有助兩岸和平、傳遞台灣自由民主的價值,大陸每年還有450萬名高中生無法進大學,招收陸生正好可解決台灣的少子化危機,今天不做會後悔。

中華民國私立大學校院協進會昨天在輔仁大學舉辦「大陸招生之理念、策略與具體作法研討會」,包括東海、東吳、中原、文化、逢甲、世新、銘傳、靜宜等近30所大學校長或代表參加。

輔大校長黎建球表示,私校對招收陸生的態度,不是外界所說的因招不到學生,而是台灣高等教育擁有很多優勢,大學本來就要向全球招收學生和師資,才有可能成為國際性大學。

東海大學副校長葉芳栢表示,中國大陸近10年來經濟迅速發展,陸生已成為各國爭取對象,我們沒辦法坐視,兩岸交流愈來愈頻繁,透過開放陸生來台就學,除可增加學術及教學環境多樣性,也可增進大學競爭力。

其次,台灣私立大學面臨少子化危機,學生人數不斷下修,而目前中國大陸以2008年參加高考(大學聯考)者有1038萬人,錄取率57%,即還有450萬高中生無法進大學,這是台灣可爭取的部分。

元智大學校長彭宗平表示,台灣與大陸學生交流,對台灣高教發展有利,可發揮相互觀摩學習效果。他認為招收陸生不應視為解決部分國內大學招生不足的處方,政府政策面一定有相當限制,杯水車薪無法解決招生不足困境,招生不足面臨整併或退場,要回歸教育本質。

文化大學校長楊泰順表示「今天不做,明天就會後悔」,就像當初大陸開始經濟發展階段一樣,如果台灣沒適時掌握機會,以後台灣在大陸教育學程上扮演的角色可能會流失掉。

 

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嬌嬌女法官 審理性侵鬧笑話
【聯合報╱記者洪肇君熊迺群/連線報導】
2009.10.30 05:44 am
 

法官缺乏社會歷練鬧笑話的例子時有所聞,例如中部某未婚法官審理性侵案,就當庭詰問被害人,房間暗暗的,「他怎麼找得到弄的進去呢?」

這名女法官當時僅廿六歲,長相甜美,個性羞澀,見到人不太敢說話,也沒男友。有次審理少女遭人騙到房間性侵案;檢察官論告犯行後,她思索一會兒,突然問被害人「房間內有開燈嗎?」被害人答「沒有」。

法官再問「窗簾有開嗎?」被害人想了一下回說「沒有,房間是暗的」。女法官再問:「那全部都暗暗的,他怎麼找得到弄的進去呢?」檢察官形容當時庭上的情形「好像漫畫場面」,全場一片靜默,沒人敢笑出聲。

菜鳥司法官有衝勁,但社會實務經驗不足,常搞不懂罪犯間慣用術語;如黑道分子調「長槍」準備火併,警方監聽到黑幫大哥通知小弟,「馬上把大台車開過來,直 接上十三樓…」,員警急忙拿著譯文聲請搜索票。菜鳥法官反問員警:「人家開車干你什麼事!還有車子有可能開到十三樓嗎?告訴我什麼車性能那麼好?」員警當 場傻眼。

有一次監控販毒案,聽到毒販指示小弟叫兩名「小姐」上來,「衣服」(海洛英)、「褲子」(安毒或K他命)都要穿。員警研判毒販要驗貨,聲請搜索票遭駁回,理由是「叫小姐,跟販毒無關。」

還有一名法官審理「比十三支(又稱羅宋)」賭博案,卷中提到「打槍」,法官看了半天,搞不懂明明是賭撲克牌,為何非鬧得「打槍」不可,當下決定改期審理;走出法庭後,急忙拉著員警到辦公室,拿了副撲克牌要求員警解說,員警「上課」一個多小時,法官終於「頓悟」。

 

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歷史新聞/審性侵害 已婚法官優先

【聯合晚報╱記者吳志雲/台北報導】
2009.10.30 05:20 am
 

編按:原文刊登於【1997-10-05/聯合晚報/04版/大社會】

為保護性侵害犯罪被害人在法院審判中的權益,司法院已完成各法院的處理準則,規定承審這類案件的法官,應以「已婚者」為優先,任何必須公示的司法文書(如判決書)都不會直接把被害人的姓名寫上去,也不會寫出讓別人可以判斷被害人是誰的資料,以避免被害人受到二次傷害。

「除非經過妳的同意,否則審理都不公開,妳可以到庭盡量陳述,不必擔心有不相干的人來旁聽。」法院問案原則上都是公開的,任何人都可旁聽,司法院這次也規定,性侵害案件的開庭審理由被害人決定是否公開,法官不得違背被害人的意思。

由於性侵害案件特殊,法官「有無經驗」,關係重大;法界就流傳一則笑話;有一名資淺、年輕的未婚法官在審理一起強暴案時,被害人說被告還強迫她「吹喇叭」,法官聞言立即裁示「喇叭可以當作證據,妳下次開庭把它帶來。」如果性侵害案件由已婚的法官審理,狀況會較少。

司法院完成的「法院辦理性侵害犯罪案件處理準則」中,明訂各法院在傳喚性侵害犯罪被害人時,應將其在審判中可受保護事項,附於傳票之後。準則主要內容還包括以下幾點:

●被害人如果有智能上的障礙或尚未逾16歲,法院會主動考慮,或依照聲請,在法庭外的適當地點問案。

●在審判程序中,被害人如果需要心理輔導、緊急安置或法律扶助時,可以向當地縣市政府的「性侵害防治中心」請求協助。

●如果被害人是告訴人,法院在命檢察官、被告、辯護人辯論前,一定會再給被害人表達意見的機會。假如有需要被害人和被告對質時,法官會採取適當的保護措施,以確保被害人的安全。

●被告或其辯護人詰問或提出被害人跟被告以外之人的性經驗證據,法官認為不當或不必要時,應予禁止。

【2009/10/30 聯合晚報】

 

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平均年齡27…準法官猶如童子軍
【聯合報╱記者李光儀/台北報導】
2009.10.30 05:24 am
 

今年司法官特考的統計資料出爐,通過筆試的考生,平均年齡僅廿七歲多,考選部和部分考委擔心「司法官童子軍化」會影響司法裁判品質,考慮將「經歷」納入應考資格,同時改良考試題目。

 

比較其他司法人員考試及格的平均年齡,司法官的廿七點六七歲,僅高於觀護人的廿六點二歲,但低於法警的廿八點一歲、庭務員的卅四點七七歲。

考選部次長董保城坦言,有時聽到學生們問的問題,也會有「這樣的學生畢業後可能就馬上會考上法官,其實滿恐怖」的感覺。有考試委員私下表示,「司法官童子軍化」的結果,就是「只會讀書,不明世事」的法官、檢察官,會讓起訴、判決與現實脫節。

董保城說,多年前考選部曾研議提高司法官門檻,「學士後研究者」才能報考,但涉及學制改變而作罷;未來要求應考司法官者必須「具有律師資格並有相當工作經歷」,應是可行的方向。

董保城也說,現階段馬上能做的是「改良考題」,聘請法官和學者一起出題,如此更能測出考生的實務能力;另外,也可在考試前就分組,讓司法官更具專業。

不過也有考試委員持不同意見。廿四歲就考上法官的考試委員、台北地方法院前院長林雅鋒說,司法官考試錄取率極低,能考上的都是最聰明的菁英,年輕、純潔且有改革的堅持。

她認為,現在考上法官後擔任候補法官,只能處理簡易、小額訴訟等案件,五年後才能處理比較大的案子,屆時也卅多歲了,歷練應該很足夠。

 

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學校禁facebook 被罵管太多
2009/10/29

 

【聯合報╱記者莊琇閔/台北報導】

 

 

台北市長郝龍斌上周市政會議中,指示市府網路全面禁用「facebook」,本周有中小學師生發現,學校使用的教育部學術網路也被禁上「facebook」。部分師生質疑,這部分使用規範並未明令禁止,認為教育局「管太多」。

 

北市教育局資訊室主任韓長澤表示,依照市府的決議,學校裡的行政人員也都隸屬於北市府,因此也比照其他機關禁用「facebook」。

 

至於學校所使用的學術網路雖屬教育部所管,對使用這類網站沒有明文規範,不過教育部已表示尊重各縣市政府決定,因此本周一行文市內中小學,封鎖「facebook」網站。

 

韓長澤表示,「facebook」同時具有有社群功能及遊戲功能,經教育局與部分學校進行溝通後,認為這類功能在教學中並不需要,且其中「開心農場」遊戲的偷菜行為,讓許多教師及家長抨擊混淆學生的價值觀,因此在網路中封鎖使用。

 

部分教師反映,會利用facebook與學生互動,讓學生上網留言、提醒交作業,不應該全面防堵。韓長澤表示,教師如果有教學上的特殊需求,可用專案的方式向教育局申請開放使用。

 

【2009/10/29 聯合報】

 

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人口販運防制法 首宗起訴案 控制壓榨逃逸外勞 6人被訴
蕭博文/台北報導

20091029中國時報【蕭博文/台北報導】

「人口販運防制法」實施後首宗起訴案件。綽號「邱老闆」的男子陳福權組織北部規模最大的逃逸外勞仲介集團,以集中住宿的方式軟禁逃逸女外勞、仲介打工,層層剝削仲介費用、苛扣薪資,檢察官昨日偵結全案,將陳福權等六名被告提起公訴。

昨日一併被起訴的包括陳福權同居女友鄭麗秋、麗莎,司機吳麗明、于珮雯,以及對外招攬仲介生意的楊雪玲。

士林地檢署檢察官鄭嘉欣表示,由於人口販運防制法今年六月一日才頒布施行,撰寫起訴書時幾乎無前例可採,因此寫來相當辛苦。襄閱主任檢察官顏迺偉也表示,這是國內第一份依人口販運防制法論罪的起訴書,因此別具意義。

調查指出,陳福權曾經營兩岸婚姻仲介,九十六年起吸收大台北地區的逃逸女外勞,並藉由外勞介紹同鄉,擔任長期看護及幫傭等工作,迅速擴張非法人力仲介規模,不法事業版圖甚至擴張到台中地區。

為了監控、拘禁逃逸女外勞行動,陳福權與同居女友鄭麗秋,在北縣土城市設立外勞宿舍,不僅門禁森嚴、專人看管,外勞都只能睡在地板上,每日還得繳交兩百元餐費,生活環境相當惡劣。

每名加入集團的外勞都得先繳交三千元入會費,但日後還得按月支付三千元仲介費,若有工作機會則由鄭麗秋指派分配,並由女子吳麗明、于珮雯擔任駕駛,載送到指定地點工作,但卻常常做白工,明明工作半年卻只領到四個月薪水,薪資還得被陳福權抽成。

陳福權甚至與其中一名外勞麗莎發展成男女朋友關係,每月支付麗莎兩萬三千元薪水,用以監控同鄉外勞。檢方調查,至少有一百名逃逸外勞加入此集團,幸好有順利逃脫的外勞報案,檢警才得以破獲。

來源 :轉貼自 中時電子報 


軟禁剝削非法外勞 新法起訴
【記者姜炫煥/台北報導】

上綜藝節目自稱「邱老闆」、大談如何賺錢的男子陳福權,經營外勞仲介公司,竟然是北台灣規模最大的非法外勞「派遣中心」;士林地檢署昨天依人口販運防制法等罪,將陳福權等六人提起公訴。

檢察官查出,陳福權等人涉嫌軟禁非法滯台或逃逸的外勞,再安排工作剝削其所得;同案被告包括陳福權的會計鄭麗秋、印尼籍女友麗莎、司機吳麗明、于珮雯,及仲介看護工作的女子楊雪玲。本案是以人口販運防制法起訴的首例。

起訴書指出,陳福權(六十歲,在押)收容逃逸或非法滯留的女外勞,將她們軟禁在台北縣土城市一間小屋內,再提供清潔工、臨時看護工等工作,從中剝削工資。還規定必須工作滿一星期才能領薪水。

承辦檢察官鄭嘉欣說,上月一日,台北市警局救出十六名遭軟禁的女外勞,兩年多來,遭陳軟禁並剝削的女外勞逾百人。

【2009-10-29/聯合報/A13版/社會】

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罵邱議瑩潑婦 李慶華無罪確定
2009年10月28日
【賴 心瑩、政治中心╱台北報導】今年四月立法院內政委員會舉行「江陳會談」專案報告會議,藍委李慶華發言時,被綠委邱議瑩出言干擾,李慶華回罵邱:「潑婦罵 街」、「有一點風度跟家教」,被邱控告公然侮辱,台灣高等法院認定李當時行使立委職務,受言論免責權保障,昨判李慶華無罪確定。

享有言論免責權一、二審都獲判無罪的李慶華,昨得知高院判決結果,以簡訊回應:「希望邱議瑩不要再有暴力行為。」邱議瑩則說:「不想回應爛人的說法!」
法院審理本案期間,曾勘驗當天會議記錄光碟,確認李慶華當時針對海基會會長是否應到立法院列席備詢一事進行發言,確實是在行使立委質詢職務,因此認定李慶華的言論內容受立委言論免責權保障。
合議庭強調,本案因立委行使職權言論享有免責權,無須審酌「潑婦罵街」、「沒家教」等字眼是否構成公然侮辱罪而判無罪,並非鼓勵民眾說這些話。

享有言論免責權一、二審都獲判無罪的李慶華,昨得知高院判決結果,以簡訊回應:「希望邱議瑩不要再有暴力行為。」邱議瑩則說:「不想回應爛人的說法!」
法院審理本案期間,曾勘驗當天會議記錄光碟,確認李慶華當時針對海基會會長是否應到立法院列席備詢一事進行發言,確實是在行使立委質詢職務,因此認定李慶華的言論內容受立委言論免責權保障。
合議庭強調,本案因立委行使職權言論享有免責權,無須審酌「潑婦罵街」、「沒家教」等字眼是否構成公然侮辱罪而判無罪,並非鼓勵民眾說這些話。

享有言論免責權一、二審都獲判無罪的李慶華,昨得知高院判決結果,以簡訊回應:「希望邱議瑩不要再有暴力行為。」邱議瑩則說:「不想回應爛人的說法!」
法院審理本案期間,曾勘驗當天會議記錄光碟,確認李慶華當時針對海基會會長是否應到立法院列席備詢一事進行發言,確實是在行使立委質詢職務,因此認定李慶華的言論內容受立委言論免責權保障。
合議庭強調,本案因立委行使職權言論享有免責權,無須審酌「潑婦罵街」、「沒家教」等字眼是否構成公然侮辱罪而判無罪,並非鼓勵民眾說這些話。

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捍衛校名「台南」爭輸「南台」
2009年10月28日
【劉昌松╱台北報導】台南女子技術學院升格改制為台南科技大學,校名和早一步成立的南台科技大學相近,遭行政院撤銷改名,要求教育部重新審議校名,台南科技大學不服行政院的決定,提起行政訴訟捍衛校名。

隔1.5公里常搞錯最高行政法院審理後,昨認為兩校校名相近似容易混淆誤認,判決行政院的決定有理,台南科技大學勢須改名。
台南科技大學和南台科技大學同位於台南縣永康市,兩校相距不到一點五公里,若非當地人士容易搞混,已發生多次公文誤送的烏龍事件,三年前南台科大因此向行政院訴願要求台南科技大學改名。
台南科技大學不服行政院的決定,提起行政訴訟。台北高等行政法院判決行政院勝訴,台南科大不服再上訴。
最高行政法院指出,依規定私立學校不可單獨以地名作為校名,即是為了避免出現校名近似混淆,判決行政院要求教育部重審校名的決定有理判勝訴。因此,教育部須重新審議台南女子技術學院升格改制校名案。

隔1.5公里常搞錯最高行政法院審理後,昨認為兩校校名相近似容易混淆誤認,判決行政院的決定有理,台南科技大學勢須改名。
台南科技大學和南台科技大學同位於台南縣永康市,兩校相距不到一點五公里,若非當地人士容易搞混,已發生多次公文誤送的烏龍事件,三年前南台科大因此向行政院訴願要求台南科技大學改名。
台南科技大學不服行政院的決定,提起行政訴訟。台北高等行政法院判決行政院勝訴,台南科大不服再上訴。
最高行政法院指出,依規定私立學校不可單獨以地名作為校名,即是為了避免出現校名近似混淆,判決行政院要求教育部重審校名的決定有理判勝訴。因此,教育部須重新審議台南女子技術學院升格改制校名案。

隔1.5公里常搞錯最高行政法院審理後,昨認為兩校校名相近似容易混淆誤認,判決行政院的決定有理,台南科技大學勢須改名。
台南科技大學和南台科技大學同位於台南縣永康市,兩校相距不到一點五公里,若非當地人士容易搞混,已發生多次公文誤送的烏龍事件,三年前南台科大因此向行政院訴願要求台南科技大學改名。
台南科技大學不服行政院的決定,提起行政訴訟。台北高等行政法院判決行政院勝訴,台南科大不服再上訴。
最高行政法院指出,依規定私立學校不可單獨以地名作為校名,即是為了避免出現校名近似混淆,判決行政院要求教育部重審校名的決定有理判勝訴。因此,教育部須重新審議台南女子技術學院升格改制校名案。

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各校設聯辦 打造金門大學島
2009/10/27
【聯合報╱記者李木隆/金門報導】

金門高峰論壇「打造金門大學島」研討會昨天落幕,達成結論,將針對有意到金門分校的20餘所台灣各大學,計畫興建「各校聯合教學辦公大樓」,整合教學資源,早日實現金門大學島。

研討會由政務委員兼福建省政府主席薛承泰、金門技術學院校長李金振、成大副校長馮達旋、教育部大陸事務工作小組執秘周以順等人,共同發表「邁向金門大學島」5項願景結論,包括建議立法院儘速修法,開放陸生來台就讀。

此外,應儘速修正離島建設條例,讓金門離島取得兩岸教育交流與招收陸生先試先行的特別地位法律基礎。

結論也認為,行政院應恢復並確定金門未來「教育文化大學島」的中長期發展定位,提供誘因協助金門發展高等教育;教育部應積極協助金門技術學院升格「國立金 門大學」;有意計畫在金門設立校區的台灣20餘所大學院校,應強化互補合作,積極發展各校策略聯盟,支持金門高教成長,共同追求學術卓越。

金門縣政府將主動協調與協助各校校區、校舍的興建申請計畫,未來發展之初,可協調各校興建聯合教學辦公大樓,整合教學資源,提供完善生活機能。

 

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幹細胞造假 南韓「國寶」免坐牢
2009年10月27日
【張翠蘭╱綜合外電報導】因捏造人類幹細胞研究論文醜聞,而被南韓媒體稱為「國恥」的科學家黃禹錫,昨天被法院依挪用公款及違法收買研究用卵子等罪名,判處有期徒刑2年,緩刑3年。黃禹錫不但暫時逃過牢獄之災,最主要的詐欺罪名甚至還獲判無罪。

判刑2年緩刑3年56歲的黃禹錫昨進入法院時看起來自信滿滿,獲知判決後一語不發離開。檢察官原本求處4年徒刑,但法院認為黃禹錫有後悔之意,因此給予緩刑3年。至於詐欺罪名,法官認為難以斷定他為獲取經費而蓄意欺騙捐款者,故駁回此罪名。
黃禹錫2004年在《科學》期刊論文宣稱完成全球成功複製人類胚胎的首例,2005年又發表成功複製11枚為病患量身訂做的幹細胞,但後來都遭揭發造假,國際譁然。
黃禹錫一夕間從「國寶」淪為「國恥」,2006年被迫辭去南韓幹細胞研究所所長與首爾大學的教授職,同年遭到起訴,被控挪用8億韓元(約2203 萬元台幣)研究公款、違法用錢收購研究用卵子,及利用前述造假研究結果向兩家民間公司收取20億韓元(約5508萬元台幣)捐款。黃禹錫最終坦承捏造研究 數據,但聲稱遭同僚欺騙,這場審訊費時逾3年,逾60名證人出庭,昨天終於塵埃落定。黃禹錫現仍與私人研究機構合作,繼續研究複製科技。

判刑2年緩刑3年56歲的黃禹錫昨進入法院時看起來自信滿滿,獲知判決後一語不發離開。檢察官原本求處4年徒刑,但法院認為黃禹錫有後悔之意,因此給予緩刑3年。至於詐欺罪名,法官認為難以斷定他為獲取經費而蓄意欺騙捐款者,故駁回此罪名。
黃禹錫2004年在《科學》期刊論文宣稱完成全球成功複製人類胚胎的首例,2005年又發表成功複製11枚為病患量身訂做的幹細胞,但後來都遭揭發造假,國際譁然。
黃禹錫一夕間從「國寶」淪為「國恥」,2006年被迫辭去南韓幹細胞研究所所長與首爾大學的教授職,同年遭到起訴,被控挪用8億韓元(約2203 萬元台幣)研究公款、違法用錢收購研究用卵子,及利用前述造假研究結果向兩家民間公司收取20億韓元(約5508萬元台幣)捐款。黃禹錫最終坦承捏造研究 數據,但聲稱遭同僚欺騙,這場審訊費時逾3年,逾60名證人出庭,昨天終於塵埃落定。黃禹錫現仍與私人研究機構合作,繼續研究複製科技。

判刑2年緩刑3年56歲的黃禹錫昨進入法院時看起來自信滿滿,獲知判決後一語不發離開。檢察官原本求處4年徒刑,但法院認為黃禹錫有後悔之意,因此給予緩刑3年。至於詐欺罪名,法官認為難以斷定他為獲取經費而蓄意欺騙捐款者,故駁回此罪名。
黃禹錫2004年在《科學》期刊論文宣稱完成全球成功複製人類胚胎的首例,2005年又發表成功複製11枚為病患量身訂做的幹細胞,但後來都遭揭發造假,國際譁然。
黃禹錫一夕間從「國寶」淪為「國恥」,2006年被迫辭去南韓幹細胞研究所所長與首爾大學的教授職,同年遭到起訴,被控挪用8億韓元(約2203 萬元台幣)研究公款、違法用錢收購研究用卵子,及利用前述造假研究結果向兩家民間公司收取20億韓元(約5508萬元台幣)捐款。黃禹錫最終坦承捏造研究 數據,但聲稱遭同僚欺騙,這場審訊費時逾3年,逾60名證人出庭,昨天終於塵埃落定。黃禹錫現仍與私人研究機構合作,繼續研究複製科技。

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真賺!賄選得355票 檢舉人領1000萬

(見圖,資料照,記者傅潮標攝)

20091027〔記者陳界良、李信宏、傅潮標/苗栗報導〕檢舉賄選,賺很大!法務部昨針對九十六年間一件立委選舉賄選案,核定發放一千萬元檢舉獎金;不過,本案請客賄選者只獲得三三五票,被判刑度也僅十個月,檢舉賄選者卻可領走千萬獎金,形同一票價值三萬元。

民國九十六年底,大道慈悲濟世黨黨主席王崇任準備參選總統、黨員賴金明(見圖,資料照,記者傅潮標攝)參選立委,遭人檢舉兩人在苗栗市某餐廳席開一桌,宴請民間社團人員,賴金明在席間請求與會者投票給他,王崇任也請出席者幫他連署參選總統。

賴金明 判刑十個月

案經苗栗地檢署偵辦起訴,苗栗地院去年審結,判處王崇任有期徒刑二年、緩刑三年、褫奪公權一年,並支付國庫五萬元;賴金明被判刑十個月、褫奪公權一年,賴雖提上訴但被最高法院駁回。

苗栗地檢署表示,王崇任被檢舉時尚未登記為總統候選人,法務部是依查獲立委候選人賴金明涉賄,核發一千萬元獎金;以往程序是起訴後先發四分之一獎金,一審 或二審判有罪再發四分之一,最後確定有罪再發其餘獎金,此次是因最高法院駁回賴金明的上訴案,才一次核發一千萬元,近日將發給檢舉人。

發獎金 一票三萬元

 

此案引起爭議之處,在於賴被起訴時曾出面喊冤,聲稱是被人拱出來參選,雖登記但並無競選之實,也沒有設立任何的總部,甚至連一面旗 幟、廣告、文宣都沒做,他和家人都懷疑是被人陷害;而對照檢方起訴內容,指賴的餐宴請了一桌,價格是三千六百元,賴最後也僅得三三五票,但檢舉賄選人卻可 領走一千萬元獎金,一票平均價值三萬元,難怪宣導反賄選口號會說,「比買樂透還好賺」。

對此案是否有串謀領獎的可能?當時檢方表示,違反選罷法刑期較重,應該不可能。


法務部修法 達門檻才發

〔記 者劉志原/台北報導〕立委候選人得三百卅五票落選、賄選罪判刑十個月,但國家卻要發出一千萬元檢舉獎金,法務部坦承,現行給獎辦法有違「比例原則」之虞, 且易生弊端,近日已修訂完成「鼓勵檢舉賄選要點」,被檢舉人得票數須達「保證金退還數」門檻,才符合發放檢舉獎金標準。

現行檢舉正副總統賄選後被告有罪確定,一律一千五百萬元、立委一律一千萬元的給獎規則,將成過去式。至於保證金退還數,依選罷法規定為「選舉區應選出名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之十」,確實門檻票數,依各選區參選人多寡而有不同。

發錢之前 熱烈討論

法務部表示,針對大道慈悲濟世黨黨主席王崇任、黨員賴金明賄選案,是否應核發千萬元獎金,法務部也曾「熱烈討論」,並曾針對檢舉人與被檢舉人間關係進行調查。

經調查,發現檢舉人並沒有問題,雖然「怪怪的」,但目前法律規定,立委候選人被檢舉判有罪確定,就發一千萬元獎金給檢舉人,法務部坦承,條文訂得很死,所以還是得發。

法務部強調,未來被檢舉人得票數低,即使是被判賄選有罪,檢舉人無法拿到千萬獎金,已完成條文修正,最後的辦法,將待行政院核定,行政院官員表示,將來也不排除依據得票數多寡,將獎金發放標準訂出「級距」。

法務部表示,有些候選人「志在參加、想出名」,因為只要付保證金廿萬元,政府就會幫他印公報,還可免費參加電視政見發表會,卻永遠不會當選,若這些候選人買票被檢舉成功,政府即得發千萬獎金,的確是不妥,且也可能讓有心人士「利用」此制度來謀取不法利益。

法務部坦承,當年訂定的給獎辦法,「沒想那麼多」,在法律沒改前,也只好照給。

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同志性交 散布愛滋未遂起訴

男同志在聊天室以暱稱作為約定轟趴的代號。(資料照與新聞無關,記者吳岳修攝)
男同志在聊天室以暱稱作為約定轟趴的代號。(資料照與新聞無關,記者吳岳修攝)

性愛轟趴逾半數帶病

20091027〔記 者楊政郡/台中報導〕「台中市一位痛心的母親」署名檢舉同志轟趴,檢方查到為首的普姓男子在網站號召同志性愛轟趴,趁機販售毒品牟利,又隱瞞自己罹患愛滋 病事實,與對方從事未戴保險套的肛交、口交等危險性行為,因普某性交的對象徐某也是早已罹患愛滋病的病患,檢方依違反人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權 益保障條例的「未遂罪」,及販毒罪嫌起訴。

台中地檢署指出,徐某是否也觸犯同樣的散布愛滋病法條,檢方還要深入追查。起訴書指出,普姓男子 (29歲)在同志網站上號召同志性愛轟趴(部分是大學生身分),今年6月27日在台中市公理街民宅聚集,普某帶毒品搖頭丸,及K他命在場轉讓或販售給參加 同志。現場查獲不明藥物25顆及K他命25公克,普某被羈押到看守所時,又在普某身上搜出0.4公克K他命。

而更令人驚訝的是,警方發現在場8名同志,包括普某在內有半數以上是愛滋病毒帶原者,普某當時未戴保險套,以自己性器進入徐某之肛門、口腔,與徐某進行危險性行為,並將精液射進徐某肛門及身體上。

為首者趁機販毒牟利

檢方查出,普某向徐某隱瞞自己罹患愛滋病事實,又採危險性行為方式做愛,致徐某於感染愛滋之危機,但徐某自身已感染愛滋病,未發生傳染結果,應屬於「未遂犯」。

檢 方昨依吸毒、販毒及違反人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例等罪嫌起訴普某。而販賣3級毒品是5年以上,二級毒品是7年以上至無期徒刑之罪,普 某總計販售毒品共計22次;另人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例,致傳染於人者,是5年以上12年以下有期徒刑,普某屬於未遂犯,依同法罰 之。


法律觀點/未遂?既遂? 端看結果論

〔記者楊政郡/台中報導〕愛滋病患隱瞞病情與另名愛滋病患從事危險性行為,有罪嗎?台中地檢署昨日依未遂犯起訴一名普姓男子。另有一起賣春女從事性交易,該署也以未遂犯起訴,法律的未遂與既遂如何界定?尤其是傳染性疾病,此時沒發現不代表日後永遠沒有。

台中地檢署襄閱主任檢察官徐錫祥指出,依人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例來說,第21條第2項所處罰的是,致他人感染者,是一種結果犯,有這種結果就犯此罪,如沒有這種結果,就以未遂犯來論。

日前該署起訴一名賣春女從事性交易,她明知自己有愛滋病,隱瞞而與他人從事性交易,被害人經醫院檢查,呈現愛滋病毒陰性反應,代表還未罹患,當然是未遂犯。假設數月或數年後該男子罹患愛滋病,要拿出證據證明就是該賣春女所傳染,案件可以重新依既遂犯認定。

另外,愛滋病患隱瞞病情,與另名愛滋病患從事危險性行為,其既遂與未遂要如何分?該案檢察官直接認定是未遂犯,認為被害人已得愛滋病,就不會再得「愛滋病」,而論以未遂犯。

刑法第26條規定,「行為不能發生犯罪之結果,又無危險者,不罰」,檢察官認定被害人已得愛滋病就不會再得,不就是「行為不能發生犯罪之結果」,理應不罰嗎?徐錫祥指出,2名愛滋病患從事危險性行為,極可能互相感染,不屬刑法之「不能犯」(不會造成犯罪結果)範圍。

據醫師指出,2名愛滋病患如果交叉感染,是會產生抗藥性,病情會加劇,當愛滋病患無藥物控制病情,這是很危險的行為。


醫界看法/各染愛滋性交 恐致抗藥性

〔記者蘇孟娟/台中報導〕中山醫學大學附設醫院感染科醫師李原地指出,若2人在感染愛滋病後均有從事治療且控制良好,病毒傳染力低,但若有1人或2人均未治療,即可能讓病毒在交互作用下產生變異,可能讓病毒產生抗藥性。

李原地指出,同性戀並不能與愛滋病畫上等號,根據統計,同性戀者感染愛滋病人數已達5千餘人,但盼同性戀者若有性行為需求,最好還是要使用保險套,才能保護自己。

李 原地說,愛滋病若治療且控制良好,體內病毒量會下降,傳染性也會變低,但若2個愛滋病患者中1人治療、另1人沒治療,或2人均未治療下從事性行為,各自體 內的病毒交互作用,病毒有可能會交換基因後產生新的病毒,產生包括抗藥性,或病毒殺傷力變強,對病人都不是好事;況且危險性行為的感染風險不僅愛滋病,有 可能感染梅毒等性病,均會使愛滋病的治療更困難。

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網路革命!多語言網域名稱 本週可能通過

20091027〔編譯管淑平/綜合報導〕主管全球網路網域名稱的「網際網路網域名稱與位域管理機構」(ICANN),本週可望通過多語言網域名稱系統,開放使用如中文、韓文、日文等非英語文字,這將是網際網路四十年以來最重大的技術變革。

開放使用非英語文字

ICANN 召集千名網路專家、該組織理事會成員等,本週起在南韓首爾召開「國際公開會議」討論網路政策,最受矚目的就是將開放非以拉丁字母為基礎的文字用於網域名 稱。ICANN理事會主席斯洛許說:「這是網路從四十年前問世以來,技術上的最大變革。」他預期將在三十日最後一天議程中做出正式宣佈。

預定二○一○年中實施

ICANN預定下個月開始接受申請、二○一○年中實施,屆時網域名稱可完全使用中文、日文、韓文、阿拉伯文、希臘文、印度文或俄文,而非目前僅能部分使用,或者限於拉丁語系字母A到Z、數字0到9和連結號。

該組織執行長貝克斯壯說,這項變革是因應有越來越多網路使用者是非英語系。「網路世界統計資料組織」的數據顯示,這類使用者在今日全球十六億網路使用者中佔六成。

斯 洛許說,為了實現這項變革,需要創造一套轉譯系統,讓多語言網域名稱轉換到正確的網路位址,ICANN已經測試多年,現在準備好要正式上路。至於拉丁語系 國家使用者要如何連結到採用其他語系網域名稱的網站,貝克斯壯認為,搜尋引擎將扮演很重要角色。這次會議還將討論網址後贅字,貝克斯壯說,網址將不再限於 使用.com、.org之類的「通用頂級域名」,而採用更彈性的「國際化域名」(IDN),如.post、.bank等,如此使用者可以少敲幾次鍵盤就能 連結到所想前往的網站,「一天大約可省下六百億到一千億次的按鍵次數。」

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德男法庭刺死孕婦 伊斯蘭世界憤慨

20091027〔國 際新聞中心/綜合報導〕被控七月間在法院持刀砍死一名埃及裔孕婦的德國男子,二十六日在德國東部的德勒斯登出庭受審。由於該名孕婦信仰伊斯蘭教,且遭兇嫌 以反伊斯蘭言詞辱罵,本案已演變成讓全球穆斯林群情激憤的宗教衝突,連埃及駐德國大使都親自到庭聆訊。由於據稱網路已出現對被告的死亡威脅,警方在法院外 部署大規模警力戒備,被告出庭應訊時,四周也有防彈玻璃保護。

德國法律禁止公布被告全名,被告「亞歷山大W」(Alexander W.)出庭時以頭套、面罩和墨鏡把整個臉包得密不通風,經法官數度催促,二十九歲的亞歷山大才拿下頭套和面罩,但仍戴著墨鏡,遭法官以藐視法庭罰鍰。俄羅 斯出生的亞歷山大被控,持長十八公分的菜刀攻擊三十一歲的被害人─當時已有三個月身孕的瑪瓦.薛爾比尼。

恐引發西方與伊斯蘭宗教衝突

檢 方表示,七月一日就在同一個法庭,被告持刀攻擊被害人薛爾比尼,短短三分鐘刺了十六刀。薛爾比尼三歲半的兒子穆斯塔法目睹母親流血過多喪命。檢察官在起訴 書上指控,「對非歐洲人及穆斯林的明確仇恨」,是被告的殺人動機。埃及政府要求對被告處以最高刑罰。德國的最高刑罰是終身監禁,檢察官也以說服法官做出此 一判決為目標。

去年八月,薛爾比尼首度見到亞歷山大,當時後者坐在鞦韆上抽菸,薛爾比尼要求他將菸蒂清乾淨,好讓她兒子玩,卻遭拒絕,還狂罵薛爾比尼是「伊斯蘭教徒」、「恐怖份子」和「妓女」。

薛 爾比尼憤而控告亞歷山大誹謗,亞歷山大被判七百八十歐元(約台幣三萬八千元 )罰鍰。但他提出上訴,兩人今年七月再度在法庭上相遇。薛爾比尼陳述完證詞、離開證人席後,亞歷山大突然拿出預藏的菜刀,當著薛爾比尼的丈夫歐凱茲、她的 兒子,還有八名法庭官員的面朝她猛刺,活活將她刺死,歐凱茲試圖阻止他時也被刺中。

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李慶安坦承擁美籍 不認罪

辯不知仍有效 法官拒解除境管
2009年10月27日蘋果日報

李慶安昨首度坦承年初知悉擁雙重國籍,但仍堅稱沒有犯意。丁牧群攝


【丁牧群╱台北報導】前立委李慶安涉雙重國籍案,上月被依詐欺等罪起訴,台北地方法院昨首度開庭,李坦承今年一月接獲美國來函,才知悉仍有美國籍,等於間接承認擁有雙重國籍,但她仍不認罪,宣稱在此之前不知美國籍仍有效;法官排定下月十七日辯論終結,並駁回李聲請解除限制出境、出海。 

首度開庭

昨開庭時,法官針對檢方起訴內容,詢問李慶安的意見,其中檢方依美國國務院今年一月來函,認定李在擔任北市議員及立法委員期間,並未喪失美國籍,李當庭回應:「這部分我不爭執。」但她否認涉詐欺、偽造文書,堅稱從去年上半年已確定喪失美國籍。 


律師代向社會致歉
半小時庭訊後,李慶安面對記者提問三緘其口,甚至連「向社會大眾表達歉意」這句話,都由律師莊秀銘代她說。莊秀銘指出,李不爭執曾具雙重國籍,但絕不表示她明知故犯、詐領薪資,她當時以為自己喪失美國籍,直到收到美方回函,才知道雙方認知有差異。
莊秀銘強調:「沒必要在是否有美國籍這件事上面浪費時間,重點是,李慶安沒詐欺犯意,她當民代對多少法案投過多少票,難道都是騙人的?要回頭一一檢視法案的效力嗎?」
去年三月,《壹週刊》踢爆李慶安雙重國籍案,違反公職人員不得有雙重國籍的規定,當時李慶安回應自己的確曾有美國籍,但辯稱依美國法律,自從她擔任中華民國公職後,美籍就已自動喪失。 


依詐欺等罪被起訴
但此事並未就此落幕,反掀起政治風暴,外交部及李慶安都發函向美國查詢,美國務院回函證實李擁美國籍,今年一月李辭立委職務,隔月中選會宣布李的北市議員及三屆立委職務都當選無效;九月檢方依詐欺等罪起訴李,認定她歷年擔任民代詐領一億多元薪資。 


李慶安雙重國籍事件簿
2008/03/12 李慶安遭爆料有美國籍,但她說任公職後美籍已喪失
2009/01/05 北檢分案辦李涉嫌詐欺等罪,將她限制出。李隨即辭立委
2009/02/06 中選會宣布李當選北市議員及第4、5、6屆立委無效
2009/09/16 北檢依詐欺等罪起訴李,認定她共詐領一億多元薪資
2009/10/26 北院首度開庭,李承認有雙重國籍,但稱無詐欺犯意
資料來源:《蘋果》資料室 

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盜用溢波上網 宅男險吃官司
2009年10月27日
針對日常生活可能因大意而誤觸法網,《匪事不可》藉由真實案例提醒讀者小心自保。

匪事不可系列報導之6我是三十二歲的張先生,下班後喜歡窩在家裡上網、打電動、看電視,朋友都稱我是標準宅男。我在台北市一處公寓租房子,原本與其他兩名室友分租固網使用。後來室友搬家,我不想獨力負擔費用,就利用附近住戶的無線網路上網,沒想到因此惹上麻煩。

賠償千元和解事件的起因是有一名網路遊戲玩家向警方報案,指帳號密碼遭人盜用,虛擬寶物被搜括一空。警方根據IP位址查出盜用帳號者上網地點,就在我租屋處附近,通知屋主到案。屋主告訴警方,他並沒有玩網路遊戲,也不懂什麼虛擬寶物、裝備,更不曾盜用被害人的帳號密碼。
警方調查發現,被害人屋裡裝有無線基地台,而且未設密碼,可能是無線網路溢波遭人利用上網,一查之下,竟發現是我在使用該網路。因為犯案的IP是我在使用,我百口莫辯,只好與寶物被盜的被害人和解,賠了一千元,對方才不追究。還好架設無線網路的屋主不願計較我使用網路的事,否則我還可能吃上官司。
記者甯其遠採訪整理

報你知
未經同意連接溢波 觸法
刑事局偵九隊隊長李西河說,無線上網須建置網路基地台,基地台所有人可在範圍內使用無線上網,超出範圍的訊號為無線網路溢波,未經同意連接溢波違反《電信法》。

動作1.上網應有使用者付費觀念,不要使用來路不明的無線網路。

動作2.在外使用免費無線網路,應先向店家確認基地台名稱。

動作3.可鎖定硬體編號,只允許指定電腦連接網路,避免遭侵入。 

 

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裁老員工僱新人 中廣判賠2200萬
2009年10月27日
【張欽╱台北報導】中國廣播公司前年起陸續以業務緊縮及轉讓為由,分批資遣知名主持人葛大衛等二十二名資深員工,卻同時僱用新人,遭葛等人集體控告違法解僱;台北地院判決中廣資遣無效,必須讓葛等二十一人復職,並賠償他們復職前薪資共兩千兩百餘萬元。


曾贏得多座廣播金鐘獎的葛大衛,控告中廣非法解僱勝訴。《壹週刊》

金鐘得主遭資遣葛大衛昨未接電話,無法得知回應;另名被資遣的金鐘獎主持人王崇珍說:「公司用轉讓當藉口資遣我們不合理,才據理力爭。」唯一被法官認定兼差違約,不能復職及獲賠的中廣業務部前職員張永萍表示:「會與律師研究判決後,再決定是否上訴。」
前年六月中廣易主前後,分別以業務緊縮及公司轉讓等理由,和葛大衛等、王崇珍、張永萍等二十二人終止勞動契約,卻同時聘僱新人,引發葛等人不滿,向北市勞工局申請調解不成,決定透過集體訴訟爭取工作權。
中廣昨無人出面回應,委任律師審理時主張,公司因全球景氣衰退,自二○○三年至二○○七年間廣告收入大幅縮減兩億元,不得不緊縮業務,且股東華夏投資轉讓股權,公司才依《併購法》規定資遣員工,並無不當。
法官認定中廣以業務緊縮資遣老員工,卻同時聘用新人,已違反《勞基法》規定,而股權轉讓但沒移轉勞動契約,也不適用《併購法》,不能以此理由資遣員工,因此判決中廣當初和葛大衛等二十一人解除僱用契約無效,應讓他們復職並支付復職前薪資。

金鐘得主遭資遣葛大衛昨未接電話,無法得知回應;另名被資遣的金鐘獎主持人王崇珍說:「公司用轉讓當藉口資遣我們不合理,才據理力爭。」唯一被法官認定兼差違約,不能復職及獲賠的中廣業務部前職員張永萍表示:「會與律師研究判決後,再決定是否上訴。」
前年六月中廣易主前後,分別以業務緊縮及公司轉讓等理由,和葛大衛等、王崇珍、張永萍等二十二人終止勞動契約,卻同時聘僱新人,引發葛等人不滿,向北市勞工局申請調解不成,決定透過集體訴訟爭取工作權。
中廣昨無人出面回應,委任律師審理時主張,公司因全球景氣衰退,自二○○三年至二○○七年間廣告收入大幅縮減兩億元,不得不緊縮業務,且股東華夏投資轉讓股權,公司才依《併購法》規定資遣員工,並無不當。
法官認定中廣以業務緊縮資遣老員工,卻同時聘用新人,已違反《勞基法》規定,而股權轉讓但沒移轉勞動契約,也不適用《併購法》,不能以此理由資遣員工,因此判決中廣當初和葛大衛等二十一人解除僱用契約無效,應讓他們復職並支付復職前薪資。

金鐘得主遭資遣葛大衛昨未接電話,無法得知回應;另名被資遣的金鐘獎主持人王崇珍說:「公司用轉讓當藉口資遣我們不合理,才據理力爭。」唯一被法官認定兼差違約,不能復職及獲賠的中廣業務部前職員張永萍表示:「會與律師研究判決後,再決定是否上訴。」
前年六月中廣易主前後,分別以業務緊縮及公司轉讓等理由,和葛大衛等、王崇珍、張永萍等二十二人終止勞動契約,卻同時聘僱新人,引發葛等人不滿,向北市勞工局申請調解不成,決定透過集體訴訟爭取工作權。
中廣昨無人出面回應,委任律師審理時主張,公司因全球景氣衰退,自二○○三年至二○○七年間廣告收入大幅縮減兩億元,不得不緊縮業務,且股東華夏投資轉讓股權,公司才依《併購法》規定資遣員工,並無不當。
法官認定中廣以業務緊縮資遣老員工,卻同時聘用新人,已違反《勞基法》規定,而股權轉讓但沒移轉勞動契約,也不適用《併購法》,不能以此理由資遣員工,因此判決中廣當初和葛大衛等二十一人解除僱用契約無效,應讓他們復職並支付復職前薪資。  

 

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教學津貼吸陸生
2009/10/26
【聯合晚報╱記者李木隆╱金門報導】

金門正朝向「大學島」目標前進,金門縣政府今年已具體實施,「就學津貼」暨「交通券」補助措施,就是針對來金門就學的每一名學生,每年補助1萬4000元,以吸引台灣學生及「陸生」到金門求學,金門地方人士都對「大學島」充滿期待。

金門縣政府強調,爭取陸生來台,金門適合先做為招收陸生的「試點」。金門縣教育局長李再表杭表示,目前台灣20餘所大學有意願到金門設分校,讓金門有可能邁向兩岸之間的大學島,依離島建設條例的規劃,不受招生名額限制,而是以「外加」的方式,開放招收陸生。

金門縣教育局規畫,對設籍在金門縣或外地到金門高中職與大學註冊的學生,並擴及包括大陸學生一體適用,金門縣政府每年提供1萬元的就學津貼,以及台金2張機票4000元的交通補貼。

 

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大學門檻/不知有何意義?教部「深表遺憾」
2009/10/23
【聯合報╱記者陳智華、薛荷玉/台北報導】

教育部高教司副司長楊玉惠昨天指出,原本大學指考各科組合成績後5%的門檻已經很低了,不知放寬為後3%,有何意義?少子化造成的問題,不會讓學校因此招的到學生,教育部對此「深表遺憾」。

楊玉惠說,受少子化影響,今年學生招生缺額近7千,明年會增到1萬,但指考門檻放寬成績,不會解決招生問題,大學入學應有基本門檻,要為高教品質把關。

她指出,去年7分上學的事都已經傳到國外,在香港辦教育展時,香港家長就質問,台灣的大學不是很好進嗎?因為7分就可上大學。楊玉惠說,不是每個學生都適合上大學,大學仍應維持一定品質。

全家盟理事長謝國清表示,指考門檻設限組合成績後5%或後3%,沒有什麼差別,只是延緩招生不足的問題,但大學應提升素質。

教育部高教司長何卓飛則表示,因學校反映未達後5%門檻的學生,一樣可經單招等管道進大學,或轉進修部,因此,降到3%的理由還算「合理」,教育部會尊重大學的決定。

但何卓飛強調,「入學寬,畢業就要嚴。」大學放寬入學門檻後,要透過更嚴格的就學輔導機制,為大學生的品質嚴格把關,才能符合社會期望。

繼稻江、致遠去年起單招後,今年立德、興國也確定加入,但單招學校對入學生卻未設門檻;教育部則表示,單招的入學機制確與大學指考不同,這部分尊重學校自主。


指考組合成績後3%上不了大學 明年起實施
2009/10/23
【聯合報╱記者陳智華/台北報導】

為杜絕7分可上大學,今年大學指考增設採計科目第五百分位數成績總和的門檻,招聯會大會昨天開會,有大學提案取消門檻,討論後決議放寬限制為第三百分位數成績總和,亦即組合成績後3%不會被分發,下學年度即實施。

 

 

此舉是否會讓7分上大學事件重演?招聯會執行秘書長蔣丙煌表示,這要看考題難易度而定,但「低分錄取又會出現」。

大學分發會統計,今年加了組合成績後5%的門檻,有995人未達標準,明年放寬為後3%,人數將減少。

招聯會大會昨天通過繁星計畫於100學年度併入學校推薦,教育部原希望改名為「推薦繁星」,且名額為各校招生的5%,約5千人,招聯會召集人台大校長李嗣涔說,招聯會將就名稱、人數、參與學校等相關問題再研究。

南華大學校長陳淼勝提案,建議指考不要設最低登記標準的門檻,如果成績未達門檻被大學錄取為新生前,要參加大學的補救教學課程,提案獲7、8所私立大學的附議。

陳淼勝從法、理、情面向分析,在法的觀點上,去年開會雖10多所私校反對,主席李嗣涔說後5%成績只有400多人,但今年遠超過此數字,去年在不正確資訊下通過規定,今年應重新檢討。

陳淼勝也說,少子化趨勢下,每個孩子都可貴,外籍生、僑生、特種生都具有可通過補救教學而升大學辦法,未達標準的學生也應比照辦理,且他們多是弱勢族群,應有上大學機會。他指出,該校今年招1300人,共有400多個缺額。

教育部高教司一科科長朱俊彰在會中強力表達維持成績後5%門檻的立場,以維持高教品質,討論1個多小時,三分之二代表都反對不限門檻,最後以表決方式,決議從後5%放寬為後3%,李嗣涔指出,會中代表顧及品質及私校碰到生存問題,達成決議。

 

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